靳建剛

摘要：本文從加強內(nèi)部采購審計管理入手，對采購審計促進企業(yè)價值增值的途徑進行了討論。

關鍵詞：采購 審計 競爭力 組織 價值增值

1 內(nèi)部采購審計的必要性

隨著公司治理的深入開展，對內(nèi)部審計在實踐中的需求越來越多，僅對經(jīng)營和財務的合規(guī)性審計已無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。站在管理層甚至整個企業(yè)的高度，開展專項領域的內(nèi)部審計，實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目的，是內(nèi)部審計工作的發(fā)展方向。內(nèi)部采購審計正是順應這一發(fā)展趨勢的產(chǎn)物。

2 內(nèi)部采購審計中發(fā)現(xiàn)的問題

在采購過程中存在采購人員以次充好、弄虛作假等舞弊現(xiàn)象，部分企業(yè)采購內(nèi)控管理不健全，采購工作缺少監(jiān)督制衡。比較突出的問題主要有：

2.1 采購管理內(nèi)控制度流于形式

供應商的選擇和資金使用權力過于集中，缺乏有效的制約和監(jiān)督機制，內(nèi)控制度流于形式。

在國內(nèi)招投標采購過程中，招投標活動流于形式已經(jīng)成為招投標采購業(yè)內(nèi)公開的秘密。一些單位的招標采購項目，雖然進行了招標，但由于招標認識度不夠、責任心不強，經(jīng)常會出現(xiàn)串標、陪標、臨時改標的采購風險，缺乏透明度，暗中操縱投標結果等，置組織利益于不顧。

2.2 采購渠道、供應商管理不到位

在物資采購供應商的選擇上，存在以各種理由指定供方的現(xiàn)象。常見指定供應商的借口有：以原材料質(zhì)量不穩(wěn)定會造成產(chǎn)品質(zhì)量問題；產(chǎn)品生產(chǎn)配方和工藝的保密性；售后服務及時性等。

在物資采購渠道上，有些物資本可以從廠家直接采購，但采購人員經(jīng)常以售后服務不及時，企業(yè)不能現(xiàn)款采購，需占用供方資金等原因選擇熟悉的供應商，不但從中可以得到“好處”，而且省去了采購人員市場詢價，外出接貨等工作。個人得利，但企業(yè)卻有可能要付出高于生產(chǎn)廠家價格的三分之一甚至更多，極大損害企業(yè)利益。

2.3 采購過于分散

分散采購由下屬各單位獨自采購，固然有其靈活性和便利性，但也存在較多的不足之處，主要表現(xiàn)為：

①各單位采購權力集中，容易滋生腐敗。由于有些單位采購崗位設置較少，采購權力比較集中，導致采購隨意性增大，控制難度較大，容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象，致使采購成本的上升，降低了產(chǎn)品市場競爭力，從而影響組織的價值增值。②采購部門重復設置，資源浪費。由于各單位的分散采購，會增加相應的采購人員、運輸人員、倉儲人員以及檢驗人員等采購流程各個環(huán)節(jié)重復設置，采購效率相對低下，造成資源的浪費。③采購批量較小，供方送貨成本上升，從而增價采購成本。由于采購分散，各類物資采購量較小，不能與供方形成有力的談判砝碼，無法形成規(guī)模采購效益，并且供方送貨頻次的增加，導致供方送貨成本的上升，這也會在供方的報價中反應出來，最終會導致企業(yè)的產(chǎn)品競爭力降低。

2.4 采購人員素質(zhì)有待提高

采購人員不僅要有著良好的溝通能力，熟悉的業(yè)務知識，還應具備較高的思想覺悟。而目前因種種原因造成采購人員素質(zhì)不高：①采購崗位一般為各單位的“搶手”崗位，采購人員多為“關系戶”，人員素質(zhì)相對不高。②采購人員大多專業(yè)知識不足，對自身的定位較低，滿足于從事簡單重復的工作。

3 采購審計對提高企業(yè)競爭力和價值增值的表現(xiàn)形式

采購審計在對提高企業(yè)競爭力和價值增值方面表現(xiàn)為顯性價值和隱性價值。

3.1 顯性價值

顯性價值指的是采購審計人員通過對采購過程的審計而直接審減為組織節(jié)約的經(jīng)濟價值。采購審計人員建立審計項目，實施全過程審計中，通過市場詢價、多渠道比價等方式，實現(xiàn)直接為組織降低采購價格，減少采購風險，在遵循“貨比三家，同價比質(zhì)，同質(zhì)比價，同價同質(zhì)比服務”的原則的基礎上的審減額就是采購審計直接創(chuàng)造的價值，即顯性價值。顯性價值短期見效，價值直觀，易于計量，但是顯性價值一般注重的是短期采購成本的降低，顯性價值的多少是以實際采購價格較采購人員節(jié)約的金額來表現(xiàn)。采購審計中對采購物資的比價審計更多關注的是組織的短期目標，不能夠從全局的角度去把控，更多關注的是本次采購所面臨的風險，因此，不能把顯性價值作為采購審計提升企業(yè)競爭力和組織價值增值的長期動力。

