李俊

（中共紹興市委黨校，浙江紹興312000）

黨的純潔性建設：理論基礎、實踐經驗與路徑啟迪

李俊

（中共紹興市委黨校，浙江紹興312000）

馬克思主義經典作家圍繞著提高黨員質量從黨員準入、學習提升、批評教育、紀律監(jiān)督等方面提出不少有價值的理論主張，成為中國共產黨加強自身純潔性建設的重要理論基礎。在繼承這些理論基礎的同時，黨也結合中國的實際進行了創(chuàng)造性的充實和發(fā)展，在保持和增強黨的純潔性的同時，也推動黨由革命黨成為執(zhí)政黨。面對實現(xiàn)“中國夢”的偉大使命，黨應該注重將這些經驗啟迪轉化為科學的認識和務實的舉措，沿著理論武裝、進出機制、作風培育和權力規(guī)范的路徑，不斷鞏固提升黨的純潔性。

純潔性；理論基礎；實踐經驗；路徑啟迪

黨的十八大將純潔性上升為黨的建設的主線高度，既是對于過往實踐的經驗總結，也是面向未來的方向指引。自從馬克思、恩格斯創(chuàng)建第一個無產階級政黨以來，對于黨員質量的關注一直是馬克思主義建黨理論和實踐的重要內容。中國共產黨在繼承這些理論基礎的同時也結合中國的實際進行了創(chuàng)造性的充實和發(fā)展，積累了豐富的實踐經驗，我們應注重將這些啟迪轉化為黨的純潔性建設的科學認識，以更有效的舉措來提升黨員的質量，從而更好地服務于偉大的“中國夢”。

一、馬克思主義經典作家關于提高黨員質量的理論主張

黨員隊伍的純潔性，說到底就是一個黨員質量的問題。質量關乎生命。自從馬克思、恩格斯創(chuàng)建第一個無產階級政黨以來，對于黨員質量的關注一直是馬克思主義建黨理論和實踐的重要內容。比如列寧曾明確表態(tài)：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數(shù)量，而注意提高黨員質量和清洗‘混進黨里來的人’。”[1]（P51）至于如何才能保證黨員質量，馬克思主義經典作家提出了不少有價值的主張：

1．嚴格黨員標準，控制準入門檻。馬克思、恩格斯創(chuàng)建了第一個馬克思主義政黨，也第一個對于黨員的接收標準進行了界定，明確提出了八項要求。在馬、恩看來，共產黨是以科學社會主義理論武裝的工人階級政黨，是整個工人階級利益的代表。因此，只能吸收工人階級的優(yōu)秀分子和堅決為工人階級利益而奮斗的分子入黨。他們在談到吸收非無產階級出身的人入黨的問題時指出，這些人參加無產階級政黨必須對無產階級運動有益處，而且首先“要求他們不要把資產階級、小資產階級等等的偏見的任何殘余帶進來，而要無條件地掌握無產階級世界觀”。[2]（P484）馬、恩所定下的標準，為以后各國馬克思主義政黨制定黨員條件奠定了基礎。后來，列寧在領導俄共(布)中，認為對于申請入黨的人必須進行認真的考察，根據(jù)他的建議，俄共（布）黨章中增加了預備黨員的條文，預備期也不斷的延長。當時主張在大工業(yè)企業(yè)實際工作不下十年的工人，預備期可為半年，其余工人規(guī)定一年半，農民和紅軍士兵規(guī)定兩年，其他各種人三年。同時，入黨介紹人也要有黨齡的限制。介紹工人入黨要有三年黨齡，介紹農民和紅軍戰(zhàn)士要有四年黨齡，對其他人是五年。入黨介紹人對其介紹對象要加強教育和監(jiān)督。介紹人對黨員違反黨紀行為負有一定責任。這樣嚴格的準入門檻，較好地把好了黨員進口關。

