劉亞南

(廣州邊防指揮學(xué)校 基礎(chǔ)部，廣東 廣州 510663)

略論加強(qiáng)邊防部隊(duì)黨委能力建設(shè)的“五種意識(shí)”

劉亞南

(廣州邊防指揮學(xué)校 基礎(chǔ)部，廣東 廣州 510663)

在新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)思想政治工作，是各級(jí)黨委機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的任務(wù)。針對(duì)面臨的新情況和新特點(diǎn)，黨委應(yīng)強(qiáng)化“五種意識(shí)”：首位意識(shí)、軍魂意識(shí)、制度意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)，從而提高領(lǐng)導(dǎo)思想政治建設(shè)的能力和水平，將思想政治建設(shè)推上新的臺(tái)階，為部隊(duì)完成任務(wù)、履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

五種意識(shí)；邊防部隊(duì)黨委；能力建設(shè)

當(dāng)前，公安邊防部隊(duì)各級(jí)黨委機(jī)關(guān)都在認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全軍政工會(huì)議精神，都在加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)上下功夫。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)警目標(biāo)和履行歷史使命過程中，邊防部隊(duì)各級(jí)黨委提高領(lǐng)導(dǎo)思想政治建設(shè)的能力尤為重要，為此，筆者認(rèn)為應(yīng)做好如下幾方面的工作：

一、強(qiáng)化首位意識(shí)，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)思想政治建設(shè)的能力

習(xí)主席深刻指出，政治工作實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的工作，是我軍的看家本領(lǐng)和最大特色、最大優(yōu)勢，是我軍同一切其他性質(zhì)軍隊(duì)的最大區(qū)別，也是我軍保持人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨本色的重要保障。[1]高度重視思想政治建設(shè)，是我軍長期以來建軍治軍的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我軍的光榮傳統(tǒng)和重要優(yōu)勢，思想政治建設(shè)是我軍的生命線。新形勢下，公安邊防部隊(duì)各級(jí)黨委要強(qiáng)化生命線意識(shí)，始終把思想政治建設(shè)擺在部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位。

(一)充分認(rèn)清加強(qiáng)新形勢下思想政治建設(shè)的極端重要性

軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題是，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。全軍必須充分認(rèn)清我軍政治工作的重要地位和重大作用，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作的極端重要性、極端必要性、極端緊迫性，堅(jiān)決糾正一切輕視、放松、損害政治工作的思想和行為，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位不動(dòng)搖，堅(jiān)持政治工作永遠(yuǎn)是我軍生命線不動(dòng)搖，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，在革弊鼎新、正本清源中煥發(fā)政治工作的蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大威力。目前，我軍思想政治建設(shè)面臨著國際國內(nèi)一系列嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從外部環(huán)境看，敵對(duì)勢力千方百計(jì)對(duì)我軍進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，妄圖改變我軍的性質(zhì)。從內(nèi)部環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念都在發(fā)生深刻變化，對(duì)官兵的理想信念、價(jià)值觀念、戰(zhàn)斗精神、品德修養(yǎng)都產(chǎn)生了極大影響。為此，我們要充分認(rèn)清新形勢下加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要意義，從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊(duì)。

(二)準(zhǔn)確把握新形勢下思想政治建設(shè)新的使命任務(wù)

習(xí)主席鮮明提出了必須把思想政治建設(shè)作為根本性建設(shè)來抓，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的重大戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)概括了軍隊(duì)思想政治建設(shè)面臨的時(shí)代課題，賦予軍隊(duì)思想政治建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵，為軍隊(duì)思想政治建設(shè)提供了遵循，指明了方向。我們要按習(xí)主席的指示去做，確保官兵思想政治上特別純潔、特別過硬、特別堅(jiān)定。

(三)堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的根本保證

古往今來，作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹全軍政工會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)抓好抓實(shí)。要深入整治“四風(fēng)”，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，切實(shí)端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，從自身嚴(yán)起，從現(xiàn)在改起，自覺以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)思想政治建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

二、強(qiáng)化軍魂意識(shí)，提高黨委牢牢把握政治方向的能力

強(qiáng)化首位意識(shí)的核心是鑄牢軍魂意識(shí)。2013年11月28日，習(xí)主席指出：“思想政治建設(shè)的核心，是始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。”這一重要論述，指出了新的歷史條件下貫徹政治建軍原則的根本要求，明確了軍隊(duì)思想政治建設(shè)的核心任務(wù)。當(dāng)前，公安邊防部隊(duì)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，廣大官兵要堅(jiān)決聽黨的話，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，各級(jí)黨委在堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上要做到三個(gè)“突出”：

