武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院商學(xué)院　王　寧

國外校企合作模式的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)高職物流專業(yè)的啟示①

武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院商學(xué)院王寧

摘 要：目前國內(nèi)物流管理專業(yè)校企合作不太深入、流于形式。借鑒國外校企合作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，從合作機(jī)制、政府方面、行業(yè)協(xié)會(huì)方面入手，更好地開展高職物流專業(yè)校企合作。

關(guān)鍵詞：校企合作 物流專業(yè) 國外模式

作者介紹：王寧（1983-），女，河南商丘人，武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院講師，主要從事物流管理方面的研究。

校企合作辦學(xué)模式是一種以市場和社會(huì)需求為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力、職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)，可以同時(shí)利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和資源。物流類校企合作采用課堂教學(xué)與物流企業(yè)工作結(jié)合的方法培養(yǎng)人才，實(shí)施的途徑有產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)踐等。

1 物流專業(yè)開展校企合作遭遇瓶頸

目前高職物流專業(yè)校企合作不太深入，主要是訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、暑假臨時(shí)用工。究其原因有若干：一是學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的計(jì)劃性與企業(yè)用人的靈活性有矛盾。學(xué)校的人才培養(yǎng)方案早已制定，學(xué)生三年所學(xué)習(xí)的課程比較固定，臨時(shí)改變教學(xué)計(jì)劃去校外實(shí)習(xí)難度很大，牽一發(fā)而動(dòng)全身。企業(yè)用工跟當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢、社會(huì)需求相關(guān)，不能保證每年固定一段時(shí)間一定需要大批量兼職員工。二是企業(yè)與學(xué)校的溝通交流偏少。物流企業(yè)一般設(shè)在交通便利的主干道旁邊，為了便利，同類企業(yè)都有“聚集效應(yīng)”，大學(xué)學(xué)校設(shè)在風(fēng)景秀麗、安靜便利的城市邊緣，企業(yè)與學(xué)校一般距離較遠(yuǎn)，無論是教師下企業(yè)頂崗實(shí)踐，還是學(xué)生兼職實(shí)習(xí)，交通都較為不便。三是，學(xué)校與企業(yè)的運(yùn)行系統(tǒng)自成一體，銜接不夠。學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生要求有足夠的理論知識(shí)和實(shí)踐常識(shí)，了解某行業(yè)和崗位群的操作流程，企業(yè)需要的員工需要在某個(gè)崗位有具體的工作經(jīng)驗(yàn)，可以勝任該崗位并能處理突發(fā)情況。

2 國外先進(jìn)的校企合作模式

2.1 美國“合作教學(xué)”模式

美國是最早開展校企合作的國家，后來實(shí)踐證明這種合作極具生命力，并且風(fēng)靡全球。國際上稱為這種模式為CBE及“工學(xué)交替”，該模式要求學(xué)校和企業(yè)共同育人，一起培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。政府都是極力支持的，合作資金來源為政府財(cái)政補(bǔ)貼和基金會(huì)的贊助。合作會(huì)建立專業(yè)共建委員會(huì)，成員由企業(yè)員工和學(xué)校教師組成，負(fù)責(zé)確定校企合作辦學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)時(shí)間大致做到學(xué)校與企業(yè)1:1，也就是學(xué)生一半時(shí)間在校學(xué)校，一半時(shí)間去企業(yè)實(shí)習(xí)勞動(dòng)，新生剛?cè)胄：彤厴I(yè)前半年都是校內(nèi)學(xué)習(xí)，中間是以兩個(gè)月為期限的交替學(xué)校與企業(yè)的“工學(xué)結(jié)合”學(xué)習(xí)，學(xué)校和企業(yè)會(huì)派專職人員跟蹤了解學(xué)生工學(xué)結(jié)合的進(jìn)行狀況，以此培養(yǎng)學(xué)生廣義的職業(yè)能力和職業(yè)興趣。去企業(yè)勞動(dòng)可以獲取一定的報(bào)酬，畢業(yè)后也可能優(yōu)先獲得工作的機(jī)會(huì)，可以說，美國CBE模式是一種學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方都受益的合作模式。