2．注重學習鍛煉，提升素質黨性。在革命導師看來，學習鍛煉是提高黨員素質、考驗黨員忠誠的基本途徑。針對俄共（布）執(zhí)政后面臨的新情況新任務，列寧號召全黨加強學習，向書本學、向資產階級專家學，一定要“摒棄門外漢和官僚主義者的‘共產黨員’的狂妄自大”，盡快地由外行變?yōu)閮刃?，在“這方面的任何松懈都是極大的犯罪行為?！盵3]（P53）同時，列寧也特別注重在實際斗爭中發(fā)展考驗黨員，在通過考驗之前不能發(fā)給黨證。在十月革命勝利后不久的國內戰(zhàn)爭時期，當時俄共(布)中央派往前線的黨員約占黨員總數(shù)的1/2以上，“膽小鬼和惡棍都逃到黨外去了”。對留在后方的黨員，則讓他們參加“星期六義務勞動”經受鍛煉。對于經過斗爭考驗的人，組織上要優(yōu)先發(fā)展入黨，因為他們是“最優(yōu)秀和最可靠的領導骨干”。

3．開展黨內批評，維護團結統(tǒng)一。和平環(huán)境下，為了防止工人階級政黨蛻化的危險，恩格斯要求黨內必須有正常的黨內原則性討論。他說：“為了不致蛻化成為宗派，我們應當容許討論，但是共同的原則應當始終不渝地遵守?！盵4]（P480）在恩格斯看來，這是提高全黨思想水平，熔化涌入黨內的新的成分的最好辦法。列寧也認為，開展批評與自我批評是工人階級政黨的銳利武器，是黨立于不敗之地的重要保證。一個鄭重的政黨應該正視錯誤與不足，向人民負責，勇于糾正、積極改善?！斑^去一切滅亡了的革命政黨所以滅亡，就是因為他們驕傲自大，不善于看到自己力量的所在，怕說出自己的弱點。而我們是不會滅亡的，因為我們不怕說出自己的弱點，并且能夠學會克服弱點。”[3]（P275）如何正確開展黨內批評，列寧主張首先執(zhí)政黨要有足夠的勇氣，同時要注意方法，實事求是、自下而上地開展批評。實踐證明，堅持正確開展黨內批評，有利于統(tǒng)一思想，維護團結，也提高了黨員素質和黨在群眾中的威望。

4．加強紀律監(jiān)督，適時開展清黨。馬克思、恩格斯強調，共產黨在黨內實行民主原則，所有黨員都一律平等。但黨內民主原則的實行，并不否認和排斥黨內有嚴格的紀律?！拔覀儸F(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成?！盵5]（P413）黨內不允許有機會主義分子和宗派主義分子存在。列寧同樣認為，每一個黨員要成為遵守和執(zhí)行紀律的模范，堅決執(zhí)行中央決定，“我們不應當容許60萬黨員中有一個黨員不執(zhí)行自己的任務?！盵6]（P447）對于違背法紀的黨員，必須從嚴懲處，絕不姑息，“對共產黨員應比對非黨人員三倍嚴厲的懲辦，這同樣是起碼的常識”。[7]（P222）此外，列寧把經常清除黨內不純分子和壞分子作為黨的一項經常性的工作，并提高到戰(zhàn)略高度來認識?！霸诠伯a黨可以公開進行工作的國家里，共產黨應該定期清洗黨組織的成員?！盵8]（P21）為此，列寧親自領導了兩次大規(guī)模的清黨活動：一次是1919年根據(jù)俄共(布)“八大”決議精神進行的清黨活動；一次是1921年根據(jù)俄共(布)“十大”決議精神進行的清黨活動。在第二次大規(guī)模清黨中，開除17萬人出黨，約占當時黨員總數(shù)(73萬)的25%。在以后進行的每次清黨中黨員人數(shù)大為下降，到1924年列寧逝世時黨員人數(shù)下降為38萬人。雖然清黨使黨員人數(shù)減少了，但是，“黨員數(shù)量上的這種減少使黨的力量和作用的大大增加?！盵8]（P21）

