于輝

近年來，湖南省長(zhǎng)沙市按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型”社會(huì)建設(shè)要求，以創(chuàng)建“兩型”示范學(xué)校為抓手大力開展“兩型”教育，兩型理念與實(shí)踐正向域內(nèi)學(xué)校的各個(gè)層面滲透，較好地創(chuàng)造了有利于學(xué)校發(fā)展和師生成長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展的教育生態(tài)空間。近日，本刊記者就此采訪了該市教育局局長(zhǎng)王建華。

記者：兩型學(xué)校建設(shè)是一個(gè)新興課題.請(qǐng)您介紹一下貴市在這方面的基本情況。

王建華：2007年12月，長(zhǎng)株潭城市群被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。長(zhǎng)沙作為試驗(yàn)區(qū)的“龍頭”城市，市委、市政府確立了建設(shè)“兩型”引領(lǐng)之市的工作目標(biāo)，對(duì)各領(lǐng)域的兩型建設(shè)進(jìn)行了具體的規(guī)劃和部署。在教育系統(tǒng)，主要是通過大力推進(jìn)兩型示范學(xué)校建設(shè)來加強(qiáng)“兩型”教育，提高廣大師生的“兩型”意識(shí)，培養(yǎng)他們節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣。

市教育局于2009年率先啟動(dòng)了兩型學(xué)校創(chuàng)建試點(diǎn)工作，2010年升級(jí)為兩型示范學(xué)校創(chuàng)建工作。目前，全市共創(chuàng)建省兩型示范學(xué)校5所、市兩型示范學(xué)校56所、市兩型示范學(xué)校創(chuàng)建工作先進(jìn)單位24個(gè)，創(chuàng)建工作得到教育部和省市兩型辦的高度肯定。

記者：廣大師生的“兩型”意識(shí)是否提高并付諸實(shí)踐，是“兩型”教育開展成功與否的關(guān)鍵。貴市在這方面有什么舉措？

王建華：我市將節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的“兩型”意識(shí)培養(yǎng)，作為學(xué)校德育工作和素質(zhì)教育的重要組成部分。我們通過加強(qiáng)制度建設(shè)和理論研究，開展多種形式的主題教育活動(dòng)，基本形成了教育渠道多元化、實(shí)踐活動(dòng)主題化、兩型研究校本化的比較完整的兩型教育體系，使廣大師生的兩型意識(shí)逐步內(nèi)化于心，外化于行。

一是教育渠道多元化。兩型社會(huì)建設(shè)是一個(gè)相對(duì)新穎的事物，為了讓廣大師生準(zhǔn)確理解其內(nèi)涵，并積極參與，我們要求各學(xué)校在開展兩型教育工作中堅(jiān)持“三個(gè)原則”，抓好“六個(gè)結(jié)合”。也就是說，“兩型”教育要堅(jiān)持滲透性、實(shí)踐性、生活性原則，要與德育工作、學(xué)科教學(xué)、課外活動(dòng)、師德師風(fēng)建設(shè)、青少年科技創(chuàng)新、影響家庭和社會(huì)相結(jié)合。這把兩型教育滲透到了學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)方面，使學(xué)校兩型教育得到常態(tài)化開展。

二是實(shí)踐活動(dòng)主題化。兩型教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生在親身體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)和掌握知識(shí)，在解決現(xiàn)實(shí)資源和環(huán)境問題的過程中發(fā)展創(chuàng)新能力、批判與反思能力，在參與活動(dòng)中增進(jìn)交流與理解，從而形成正確的資源觀和環(huán)境價(jià)值觀。我們要求各學(xué)校組織開展以兩型社會(huì)和兩型學(xué)校建設(shè)為主題的各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大師生的兩型理念在豐富多彩的活動(dòng)中得到鞏固和深化，并逐步內(nèi)化為良好的生活習(xí)慣和實(shí)際行動(dòng)。如長(zhǎng)沙市天心區(qū)沙湖橋小學(xué)組織“送三精藍(lán)瓶回家”環(huán)保公益活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源再利用，學(xué)校被評(píng)為全國(guó)環(huán)保先進(jìn)集體。