(一)必須把堅(jiān)定理想信念突出出來

堅(jiān)持鑄軍魂先扎信念之“根”，固根本先補(bǔ)精神之“鈣”，持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系武裝教育，深入開展中國夢、強(qiáng)軍夢學(xué)習(xí)宣傳教育和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重視國史黨史軍史學(xué)習(xí)和思想道德建設(shè)，深化培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)官兵“三個(gè)自信”，深扎聽黨話、跟黨走的思想根子。

(二)必須把掌控思想輿論陣地突出出來

堅(jiān)持以正面教育為主導(dǎo)，以強(qiáng)化軍魂為重點(diǎn)，以資訊網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，深入揭批“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上輿論監(jiān)控和涉軍輿論引導(dǎo)，確保部隊(duì)純潔穩(wěn)固和高度集中統(tǒng)一。

(三)必須把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律突出出來

充分發(fā)揮法規(guī)制度的約束功能、各級(jí)組織的監(jiān)管功能和從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的震懾功能，引導(dǎo)各級(jí)組織不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、號(hào)令意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，自覺做到平時(shí)聽招呼、戰(zhàn)時(shí)聽指揮、關(guān)鍵時(shí)候不含糊，任何時(shí)候都對(duì)黨忠誠老實(shí)，確保政令軍令暢通，真正把聽黨指揮落實(shí)到行動(dòng)上。

三、強(qiáng)化制度意識(shí)，提高黨委按制度辦事的能力

鑄牢軍魂意識(shí)必須以根本制度來保證根本原則，新形勢下深扎聽黨指揮的思想根子，必須在貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列根本制度的具體實(shí)踐中不斷增強(qiáng)自信自覺。新形勢下邊防部隊(duì)要弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，深扎聽黨指揮的思想根子，必須把軍魂培育和以制度建設(shè)為重點(diǎn)的黨組織全面建設(shè)緊密結(jié)合，在黨性鍛煉的具體實(shí)踐中強(qiáng)化聽黨指揮的理性自覺。在具體工作實(shí)踐中，各級(jí)黨委要帶頭遵守黨的規(guī)章制度，用制度來貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，用制度來保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，用制度監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(一)必須貫徹黨的民主集中制原則

各級(jí)黨委要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和貫徹民主集中制，要加強(qiáng)民主集中制的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，要系統(tǒng)掌握民主集中制的基本理論、基本程序和基本方法，自覺貫徹到黨委班子日常運(yùn)轉(zhuǎn)和決策執(zhí)行之中，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事，要正確區(qū)分黨委民主生活會(huì)和首長辦公會(huì)，重大決策要實(shí)行黨委集體研究決策，公安邊防部隊(duì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制是黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是指黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心地位和職權(quán)范圍，即黨委是各級(jí)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心，對(duì)所屬部隊(duì)的一切組織、部門、人員和工作實(shí)行思想上、政治上和組織上的全面領(lǐng)導(dǎo)；黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，是指黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則，即必須按照民主集中制的原則，集體討論決定部隊(duì)的一切重大問題，不得由個(gè)人或少數(shù)人專斷；首長分工負(fù)責(zé)，是指黨委決策的執(zhí)行原則，即在黨委作出決策后，屬于業(yè)務(wù)、軍事工作的由軍事主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施，屬于政治工作的由政治委員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷，反對(duì)隨意決策，從而使各級(jí)黨組織成為從思想上、政治上牢牢掌控部隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(二)必須嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度

黨的組織生活是黨內(nèi)進(jìn)行教育、開展批評(píng)、實(shí)施監(jiān)督的重要載體和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，是強(qiáng)化聽黨話、跟黨走黨性觀念的重要保證。首先，要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，黨員無論黨齡長短、無論職務(wù)高低、無論貢獻(xiàn)大小，都必須參加黨的生活，決不允許存在游離于組織之外的特殊黨員。其次，要增強(qiáng)黨組織生活的原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，強(qiáng)化思想交鋒，積極構(gòu)建堅(jiān)持真理、明辨是非、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜紊鷳B(tài)。再次，要?jiǎng)?chuàng)新黨的組織生活，開展積極健康的黨內(nèi)思想斗爭和經(jīng)常性思想互動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織功能，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。通過既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活潑的內(nèi)容和形式，激發(fā)全體黨員“積極活潑的爽快的精神”，達(dá)到既解決問題又團(tuán)結(jié)同志的目的，不斷增強(qiáng)黨組織對(duì)于黨員的凝聚力吸引力。

(三)必須探索黨委制在新形勢下的作用和特點(diǎn)

隨著我軍編制體制調(diào)整和新型邊防體制的建立，黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的組織形態(tài)、實(shí)現(xiàn)形式和具體途徑都需要在堅(jiān)持根本原則的前提下不斷改革創(chuàng)新。在新一輪深化國防和軍隊(duì)改革中，對(duì)各種類型部隊(duì)黨組織設(shè)置、政治機(jī)關(guān)和政治干部怎樣編配等問題，既不可固守傳統(tǒng)模式，也不可簡單以編制員額劃線搞一刀切，真正把算好“精兵簡政”效益賬與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)政治賬統(tǒng)一起來，使黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則和制度在新的編制體制下更好地發(fā)揮作用。