二、黨的純潔性建設的基本實踐和主要經驗

中國共產黨是按照馬克思主義特別是列寧的建黨原則組建起來的，馬克思主義經典作家關于黨員質量的理論主張成為黨的建設的重要理論指導。中國共產黨在繼承這些理論基礎的同時也結合中國的實際進行了創(chuàng)造性的充實和發(fā)展，最終以一支強有力的黨員隊伍推動黨由革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨，并且已連續(xù)執(zhí)政65年。

1．以堅守共產黨人精神追求為前提，始終關注黨員思想政治建設。

著重從思想上建黨，是毛澤東黨建思想的一個突出特色，這是對馬克思主義黨建理論的獨創(chuàng)性貢獻，當然更主要的是針對中國革命的具體實際而提出來的。大量農民黨員的存在，使得各種非無產階級的思想不可避免的帶入到黨內，也不可避免地影響到黨的路線的執(zhí)行。針對這種情況，毛澤東特別強調，“無產階級思想領導的問題，是一個非常重要的問題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農民成分的黨，若不給以無產階級的思想領導，其趨向是會要錯誤的?！盵9]（P77）于是，在古田會議上，提出了思想建黨的原則。這一原則一直為共產黨人所堅持。正如江澤民同志所總結的，“我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位。這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質、堅持拒腐防變的一項根本性措施。”[10]（P166）至于如何加強思想建黨，黨也是不斷探索和深化，總結其做法大體圍繞以下幾方面展開：一是抓好理論武裝。胡錦濤同志曾指出：“加強思想理論建設，用馬克思主義武裝全黨，是我們黨永葆先進性的根本保證。黨的理論創(chuàng)新每推進一步，理論武裝就要跟進一步?！盵11]（P596）黨在各個時期，都將理論武裝視為思想入黨的第一舉措，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，堅定黨員理想信念，堅守共產黨人精神追求。二是解決思想路線。無論是早期的延安整風，還是后來的真理標準問題討論，都是以解決思想路線入手作為突破口，努力把思想認識從那些不合時宜的觀點、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。三是開展思想斗爭。思想分歧難以避免，必要的思想斗爭是端正思想認識的常規(guī)手段，前提是采取批評與自我批評這一科學的方法和“懲前毖后、治病救人”的正確方針，同時，在關鍵時刻，由黨中央或者主要領導旗幟鮮明地發(fā)表重要文章或講話來回應“雜音”、“嗓音”，也是一種有效的途徑，比如革命低潮時期毛澤東針對“紅旗能打多久？”的回應、鄧小平南方談話對于“姓資姓社”爭論的回應、1997年江澤民“5.29”講話對于“姓公姓私”爭論的回應、2012年胡錦濤“7.23”講話對于旗幟、道路、目標等重大問題的闡述等等，都在當時起到了很好的一錘定音、指明方向的效果。