三是兩型研究校本化。我市把開展兩型研究作為兩型教育的重要內(nèi)容和特色舉措來抓。市教科院組織專家編印了中小學(xué)兩型教育系列讀本，列入全市中小學(xué)教材范疇，免費(fèi)發(fā)放，學(xué)生人手一冊(cè)。同時(shí)，還組織開展了兩型優(yōu)秀校本教材評(píng)選活動(dòng)，收集學(xué)校自編的兩型教育校本教材35套。這些校本教材貼近學(xué)校實(shí)際，具有鮮明的地域特色和實(shí)用價(jià)值。如長(zhǎng)沙瀏陽市大圍山中學(xué)編寫的校本教材，其主要內(nèi)容是介紹如何把農(nóng)民用作柴火的樹根進(jìn)行根雕制作。

記者：創(chuàng)建兩型學(xué)校是促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要途徑.你們?cè)谕七M(jìn)兩型學(xué)校建設(shè)工作中有哪些特色或創(chuàng)新舉措？

王建華：我市緊扣“資源節(jié)約、環(huán)境友好”主題推進(jìn)“兩型”學(xué)校建設(shè)，堅(jiān)持用節(jié)能環(huán)保理念審視工作、建設(shè)校園、管理學(xué)校、教育學(xué)生，收到了明顯的成效。

一是用“減法”改進(jìn)學(xué)校節(jié)能方式。我們指導(dǎo)各學(xué)校建立并落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等制度，重點(diǎn)推行無紙化辦公，結(jié)合“數(shù)字型”校園建設(shè)，充分利用校園信息系統(tǒng)進(jìn)行授課、作業(yè)、考試、宣傳、聯(lián)系、會(huì)務(wù)、文件傳輸?shù)?，減少紙張消耗和通話成本。以寧鄉(xiāng)縣城郊中心小學(xué)為例，該校在充分利用辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化后，每年節(jié)約辦公用紙10箱，共5萬余張。積極采用節(jié)能設(shè)備，即要求新建學(xué)校在規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)備采購方面必須達(dá)到兩型示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)利用教學(xué)資源，即要求各學(xué)校開展教材循環(huán)使用、舊書捐獻(xiàn)、舊物品互換、廢舊物品加工改造等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源再利用。如長(zhǎng)沙雨花區(qū)各學(xué)校每年開展綠色“跳蚤市場(chǎng)”活動(dòng)，組織學(xué)生拿出自己已經(jīng)看過的書籍、玩過的玩具等物品，在學(xué)生、教師、家長(zhǎng)之間進(jìn)行交換、買賣。

二是用“加法”提升學(xué)校辦學(xué)品位。我們注重引導(dǎo)學(xué)校充分挖掘兩型社會(huì)建設(shè)的深厚內(nèi)涵，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，以“新”為核心，豐富學(xué)校辦學(xué)理念。如長(zhǎng)郡梅溪湖中學(xué)提出了“綠色校園”、“綠色德育”、“綠色教學(xué)”三位一體的“綠色教育”的辦學(xué)思想，被中國(guó)廣播網(wǎng)撰文贊譽(yù)為“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的美麗注腳”。同時(shí)，我們把兩型文化作為先進(jìn)的學(xué)校文化來推進(jìn)，堅(jiān)持以“和”為核心，繁榮校園文化。目前，長(zhǎng)沙創(chuàng)建的兩型學(xué)?；臼菆@林式單位，校園綠化率普遍在50%以上，且?guī)熒腋Ｖ笖?shù)較高，人際關(guān)系和諧，形成了積極向上的校園精神。如長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職院著力打造“書香、和諧、綠色、特色、文明”五位一體的兩型校園文化。

三是用“乘法”拓展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源。我市探索了“對(duì)口幫扶、委托管理、捆綁發(fā)展”三種低成本推進(jìn)新建校、薄弱校加快發(fā)展模式。近3年全市新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校18所，城區(qū)每個(gè)區(qū)都有了優(yōu)質(zhì)公辦初中，緩解了擇校問題和大班額問題，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到有效拓展和充分應(yīng)有。

