楊天佑

摘要：中國共產(chǎn)黨要強，農(nóng)村基層黨組織必須強。我黨的發(fā)展壯大與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)密不可分。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系和服務農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨組織；建設(shè)；基石

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國共產(chǎn)黨要強，農(nóng)村基層黨組織必須強。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的基石，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”的基石。因此，我們必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)做好做實。

一、我黨的發(fā)展壯大與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)密不可分

我國是農(nóng)民占多數(shù)人口的國家，一部中國歷史可以說是一部農(nóng)村變遷發(fā)展史。我黨領(lǐng)導的革命是從農(nóng)村開始，并以農(nóng)村為重點。農(nóng)民問題始終是中國革命和建設(shè)根本問題。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)我國的國情，通過階級分析方法，確立了依靠農(nóng)民，以農(nóng)民為主力軍的原則，對農(nóng)民進行了革命政治教育和嚴格的組織訓練，并通過基層黨組織嚴格的黨性鍛煉和革命斗爭的洗禮，將其優(yōu)秀分子納入黨組織和軍政組織，強有力地動員和凝聚了廣大農(nóng)民。以農(nóng)民為主體成分的革命軍隊之所以所向披靡，以摧枯拉朽之勢推翻三座大山，正如毛澤東所說，“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上是一個重要原因?！毙轮袊闪⒑螅h的組織延伸到村，農(nóng)村基層黨組織卓有成效地激發(fā)和調(diào)動了廣大農(nóng)民的政治熱情，保證了農(nóng)村支援城市、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，促進了國家經(jīng)濟積累和工業(yè)基礎(chǔ)的奠定。雖然出現(xiàn)過偏差，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展與預期目標相距較遠，甚至出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟困難，但歷史上形成的我黨與農(nóng)民的密切關(guān)系和扎實的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，農(nóng)村沒有出現(xiàn)大的動蕩。這也是我國經(jīng)歷了“十年文革”而沒有崩潰的重要原因所在。改革開放以來，我國城市出現(xiàn)了數(shù)次政治風波和經(jīng)濟曲折，但沒有像蘇聯(lián)東歐、西亞北非那樣改變顏色。這不僅是因為我國改革是從農(nóng)村起步的，農(nóng)村經(jīng)濟社會得以長足進步，農(nóng)民生活實現(xiàn)了溫飽，而且更重要的原因是得益于農(nóng)村基層黨建搞得扎實，為戰(zhàn)勝各種困難和風險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。從黨中央到農(nóng)村基層黨組織，是一個有機的整體。黨的中央組織是黨的首腦，是黨的“神經(jīng)中樞”，各級黨委是黨的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，而幾十萬個農(nóng)村基層黨組織則是黨這個完整肌體上的“神經(jīng)末梢”，是建設(shè)黨的大廈的基礎(chǔ)。黨只有通過農(nóng)村基層黨組織，才能把分散的、單個的黨員組織起來，形成一個具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀律的整體。如果沒有黨的基層組織卓有成效的工作，黨員就會成為散兵游勇，黨就會成為一盤散沙，就不可能有強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。離開了農(nóng)村基層黨組織，黨的領(lǐng)導機關(guān)只能是“空中樓閣”，黨的路線方針政策的實施，將成為無源之水、無本之木，黨的先鋒隊性質(zhì)就失去了維系的組織基礎(chǔ)。在新形勢下，我們要保證黨管農(nóng)村，必須依靠農(nóng)村成千上萬各基層黨組織，依靠農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)出來的強大凝聚力和戰(zhàn)斗力。

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村黨員履行義務行使權(quán)利的平臺。農(nóng)村基層黨組織擔負著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀律的重要責任。按照黨章規(guī)定，所有的黨員都要參加黨的一個基層組織，并在其中參加活動，由黨的基層組織負責教育、管理和監(jiān)督。黨的基層組織是黨員履行義務、行使權(quán)利的基本場所，黨員通過黨的基層組織參與對黨內(nèi)事務的管理。發(fā)展新黨員、處分違紀黨員、處置不合格黨員，都要由黨的基層組織嚴格把關(guān)。因此，農(nóng)村基層黨組織是否堅強有力，能否切實履行黨章規(guī)定的職責，對于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，都具有十分重要的意義。

三、農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系和服務農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶

黨同人民群眾的關(guān)系如何，關(guān)系到黨的生死存亡。農(nóng)村基層黨組織植根于農(nóng)民之中，與農(nóng)民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，了解群眾的情緒，掌握群眾的生產(chǎn)生活狀況。農(nóng)村基層黨組織的工作職責決定了他一方面要及時準確地向上級黨組織反映群眾愿望和訴求，幫助群眾解決困難和問題，另一方面，要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，凝聚群眾力量，團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成黨和國家各項任務。隨著時代發(fā)展，我國農(nóng)村社會也發(fā)生了深刻變化，社會組織形式、生產(chǎn)生活方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，農(nóng)民對黨的期盼越來越高。我們黨要始終贏得農(nóng)民的信任和支持，必須通過農(nóng)村基層黨組織及時了解群眾所想所盼、所憂所樂，把聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務群眾的工作做深做細，切實把黨的政策和主張落到實處。只有這樣，黨執(zhí)政基礎(chǔ)才會得以不斷鞏固。

四、農(nóng)村基層黨組織是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰(zhàn)斗堡壘

實現(xiàn)黨管農(nóng)村，要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，要靠各級黨組織充分發(fā)揮作用來保證，最終要通過農(nóng)村基層黨組織的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和農(nóng)民群眾的實際行動。農(nóng)村基層黨組織的這種作用，是黨的領(lǐng)導在農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是其他任何社會組織都無法替代的。黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)，中華民族偉大復興的“中國夢”的實現(xiàn)，需要農(nóng)村基層黨組織真正擔負起組織者、推動者和實踐者的責任，切實把黨的理論路線方針政策貫徹落實到農(nóng)村的各項工作中去；不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，需要從每個農(nóng)村基層黨組織做起，從每名農(nóng)村共產(chǎn)黨員做起。因此，農(nóng)村基層黨組織是否堅強有力，直接關(guān)系到黨的生機活力，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位鞏固，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到中華民族偉大復興的“中國夢”的實現(xiàn)。鄧小平曾講“中國有80%的人口住在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這80%穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的?！币虼耍谖覀冞@樣的農(nóng)業(yè)大國里，加強和改進黨的建設(shè)，必須從農(nóng)村基層組織抓起。