2．以保持黨員先鋒本色為重點，加強黨員隊伍進出口管理。

一是根據(jù)時代要求不斷充實黨員標準，嚴把入口關。關于黨員標準，中共一大通過的黨綱就作了基本的原則規(guī)定，后來毛澤東在《古田會議決議》中根據(jù)農村革命的實際提出了5項具體規(guī)定?？箲?zhàn)時期，陳云又根據(jù)新的革命形勢提出了黨員六項標準。建國之初，針對我們黨已執(zhí)政的情況，劉少奇向全黨發(fā)出了要“為更高的共產黨員的條件而斗爭”的號召，并親自起草了共產黨員標準的八項條件。三中全會以后，黨和國家事業(yè)進入到新時期，黨的十二大在總結經驗的基礎上，徹底清除了以往“左”的錯誤路線，對黨章作了許多根本性的修改，對黨員條件也進行了精到、準確的界定，直到現(xiàn)在，總體上黨都堅持了這樣的規(guī)定，重點是突出先進性和純潔性。二是經常性教育與集中性教育相結合。教育是增強黨性、提升本領的基本途徑。建黨之初，黨中央就指出對內應利用種種方法給予全體黨員以馬克思列寧主義之理論和實際的教育；黨的支部是“黨的基本教育機關”。同時，要設立黨?！坝邢到y(tǒng)地教育黨員”。雖然當時只是初步的認識，但卻奠定了黨員教育的理論基礎，此后也基本上是按照這一精神對黨員開展經常性常規(guī)教育，此外，也會適時開展集中性教育活動，比如全黨開展的“雙學”活動、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，等等。三是適時開展專項整黨，清除不合格黨員。“經常把不可救藥的腐化墮落分子清除出黨”[12]（P272），這是純潔黨員隊伍的一條重要舉措?；仡欬h的歷史，除了常規(guī)的反腐倡廉工作之外，主要采取了“洗黨”、“審干”、“整黨”等多種專項方式來凈化黨的隊伍。土地革命時期，針對黨內投機叛變分子對黨造成的危害，毛澤東同志及時提出“厲行洗黨，對于黨員成分加以嚴格限制”的要求。1939年，中央作出《關于鞏固黨的決議》，隨后各地相繼開展了以審查干部和整理支部為中心內容的組織整頓。建國之初，1953年中央決定進行整黨，重點解決黨內思想不純和組織不純等方面的問題。經過整黨，共有32.8萬人離開黨的組織，其中有23.8萬混入黨內的各種壞分子和蛻化變質分子被清除出黨，9萬多人自愿或被勸告退黨。[13]（P172）1983年，中央針對改革開放新形勢再次進行專項整黨，這次整黨清理出“三種人”5449人，犯有嚴重錯誤的43074人，開除黨籍33896人，不予登記的90069人，暫緩登記145456人，受黨紀處分的184071人。[14]（P289）

3．以密切黨群關系為核心，帶頭弘揚清風正氣。

在黨的歷史上，毛澤東首先明確提出了“黨風”的科學概念，并揭示了其科學內涵。后來，隨著實踐的發(fā)展，黨風的內涵也不斷豐富，對于如何培育和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，黨的認識日趨成熟，形成了一套較為系統(tǒng)而全面的做法：一是以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心。黨風建設必須圍繞密切黨群關系來展開，這也是檢驗黨風優(yōu)良的直接依據(jù)。按毛澤東所講，凡屬正確的作風，“都是聯(lián)系群眾的”；凡屬錯誤的作風，“都是脫離群眾的”。二是領導干部要率先垂范。俗話講“上梁不正下梁歪”，作風建設要領導帶頭，一級作給一級看，一級帶動一級。在改革開放之初，鄧小平就指出：“為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風，特別是要求黨的各級領導同志以身作則。黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。”[15]（P177）中央關于改進工作作風的八項規(guī)定，正是從中央領導開始率先垂范，起到很好的示范促進作用。三是擇機開展階段性整風。1942年延安整風的成功，開創(chuàng)了黨風建設的一種特殊形式，此后，黨都會根據(jù)形勢發(fā)展的需要，針對黨內帶有傾向性問題進行重點整風。比如1950年開始全黨范圍內的整風，克服了黨政機關中存在的官僚主義、居功自傲情緒和“革命到頭”的思想。改革開放以來，隨著中共對執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的不斷深化，“整風”形式被逐步擯棄，代之而起的是以整風的精神、通過制度化的黨性黨風教育開展作風建設，比如“三講”、創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育實踐活動等主題活動。四是堅持思想教育與制度建設相結合。思想教育是黨的作風建設的基礎，制度建設是黨的作風建設的保證；教育是提高覺悟，制度是加強管理；教育是曉之以理，動之以情，制度是約之以典章，規(guī)之以法紀。黨在新民主主義革命時期形成的優(yōu)良作風，在很大程度上得益于卓有成效的思想教育。隨著黨的角色的轉換，光靠思想教育很難滿足執(zhí)政黨的黨風建設需要，必要的制度約束也是不可或缺的，因此，需要兩者的有機結合。