四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高黨委用先進(jìn)理論武裝官兵的能力

各級(jí)黨委在加強(qiáng)自身建設(shè)的過程中要特別重視強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要把各級(jí)黨委機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型政治機(jī)關(guān)，著力提高政治素養(yǎng)、軍事素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、人文素養(yǎng)，增強(qiáng)掌握思想、抓建組織、幫帶解難、言傳身教的能力。適應(yīng)信息化要求創(chuàng)新發(fā)展政治工作，完善依法運(yùn)行工作機(jī)制，培養(yǎng)良好作風(fēng)。各級(jí)黨委要提高用先進(jìn)理論武裝官兵的重要性的認(rèn)識(shí)，理論是實(shí)踐的指南，先進(jìn)理論能統(tǒng)一部隊(duì)官兵的思想認(rèn)識(shí)，能正確指導(dǎo)部隊(duì)官兵的行動(dòng)，使部隊(duì)各項(xiàng)工作能沿著正確的方向展開，避免或少犯方向性錯(cuò)誤。在開展先進(jìn)理論武裝官兵的活動(dòng)中各級(jí)黨委要走在部隊(duì)前面，要起表率帶頭作用，要用先進(jìn)理論先武裝好自己。同時(shí)，要抓好對(duì)部隊(duì)的理論教育，要經(jīng)常議教，要突出重點(diǎn)，尤其要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際搞好思想理論教育，要發(fā)揮好指導(dǎo)理論教育的作用，要用“精的”和“有用的”理論教育官兵、武裝官兵，使廣大官兵明白“自己是誰”，努力工作“是為了誰”，從而提高工作的積極性和主動(dòng)性。

(一)重溫馬克思主義經(jīng)典著作，著力增強(qiáng)科學(xué)理論素養(yǎng)

馬克思主義理論素養(yǎng)是我軍官兵政治素質(zhì)的核心，是堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂的基礎(chǔ)。習(xí)主席指出：要原原本本學(xué)習(xí)和研讀馬克思主義經(jīng)典著作，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)。對(duì)此，要堅(jiān)持不懈地開展“讀經(jīng)典、學(xué)原著”活動(dòng)，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)馬列經(jīng)典作為一種責(zé)任、一種追求、一種高度的政治自覺，從馬克思主義中找尋信念支撐。要組織官兵認(rèn)真閱讀、反復(fù)思考，努力掌握其中永放光芒的世界觀和方法論，從理論源頭搞清“我們黨是什么樣的黨”、“我軍是什么樣的軍隊(duì)”這樣一些基本問題，從內(nèi)心深處增強(qiáng)對(duì)聽黨指揮的政治認(rèn)同和理性認(rèn)同。

(二)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷堅(jiān)定“三個(gè)自信”

中國特色社會(huì)主義理論體系，是深深扎根于中國大地、符合中國實(shí)際的當(dāng)代中國馬克思主義。要組織官兵系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)他們在準(zhǔn)確把握科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一中，深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；在深刻感悟黨和人民創(chuàng)造的偉大成就中，充分認(rèn)清中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向；在科學(xué)分析改革發(fā)展出現(xiàn)的矛盾問題中，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的必勝信念，切實(shí)把聽黨指揮的政治自覺建立在道路自信、理論自信、制度自信上。

(三)重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話特別是關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，進(jìn)一步凝聚強(qiáng)軍興軍的意志力量

習(xí)主席系列重要講話及其“軍事篇”，是當(dāng)前我們統(tǒng)一思想行動(dòng)的政治準(zhǔn)繩。當(dāng)前，全軍官兵尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，這是我軍政治工作史上一篇光輝的文獻(xiàn)。習(xí)主席重要講話，站在政治和全局的高度，回望歷史，直面現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃未來，深刻闡明了我們黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的一系列重大問題，確立了黨在強(qiáng)國強(qiáng)軍進(jìn)程中政治建軍的大方略，閃耀著馬克思主義的真理光芒、時(shí)代光芒。各級(jí)黨委要帶領(lǐng)全體官兵深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，緊緊圍繞時(shí)代主題加強(qiáng)和改進(jìn)我軍政治工作，充分發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用。[2]要堅(jiān)持原原本本讀書，聯(lián)系實(shí)際感悟，全面領(lǐng)會(huì)系列講話的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深刻理解貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法，努力掌握講話精神活的靈魂。要突出學(xué)好講話“軍事篇”，扭住強(qiáng)軍目標(biāo)這個(gè)核心，切實(shí)弄清為什么強(qiáng)軍、強(qiáng)軍強(qiáng)什么、怎么樣強(qiáng)軍等一系列重大問題，切實(shí)掌握強(qiáng)軍興軍的有力思想武器，努力形成同心共筑強(qiáng)軍夢的生動(dòng)局面。