2.2 加拿大的CO-OP帶薪實(shí)習(xí)模式

加拿大的職業(yè)教育與美國一樣推廣CBE模式，以能力為本位，主要強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心開展課堂、注重學(xué)生反饋、與企業(yè)界密切合作。很多學(xué)院實(shí)行CO-OP工學(xué)結(jié)合模式，眾多企業(yè)愿意提供工作機(jī)會(huì)給在校學(xué)生，以此可以減免稅收和企業(yè)推廣。70%的學(xué)生都可以獲得CO-OP帶薪實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，帶薪實(shí)習(xí)的經(jīng)歷也可以讓學(xué)生們獲取學(xué)分順利畢業(yè)，拿到CO-OP學(xué)位。學(xué)校派專職人員負(fù)責(zé)CO-OP工作，每位新進(jìn)的教師必須接受CO-OP教育，以了解其教育實(shí)施的步驟和過程，便于在學(xué)生的實(shí)習(xí)工作中幫助學(xué)生，學(xué)生實(shí)習(xí)期間學(xué)校有督導(dǎo)員去企業(yè)采訪，了解學(xué)生的整體情況和工作表現(xiàn)。此外，職業(yè)服務(wù)中心是架起學(xué)校與企業(yè)之間的橋梁，其職責(zé)是為企業(yè)尋找學(xué)生，為學(xué)生尋找工作機(jī)會(huì)，為學(xué)生進(jìn)行短期培訓(xùn)并提供咨詢、協(xié)調(diào)學(xué)生、學(xué)院、企業(yè)之間的關(guān)系，同企業(yè)和眾多學(xué)院保持著良好的合作關(guān)系。

2.3 澳大利亞的校企合作TAFE學(xué)院

澳大利亞的“TAFE"即技術(shù)與繼續(xù)教育模式也廣為人知。這是一個(gè)以“能力為本”的，將學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的，對(duì)在職員工進(jìn)行學(xué)歷教育的職業(yè)教育模式。做法是成立TAFE學(xué)院，提供職業(yè)教育與培訓(xùn)，行業(yè)企業(yè)直接參與TAFE學(xué)院管理，學(xué)院董事會(huì)成員絕大多數(shù)來自一線企業(yè)行業(yè)的專家。聯(lián)邦政府以及州政府教育部門牽頭成立行業(yè)培訓(xùn)顧問委員會(huì)，聘請行業(yè)企業(yè)專家一起研究制定培訓(xùn)方案，由國家培訓(xùn)局審定批準(zhǔn)后頒發(fā)全國執(zhí)行，學(xué)院每5年修改一次TAFE課程。政府給予財(cái)政支持，基本可以撥款50～60%的費(fèi)用，只有20～30%的費(fèi)用來自學(xué)生學(xué)費(fèi)。政府還通過立法規(guī)定每年企業(yè)用于職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用不得低于其年雇員工資總額的5%，實(shí)際上，多數(shù)企業(yè)都超過了這一比例。從1996年開始，校企合作模式由“學(xué)校為主，企業(yè)為輔”逐漸演變?yōu)椤捌髽I(yè)為主，學(xué)校為輔”的新學(xué)徒制合作，學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者的責(zé)任。企業(yè)提出員工培訓(xùn)目標(biāo)和需求，TAFE派人與企業(yè)內(nèi)專職培訓(xùn)教師共同研討，定培訓(xùn)細(xì)則，經(jīng)公司認(rèn)可后，仍由TAFE學(xué)院實(shí)施。

2.4 英國“三明治”工學(xué)交替合作模式

英國的“三明治”模式也是工學(xué)交替的校企合作形式。有長期和短期之分，長期的工學(xué)交替是四年，短期是半年。企業(yè)工作與學(xué)院學(xué)習(xí)交替進(jìn)行，這種合作細(xì)致周密，對(duì)教師有著較高的要求，既要有足夠的理論知識(shí)，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐中的學(xué)生可以獲得企業(yè)提供的薪金，畢業(yè)后更有利于找到合適的工作。