4．以強化紀律監(jiān)督為保證，引導和規(guī)范黨員行為底線。

中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，自誕生伊始就注重紀律建設，一大黨綱就規(guī)定黨員要“保守黨的秘密”，二大黨章專設“紀律”一章，詳細規(guī)定了黨員違反紀律被開除的六種情況，此后的革命實踐中，中國共產黨一直以嚴明紀律贏得人心，著稱于世，執(zhí)政之后，黨繼續(xù)重視發(fā)揮這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，建國后一個月就宣布成立紀律及工作機構，后來在八大黨章中對于紀律部分的內容進行了新的充實。三中全會以后，共產黨人認真吸取“文革”時期無組織、無紀律、無政府狀態(tài)的深刻教訓，重新恢復重視黨的紀律建設，而且主要從制度上推進黨的紀律建設，比如1980年《關于黨內政治生活的若干準則》，對全體黨員和黨的組織提出了最基本的紀律要求。1997年《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》，對黨員干部劃定了紀律底線。2003年中央印發(fā)《紀律處分條例》和《黨內監(jiān)督條例》，對紀律監(jiān)督作出更為體系化的規(guī)定?；仡欬h的紀律建設史，主要是圍繞四個方面開展工作：一是充實文本，有章可循。根據(jù)時代發(fā)展的需要不斷充實以黨章為代表的黨紀文本，指導規(guī)范黨員的行為，解決有章可循。二是加強教育，樹立意識。對于已有的紀律文本，通過各種途徑、各種方式加強教育，使廣大黨員明了黨的紀律的具體內容、基本要求和精神實質，真正懂得哪些應該做和哪些不應該做，增強紀律意識。三是突出重點，有的放矢。黨的紀律涵蓋面廣，涉及到方方面面，紀檢機關在督查過程中主要是突出政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律，重點關注黨員干部在這些方面的表現(xiàn)。四是強化執(zhí)行，樹立權威。紀律的效用取決于紀律的執(zhí)行力。根據(jù)不同時期黨的中心工作，圍繞大局加強監(jiān)督執(zhí)行，按照“紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外”的要求，堅決反對和認真處理一切違反黨章和其他黨內法規(guī)、破壞黨的紀律的行為，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。

5．以建設廉潔政治為目標，堅定不移推進反腐倡廉工作。

自黨的第一個黨綱明確規(guī)定黨內監(jiān)督的有關條文，到1926年8月中共中央向全黨發(fā)出《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》，第一次在黨內嚴肅提出清除腐敗分子的任務，然后到1927年中共五大產生黨的中央監(jiān)察委員會，建立專門的黨內監(jiān)督機構，經過后來土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期，各類監(jiān)督制度和治貪法規(guī)不斷建立健全，最終以一支純潔而有戰(zhàn)斗力的隊伍支撐了新民主主義革命的最終勝利。建國以后，面對角色的轉變，執(zhí)政的中國共產黨更加清醒地看到腐敗的威脅，也不斷探索解決長期執(zhí)政條件下的黨內反腐問題，大體經歷了“運動反腐”、“制度反腐”、“權力反腐”、“體系反腐”四個階段，在取得積極成效的同時，對于反腐倡廉的認識也更加科學?；仡欬h90多年反腐倡廉的實踐，我們可以從中總結出不少寶貴經驗：一是必須堅持中國共產黨的領導，把黨的領導和發(fā)揮人民主體作用統(tǒng)一起來。腐敗問題只有在黨的領導下，靠自身力量來解決，而不能靠外力來解決，這一點是任何時候都不能動搖的。人民群眾是反腐倡廉建設的主體和依靠力量，只有在黨的領導下充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，反腐倡廉建設才能獲得不竭的力量源泉，持續(xù)而有序地深人開展下去。二是堅持以發(fā)展著的馬克思主義理論為指導。黨在不同歷史時期形成的反腐倡廉理論，反映了馬克思主義中國化的歷史進程。以此為指導，才能更好地從政治上觀察和處理各種問題，正確判斷形勢，明確不同時期反腐倡廉的主要任務和基本措施。三是緊緊圍繞黨的中心任務開展反腐倡廉建設。實踐證明，離開黨的中心任務來搞反腐倡廉建設，不僅不能解決腐敗問題，而且會造成經濟停滯和社會動蕩。只有服從和服務于黨的政治路線，才能準確把握反腐倡廉的工作定位，有效開展工作。四是堅持體系反腐。單純地就腐敗抓腐敗是難以徹底解決問題的，必須要有體系的思維和舉措，把反腐敗作為一個長期的系統(tǒng)工程來抓，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，同時，把反腐倡廉建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體，相互貫通，相互促進。五是正確把握反腐倡廉的長期性和階段性的辯證統(tǒng)一。在反腐敗問題上，不能超越客觀的社會歷史條件，要正確把握腐敗現(xiàn)象滋生的歷史根源和反腐倡廉工作長期性與階段性的辯證關系，充分認識把期望寄于畢其功于一役是不現(xiàn)實的，幻想一勞永逸的辦法是不切實際的。