四是用“除法”推動(dòng)職業(yè)教育資源共享。重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙職業(yè)教育基地建設(shè)，零距離對(duì)接湖南兩型社會(huì)建設(shè)的心臟——湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園。職教基地以高職為龍頭、以中職為主體，集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體?；亟ㄔO(shè)按照“政府統(tǒng)籌、整體規(guī)劃、綜合開發(fā)、分校建設(shè)、資源共享”的原則，整合劃分為相對(duì)獨(dú)立的6個(gè)校區(qū)和1個(gè)公共區(qū)。學(xué)校按照“基地統(tǒng)籌、資源共享、專業(yè)整合、分校治理”的管理模式，校際之間沒有圍墻，大型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)、圖書館、體育中心等實(shí)行資源共享，并將園區(qū)場(chǎng)地設(shè)備、技術(shù)資源、就業(yè)崗位與基地學(xué)?？蒲谐晒?、智力支撐、人才供給等有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)用工需求的有效對(duì)接。如今，長(zhǎng)沙職教基地建設(shè)模式已成為湖南省兩型建設(shè)的標(biāo)本。

記者：你們是如何保障兩型示范學(xué)校創(chuàng)建工作持續(xù)開展的？

王建華：建立健全工作機(jī)制是推進(jìn)“兩型”學(xué)校建設(shè)的根本保障。我市通過積極探索建設(shè)“兩型”學(xué)校的長(zhǎng)效機(jī)制，形成了人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

一是完善機(jī)構(gòu)。我市兩型教育和兩型示范學(xué)校創(chuàng)建工作由市教育局、市兩型辦、市環(huán)保局、市能源局、市環(huán)保局、市住建委、團(tuán)市委、市園林局7家單位共同負(fù)責(zé)，確保了在工作開展中有專業(yè)的職能部門指導(dǎo)。長(zhǎng)沙市教育局、各區(qū)縣（市）教育局和各學(xué)校也都成立了由一把手為第一責(zé)任人的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

二是完善制度。我們先后研究制訂了《長(zhǎng)沙教育系統(tǒng)兩型社會(huì)建設(shè)工作思路》《長(zhǎng)沙市兩型學(xué)校創(chuàng)建工作方案》《長(zhǎng)沙市兩型示范學(xué)校認(rèn)定細(xì)則（試行）》等文件，各個(gè)文件均將兩型建設(shè)工作納入對(duì)相關(guān)單位績(jī)效考核范疇。同時(shí)，根據(jù)工作推進(jìn)情況，適時(shí)修訂文件，使之更具指導(dǎo)性和操作性。為鼓勵(lì)申報(bào)學(xué)校在兩型示范學(xué)校創(chuàng)建過程中，積極探索和創(chuàng)新節(jié)能和環(huán)保方式，單獨(dú)設(shè)立了工作創(chuàng)新項(xiàng)目和指標(biāo)。為確保兩型示范學(xué)校始終發(fā)揮好輻射、示范作用，我市對(duì)兩型示范學(xué)校推行了動(dòng)態(tài)管理制度，要求已創(chuàng)建的市級(jí)兩型示范學(xué)校滿三年后，必須接受市級(jí)復(fù)核。復(fù)評(píng)合格的學(xué)校繼續(xù)保留兩型示范學(xué)校稱號(hào)，復(fù)評(píng)不合格的學(xué)校則取消稱號(hào)。

三是加大投入。我市堅(jiān)持把兩型學(xué)校的創(chuàng)建工作納入教育整體投人規(guī)劃，每年年初均安排具體的項(xiàng)目和資金。市教育局采取“以獎(jiǎng)代撥”辦法，按照每創(chuàng)建1所市級(jí)兩型示范學(xué)校安排10萬元、兩型學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位5萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，2009年以來共投入獎(jiǎng)勵(lì)資金近700萬元。同時(shí)，各區(qū)縣和各申報(bào)學(xué)校也積極籌集資金用于兩型學(xué)校創(chuàng)建工作。