五、強(qiáng)化大局意識(shí)，提高黨委在改革中領(lǐng)導(dǎo)中心工作的能力

當(dāng)前邊防部隊(duì)面臨改革的重大現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，各級(jí)黨委要以強(qiáng)軍目標(biāo)為牽引，積極參與和支持部隊(duì)改革，確保改革沿著正確的方向不斷向前推進(jìn)。改革意味著制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新；改革意味著利益調(diào)整。邊防部隊(duì)要從國家整體利益出發(fā)，全力擁護(hù)改革，積極參與改革，在改革中不斷提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。邊防部隊(duì)各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)官兵在改革中全力完成好部隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)，要發(fā)揮好在改革過程中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(一)堅(jiān)持用習(xí)主席決策指示統(tǒng)一思想和行動(dòng)

要學(xué)習(xí)把握習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊(duì)改革一系列重大決策部署，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)方向和整體思路，要增強(qiáng)推進(jìn)改革的使命感和責(zé)任感，各級(jí)黨委要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，用嚴(yán)格的紀(jì)律確保政令軍令暢通，確保行動(dòng)步調(diào)一致，自覺做改革的擁護(hù)者、支持者和推動(dòng)者。

(二)堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革成效

深化國防和軍隊(duì)改革，要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一改革創(chuàng)新思想，衡量改革創(chuàng)新舉措，檢驗(yàn)改革創(chuàng)新成效。要堅(jiān)決摒棄一切背離戰(zhàn)斗標(biāo)準(zhǔn)的陳規(guī)陋習(xí)，堅(jiān)決突破一切束縛戰(zhàn)斗力提高的利益藩籬，堅(jiān)決革除一切影響戰(zhàn)斗力建設(shè)的體制機(jī)制障礙，真正做到裁員定編不搞平衡，不搞遷就照顧，不憑“首長意志”，使改革過程成為邊防部隊(duì)新的戰(zhàn)斗力生成、鞏固和提高的過程。

(三)堅(jiān)持把確保部隊(duì)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任

邊防部隊(duì)的一切改革必須有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地進(jìn)行，各級(jí)黨委必須始終保持部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。既要強(qiáng)力推進(jìn)改革，又要決策慎重、方法科學(xué)、步伐穩(wěn)健，確保改革穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)而求好。當(dāng)前邊防部隊(duì)任務(wù)艱巨，工作繁雜，責(zé)任重大，使命神圣。為此，要妥善處理好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、漸進(jìn)和突破的關(guān)系，確保軍心不散、秩序不亂、戰(zhàn)備不松、責(zé)任不減、標(biāo)準(zhǔn)不低，切實(shí)把改革風(fēng)險(xiǎn)和成本控制到最低，牢牢守住改革發(fā)展的安全穩(wěn)定底線。

強(qiáng)化“五種意識(shí)”，是各級(jí)黨委機(jī)關(guān)提高領(lǐng)導(dǎo)思想政治建設(shè)能力的重要途徑和方法，是一個(gè)艱苦細(xì)致的學(xué)習(xí)實(shí)踐過程，可以采取多種形式進(jìn)行，例如加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、進(jìn)行專題研討、貫穿實(shí)際工作、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等等。各級(jí)黨委應(yīng)將“五種意識(shí)”貫穿到政治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，自覺提高和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作的能力，從而開創(chuàng)部隊(duì)思想政治建設(shè)的新局面，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，為邊防部隊(duì)履行好歷史使命和神圣職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

[1] 習(xí)近平.在全軍政治工作會(huì)議上的講話[N].解放軍報(bào)，2014-12-02(01).

[2] 中國人民解放軍總政治部.新形勢下強(qiáng)軍興軍的科學(xué)指南[N].解放軍報(bào)，2014-12-02(01).

(責(zé)任編輯 李獻(xiàn)惠)

On “Five Awareness” to Strengthen the Building Capacity of Party Committee in New Era

LIU Ya’nan

(DepartmentofBasicCoursesTeaching，GuangzhouCommandingAcademyofFrontierDefenseofArmedPolice,Guangzhou,GuangdongProvince510663,China)

In the new situation, to strengthen and improve the army's ideal and political work is an important task for Party committees at all levels. In face of the new situation and with new characteristics, the party committee shall strengthen the “five-awareness”, thus to providing solid political guarantee for the army to complete tasks and fulfill responsibilities.

five awareness; the party committee of frontier force; capacity building

2015-02-09

劉亞南(1963— )，男，湖南湘潭人，副教授。

●思想政治工作研究

D267.5

A

1008-2077(2015)07-0027-04