三、繼續(xù)推進黨的純潔性建設的路徑思考

如前所述，在黨90余年的發(fā)展歷程中，一直高度重視黨員隊伍管理這項基礎工程，積累了豐富的正反經驗。經驗是對過去的總結，也能面向未來給人啟迪。面對十八大提出的新目標新任務，我們應注重將這些啟迪轉化為保持黨員先進性和純潔性的科學認識，以更有效地舉措來提升黨員的質量，從而更好地服務于偉大的“中國夢”。

1．堅持黨員先進性標準，建立黨內正常新陳代謝機制。

“黨要成為無產階級的先鋒隊，就必須經常有系統(tǒng)地注意調劑自己黨員的成分。”[16]（P132）黨歷史上的幾次整黨正是著眼于純潔黨員隊伍的考慮。經過90余年的發(fā)展，中國共產黨已經成為一個擁有8600多萬黨員的超級大黨，現(xiàn)在的情況，不是黨員太少，數(shù)量不夠，而是一部分黨員不具備黨員條件、沒有發(fā)揮黨員的作用、黨內新陳代謝機制還不科學，黨員的質量需要維持、鞏固和提升。面向未來，黨和國家事業(yè)的發(fā)展仍然需要一支忠誠而有能力的黨員隊伍來保障，黨仍然會繼續(xù)發(fā)展黨員，但是從現(xiàn)在開始，黨員管理的工作重點應放在“保證質量，兼顧數(shù)量”上。對于黨員的數(shù)量，應在科學預測的基礎上，加強宏觀控制，防止過度過快增長，各級黨委逐級制訂黨員發(fā)展規(guī)劃并逐級審批，保持黨員適度發(fā)展。同時，嚴把質量關，堅持黨員先進性標準，嚴格按照黨章規(guī)定從嚴從優(yōu)把好“入口關”，而對于違法亂紀以及“大事沒有，小事不斷”的不合格黨員，也應該以高度的政治責任感，探索具有公信度和可操作性的正常退出機制，增強黨的自我凈化能力，保持隊伍純潔。

2．旗幟鮮明地加強理論武裝，增強黨員理論自信與政治認同。

組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世。一個黨員，若是沒有對于馬克思主義的堅定信仰、對于中國特色社會主義的堅定信念、對于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的堅定信心，那就是列寧所說的“徒有其名的黨員”，對于黨的事業(yè)發(fā)展而言，不會帶來正能量。恰如江澤民同志所言，“沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的共產黨員，不可能發(fā)揮先進戰(zhàn)士的作用；拒絕用先進理論武裝頭腦的人，就不會有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級先鋒隊的行列”。[17]（P95）因此，對于發(fā)展進來的黨員，一項首要且長期的工作就是加強理論武裝，旗幟鮮明地進行馬克思主義理論及其中國化理論成果的宣傳和教育，通過多種形式的正面教育和理論灌輸，使廣大黨員真學真懂真信真用，牢固樹立理論自信，堅定政治認同，從而內化為每名黨員的自覺行動。