記者：兩型學(xué)校建設(shè)具有鮮明的時(shí)代特征.應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。請(qǐng)談一談，貴市今后推進(jìn)兩型學(xué)校建設(shè)的工作思路？

王建華：在后期的兩型學(xué)校創(chuàng)建中，我市將在繼續(xù)鞏固、深化已有的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和有效措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)兩方面的工作，為努力實(shí)現(xiàn)我市市委、市政府提出的“加快長(zhǎng)沙兩型社會(huì)建設(shè)走在前列”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

一方面，推動(dòng)兩型創(chuàng)建“八進(jìn)學(xué)?！保I(yíng)造節(jié)約、環(huán)保、低碳、生態(tài)的校園環(huán)境。一是節(jié)能、節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校。提高公共照明節(jié)能燈具、公共區(qū)域聲光控開關(guān)、公共區(qū)域節(jié)水型水閥使用率，推廣使用能效2級(jí)以上的辦公電器。二是清潔能源進(jìn)學(xué)校。推廣使用空氣源熱泵、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，全面實(shí)施城區(qū)校區(qū)煤改氣工程，提高農(nóng)村校區(qū)燃煤蒸汽、熱水鍋爐額定熱效率。三是教材循環(huán)使用進(jìn)學(xué)校。就是全面推行學(xué)生公用書籍和教師參考書循環(huán)使用計(jì)劃。四是環(huán)保生活進(jìn)學(xué)校。如垃圾分類收集設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開展廢舊電池回收；學(xué)校食堂安裝油煙凈化裝置；倡導(dǎo)使用環(huán)保布袋、手絹；嚴(yán)格控制不可降解和不可回收物品的使用。五是花卉苗木進(jìn)學(xué)校。強(qiáng)化校區(qū)環(huán)境綠化，推廣立體綠化，把可綠化區(qū)全部綠化。六是兩型教學(xué)進(jìn)學(xué)校。把資源環(huán)境教育融入學(xué)校教育體系，在小學(xué)推廣使用兩型教育讀本，并納入周課時(shí)計(jì)劃，中學(xué)及高校開設(shè)與兩型有關(guān)的選修課程。七是體驗(yàn)教育進(jìn)學(xué)校。學(xué)校在自來水廠、污水和垃圾處理場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等建設(shè)戶外實(shí)踐教學(xué)基地。八是兩型公益活動(dòng)進(jìn)學(xué)校。在中小學(xué)開展家校、社區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)，每學(xué)期舉辦兩型主題宣傳、實(shí)踐活動(dòng)。

另一方面，持續(xù)抓好“七個(gè)結(jié)合”，提高學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的能力和水平。將兩型教育列入全市各級(jí)各類學(xué)校改革的重要范疇進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，促進(jìn)兩型學(xué)校建設(shè)與學(xué)校日常工作有機(jī)結(jié)合。一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，推進(jìn)綠色、生態(tài)的高效課堂建設(shè)。二是與學(xué)校德育工作相結(jié)合，推進(jìn)前后一致、銜接緊密的序列化、目標(biāo)化德育體系建設(shè)。三是與青少年科技創(chuàng)新教育相結(jié)合，激發(fā)廣大師生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才，創(chuàng)造更多有利于兩型社會(huì)建設(shè)的科技作品。四是與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合，在加強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，精心提煉與兩型理念相適應(yīng)的學(xué)校文化建設(shè)主題，努力讓學(xué)校充滿書香味、學(xué)術(shù)味、文化味。五是與家庭教育、社區(qū)教育相結(jié)合，爭(zhēng)取達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)，輻射整個(gè)社會(huì)”的效果。六是與學(xué)校管理相結(jié)合，全面推進(jìn)精細(xì)化管理，建立健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度。七是與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，更好地發(fā)揮教師的教育主導(dǎo)和示范引領(lǐng)作用，既潛移默化地影響學(xué)生，又推進(jìn)教師思想政治教育的有效開展。

（責(zé)任編輯 羅登廉）