3.2 隱性價值

隱性價值對提升企業(yè)競爭力和組織價值增值體現(xiàn)在兩個方面：

①來自采購審計部門在組織結構中的獨立地位，即對組織內(nèi)部的經(jīng)營管理者和其它各部門所產(chǎn)生的震懾作用，使之不敢觸碰各種規(guī)制，主動的進行自我約束，維持高效的管理控制程序。物資采購審計就像懸在頭上的“達摩克利斯之劍”，使采購人員自覺規(guī)范其采購行為，自行控制采購行為，客觀上節(jié)約的采購金額體現(xiàn)為組織價值的增值，較顯性價值更為突出，效果更為明顯。②隱性價值是顯性價值的接力。采購審計人員通過直接審減采購價格而節(jié)約的價值，體現(xiàn)為顯性價值，但長期的重復性采購在物資采購中占很大比例，尤其是生產(chǎn)消耗性物資方面，因此在審計人員直接審減的價值，則會給組織帶來幾何倍數(shù)的隱性價值，這也是采購審計為組織價值增值的重要體現(xiàn)。

4 采購審計在實現(xiàn)組織價值增值中的發(fā)展趨勢

隨著內(nèi)部審計逐漸向管理審計的發(fā)展，采購審計作為管理審計中重要的環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)組織價值增值的過程中扮演著越來越重要的角色。采購審計發(fā)展方向也越來越明朗。

4.1 采購審計信息化

隨著計算機技術的廣泛應用，組織內(nèi)部的ERP系統(tǒng)和各種軟件系統(tǒng)應用也逐漸普及，極大提高了工作效率。但物資采購品種成千上萬種，系統(tǒng)自動生成的電子信息更是如天文數(shù)字，并且數(shù)據(jù)間各種邏輯關系復雜，想要在短時間尋找有效的審計線索，絕非易事。因而要求審計人員不但對ERP系統(tǒng)熟悉并掌握物資采購相關的流程，而且要有良好的軟件知識并熟練運用相關的審計軟件，實現(xiàn)采購審計信息化，才能隨時對組織物資采購、庫存情況動態(tài)查詢，掌握被審計單位實時信息，才能準確迅速的在代碼和數(shù)據(jù)的海洋中發(fā)現(xiàn)審計線索，降低采購風險，實現(xiàn)組織的價值增值。

4.2 采購審計重點向前期審計關口轉移

在采購審計逐步深入過程中，其采購審計制度也將越來越完善，采購的執(zhí)行過程也逐漸規(guī)范，然而采購物資雖然已質(zhì)高價優(yōu)，但采購物資的必要性，需求物資的數(shù)量，采購的方式，采購的批次等問題，即采購的計劃和決策等前期審計將是以后采購審計重點。因為在這一階段的審計中，要結合組織的實際情況，分析現(xiàn)有供應商情況和供貨時間，把握組織的長遠發(fā)展戰(zhàn)略，才能保證采購物資既能符合生產(chǎn)經(jīng)營需要，又能節(jié)約成本提升價值，避免采購過剩造成的巨大浪費或沒有滿足生產(chǎn)需要而造成運營停頓的損失。脫離了發(fā)展戰(zhàn)略的采購計劃猶如無根浮萍，既缺乏根據(jù)，又使采購沒有了方向。良好的采購計劃和決策，將極大的促進采購與生產(chǎn)經(jīng)營的有機結合，充分發(fā)揮采購職能，促進組織價值更快的增值。

4.3 采購審計與風險管理的有機結合

物資采購是組織經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié)，也是組織經(jīng)營過程中的高風險領域，風險因素較多，因此應保持高度的敏感性。在采購審計中，應在注重審計采購價格同時，考慮其深層次的因素，加強風險辨識，揭示風險因素，進行采購過程中的各個關鍵環(huán)節(jié)的風險分析，確定關鍵風險點，進而提出規(guī)避或轉移不可控風險的措施和方法，這樣才能避免采購過程中各種風險導致的更大的損失，為組織節(jié)約了采購成本，，從而降低了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，也促使了組織的價值得到了增值。

總之，物資采購是組織經(jīng)濟活動中關鍵環(huán)節(jié)之一，采購審計在內(nèi)部審計作用隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐步深入，這種深入開展有效的改善了企業(yè)的經(jīng)營管理水平，提高了其核心競爭力，為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標提供服務，為實現(xiàn)組織價值增值提供了強勁動力。

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