3．注重優(yōu)良作風的養(yǎng)成和培育，以實際行動彰顯黨員先鋒本色。

作風是群眾評價黨員的一把尺子，無時無刻都在比量著黨員的作為。黨的歷史反復證明，黨風優(yōu)良就能贏得民心，黨的事業(yè)也能順利推進；黨風不好，群眾就會有意見，黨的事業(yè)就會受損。而黨風的好與壞，最直接最現(xiàn)實的判斷標準在群眾看來，就是身邊黨員干部的言行舉止。不可否認中國共產黨曾經靠著優(yōu)良黨風取得了革命勝利和社會主義現(xiàn)代化建設的突出成就，同樣不可否認的是“四大考驗”和“四大危險”下黨風已經出現(xiàn)的問題，損害了黨的形象。扭轉這種局面，得靠優(yōu)良作風的回歸、傳承與創(chuàng)新。要達到這種效果，一靠自我養(yǎng)成，二靠組織培育。前者依托于黨員自身的黨性修養(yǎng)，通過自重自省自警自勵形成一種自覺，這是作風養(yǎng)成的重要基礎；后者主要建立在組織的教育引導和約束督查上，通過意識的強加和行為的強制形成一種他律，這是作風塑造的有效途徑。通過這種內外結合，使群眾能夠從黨員的實際行動中感受到優(yōu)良作風，為黨贏得群眾的擁護和支持。

4．加強權力陽光運行的制度規(guī)范，約束黨員干部廉潔從業(yè)。

腐敗與黨員的先進性和純潔性水火不容。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。中國共產黨在與腐敗長期的斗爭實踐中，對于反腐敗規(guī)律的認識日益深刻，制定的反腐措施也愈加科學，雖然面臨的形勢仍舊很嚴峻，而且這種挑戰(zhàn)將長期存在，但是只要堅持不懈地科學反腐，必然能夠最大程度地維護黨的先進性和純潔性。從腐敗行為發(fā)生的機理及其本質來看，科學反腐最主要的就是盯牢腐敗的根源——權力，把權力運行納入制度軌道，用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權力，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，環(huán)環(huán)相扣，形成閉合運行的制度鏈，讓權力在陽光下運行，保證權力正確行使而不被濫用私用，更好地服務于人民，也更好地保護黨員干部。

[1]列寧選集(第4卷)[M]．北京：人民出版社，1995．

[2]馬克思恩格斯文集（第3卷）[M]．北京：人民出版社，2009．

[3]列寧全集（第33卷）[M]．北京：人民出版社，1985．

[4]馬克思恩格斯全集（第22卷）[M]．北京：人民出版社，2009．

[5]馬克思思格斯全集（第29卷）[M]．北京：人民出版社，1972．

[6]列寧全集（第30卷）[M]．北京：人民出版社，1957．

[7]列寧文稿（第4卷）[M].北京：人民出版社，1958.

[8]列寧選集（第4卷）[M]．北京：人民出版社，1972．

[9]毛澤東選集（第1卷）[M]．北京：人民出版社，1991．

[10]江澤民論黨的建設[M]．北京：中央文獻出版社，2001．

[11]十六大以來重要文獻選編（下冊）[M]．北京：中央文獻出版社，2008．

[12]劉少奇選集（下卷）[M]．北京：人民出版社，1985．

[13]中國共產黨歷史（第2卷）(上冊)［M］．北京：中共黨史出版社，2011．

[14]陳至立．中國共產黨建設史[M]．上海：上海人民出版社，1991．

[15]鄧小平文選（第二卷）[M]．北京：人民出版社，1994．

[16]陳云文選（第1卷）[M]．北京：人民出版社，1995．

[17]江澤民文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006.

責任編輯：錢亞仙

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A

1008-4479（2015）01-0073-06

2014-09-15

李?。?982-），男，湖北仙桃人，中共紹興市委黨校黨史黨建教研室主任，副教授，主要研究方向為政黨政治。