2.5 德國校企合作雙元模式

德國的“雙元制”中外聞名。這是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度。其中一元就是職業(yè)學(xué)校，提供必要的專業(yè)知識(shí)，另一元是校外實(shí)訓(xùn)場所，提供學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)。以企業(yè)培訓(xùn)為主，突出技能訓(xùn)練，該辦學(xué)制度的企業(yè)參與性非常高，一方面政府立法使培訓(xùn)制度化，參與校企合作的企業(yè)還可以申請免交部分稅收。另一方面，學(xué)校有專門的專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)校企合作事宜，所有的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案由企業(yè)和學(xué)校共同參與制定，培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)用性強(qiáng)。

3 國外校企模式比較分析

統(tǒng)觀所有出色的國外校企合作經(jīng)驗(yàn)，模式各不相同，有以學(xué)校為主導(dǎo)的校企合作、有企業(yè)為主導(dǎo)的合作模式、也有校企共同作為主體參與的合作模式，但共同點(diǎn)卻又不少。

3.1 政府多方支持

國外政府支持校企合作一般有幾種做法：一是政策法規(guī)引導(dǎo)約束。德國為促進(jìn)“雙元制”的順利實(shí)施頒布了《職業(yè)教育法》、《學(xué)校法》、《手工業(yè)條例》、《勞動(dòng)促進(jìn)法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)規(guī)則等做了詳盡的規(guī)定，用以調(diào)節(jié)與約束學(xué)校與合作企業(yè)的行為。二是鼓勵(lì)企業(yè)參與。德國也為參與校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的企業(yè)提供了優(yōu)惠的稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。三是政府牽頭成立中間機(jī)構(gòu)，比如澳大利亞的“產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)”，美國的“專業(yè)委員會(huì)”、英國的“培訓(xùn)和企業(yè)協(xié)會(huì)”等，都是政府引導(dǎo)下成立并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校、政府、企業(yè)三方關(guān)系的。四是政府補(bǔ)貼和專項(xiàng)撥款。澳大利亞政府對(duì)TAFE學(xué)院的撥款占其費(fèi)用的一半以上，德國雙元制大學(xué)的學(xué)費(fèi)完全由企業(yè)和政府買單，英國政府成立了職業(yè)教育基金會(huì)，每年職業(yè)教育費(fèi)用的70%會(huì)通過該基金會(huì)撥付。

3.2 企業(yè)主動(dòng)性高，參與度高

無論是德國的“雙元制”還是日本的“企業(yè)教育”，企業(yè)都是重要的參與主體，企業(yè)是實(shí)施職業(yè)教育的組織者和管理者。原因有四：一是企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)全過程，課程內(nèi)容是按照企業(yè)崗位設(shè)置來做的，培訓(xùn)后即可上崗，企業(yè)有參與熱情；二是企業(yè)參與校企合作選拔員工付出的成本比直接從勞動(dòng)力市場招聘員工花費(fèi)更少，如德國的“雙元制”大學(xué)里企業(yè)為每一個(gè)簽約學(xué)生付出的費(fèi)用大學(xué)是40000～50000歐元，但從勞動(dòng)力市場招聘員工要花費(fèi)60000歐元/年，企業(yè)樂于參與校企合作；三是不少國家對(duì)參與校企合作的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠；四是企業(yè)直接參與校企合作管理，政府撥付絕大多數(shù)費(fèi)用。

3.3 有專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

美、德、日等國和行業(yè)協(xié)會(huì)不屬于政府相關(guān)部門，但在職業(yè)教育的發(fā)展中具有較強(qiáng)的地位和管理能力，與各國、各地區(qū)的教育行政部門一起對(duì)職業(yè)教育校企合作進(jìn)行管理。在德國，行業(yè)協(xié)會(huì)是職業(yè)教育的組織管理者，既要評(píng)價(jià)校企合作質(zhì)量，又參與制定職業(yè)教育宏觀發(fā)展政策，還可以全權(quán)代理技能型人才教育培訓(xùn)的相關(guān)事宜。行業(yè)協(xié)會(huì)的另一重要作用是協(xié)調(diào)企業(yè)、學(xué)校、政府三者的關(guān)系。

