劉少林

景寧畬族自治縣:四舉措構(gòu)建適度普惠型兒童福利體系建設(shè)

劉少林

近年來，浙江省景寧畬族自治縣積極整合資源，創(chuàng)新工作舉措，從四個方面著力推進(jìn)適度普惠型兒童福利體系建設(shè)。

一、構(gòu)建一個組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立縣級領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是建立學(xué)?！袄Ь臣傲羰貎和摇?。建立困境和留守兒童檔案。

二、形成一套保障機(jī)制。一是出臺兒童福利保障實施辦法。對兒童福利的保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容都進(jìn)行了明確。二是實行困境兒童分類保障制度。將困境兒童分為孤兒、自身困境兒童、困境家庭兒童，建立不同福利保障標(biāo)準(zhǔn)。三是完善醫(yī)療康復(fù)補(bǔ)貼制度。自身困境的兒童在指定的醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)治療康復(fù)的，每月發(fā)營養(yǎng)補(bǔ)貼100元；具有多重身份的兒童，按照就高不就低原則享受福利待遇。四是建立生理缺陷兒童協(xié)調(diào)救助制度。對出生時生理缺陷的兒童，縣衛(wèi)生局建立優(yōu)先就醫(yī)機(jī)制并建立檔案；縣人力社保局、縣民政局、縣慈善總會、縣財政局按特殊病種給予醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、困難救助、并對經(jīng)費(fèi)予以保障。五是建立孤困兒童動態(tài)管理制度。各村（社區(qū)）督導(dǎo)員每季度對本轄區(qū)保障對象及家庭情況進(jìn)行檢查，及時更新調(diào)整保障對象。

三、搭建一個聯(lián)動平臺。一是宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。引導(dǎo)社會力量廣泛參與孤兒和困境兒童福利事業(yè)。二是強(qiáng)化責(zé)任，社會聯(lián)動。建立起關(guān)愛兒童聯(lián)動機(jī)制，動員各部門單位共同參與困境兒童救助工作。三是規(guī)范程序，嚴(yán)守規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行兒童福利保障金發(fā)放程序，嚴(yán)厲查處打擊各類違規(guī)、違法行為。

四、建立一個監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。研究制訂《景寧畬族自治縣兒童福利督導(dǎo)制度》，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作職責(zé)。二是加強(qiáng)工作考核。將適度普惠型兒童福利體系建設(shè)納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核內(nèi)容，確保孤兒和困境兒童福利工作順利推進(jìn)。

（作者單位：浙江省景寧縣民政局）