4 國外校企合作對(duì)我國高職物流專業(yè)的啟示

物流行業(yè)是新興且蓬勃發(fā)展的行業(yè)，辦學(xué)時(shí)要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將校企合作落到實(shí)處。

4.1 應(yīng)建立良好的校企合作機(jī)制

校企合作的目標(biāo)都是美好的，是否能夠按照預(yù)定的目標(biāo)與方向發(fā)展，有賴于企業(yè)與學(xué)校良好的溝通機(jī)制。目前我校正在建設(shè)國家骨干院校，體制機(jī)制是重頭戲，已成立校企合作管委會(huì)和專業(yè)共建委員會(huì)，設(shè)定了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。但具體合作還需深入，應(yīng)派專人來負(fù)責(zé)合作方式和具體商談內(nèi)容以及評(píng)價(jià)管理體制。因?yàn)樵诤献鬟^程中，有很多的突發(fā)事情可能發(fā)生，需要雙方及時(shí)溝通，有效處理。

4.2 政府應(yīng)承擔(dān)更多事務(wù)

其一，政府已出臺(tái)有關(guān)于加強(qiáng)校企合作的法規(guī)，細(xì)節(jié)上還需更近一步。2012年4月18日，河南省政府審議通過了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）》，這是我國國內(nèi)首個(gè)以促進(jìn)校企合作為主要內(nèi)容的地方性法規(guī)。其他城市如廈門、深圳、蘇州、無錫等地區(qū)也有一些有關(guān)校企合作的政策與法規(guī)出臺(tái)，但尚未構(gòu)建起完整的政策規(guī)范體系。校企合作如果沒有法律法規(guī)上的保障，或者是硬性規(guī)定，很難長期有效開展。

其二，財(cái)政支持力度加大。我國政府對(duì)職業(yè)教育的投入僅僅占所有教育支出的10.5%，迫使窘迫的職業(yè)院校尋找理論教育這一相對(duì)省錢的培養(yǎng)方式，但理論教育培養(yǎng)不出高技能的畢業(yè)生。校企合作需要政府加大對(duì)職業(yè)院校的支持力度，在財(cái)政預(yù)算中安排職業(yè)教育校企合作專項(xiàng)資金，用實(shí)際行動(dòng)支持校企合作。可以借鑒發(fā)達(dá)國家校企合作的返稅制度，由政府的公共財(cái)政“報(bào)銷”的經(jīng)驗(yàn)，建立地方職業(yè)教育校企合作返稅制度，對(duì)積極參與校企合作教育的企業(yè)實(shí)行減免稅費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，以調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

其三，加強(qiáng)監(jiān)督管理。政府職責(zé)不是僅僅制定若干政策和法規(guī)，給予一定的資金。還要多方面對(duì)校企合作成效，如校企合作教育質(zhì)量、教育和培訓(xùn)體系進(jìn)行監(jiān)督和管理。此外，可以建立校企合作公共信息平臺(tái)，為學(xué)校與企業(yè)的遇見與合作增加機(jī)會(huì)，而不是靠教師的企業(yè)熟人、朋友來開展校企合作。

4.3 對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的啟示

行業(yè)協(xié)會(huì)在國內(nèi)一般是協(xié)調(diào)企業(yè)與學(xué)校的關(guān)系，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)還可以協(xié)調(diào)企業(yè)、學(xué)校、政府三者的關(guān)系，把服務(wù)外延擴(kuò)大。行業(yè)協(xié)會(huì)從幾個(gè)方面推進(jìn)工作，其一是參與制定校企合作法律法規(guī)，制定物流行業(yè)規(guī)范和物流師職業(yè)資格，大力促進(jìn)校企合作，鼓勵(lì)學(xué)校和企業(yè)員工相互兼職，參與政府或物流行業(yè)龍頭企業(yè)建立的物流類公共信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)人才需求動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供人力資源預(yù)測和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。其二是統(tǒng)籌優(yōu)化行業(yè)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)資源。將物流崗位能力標(biāo)準(zhǔn)化，制定能力指標(biāo)，聚攏優(yōu)質(zhì)師資資源，組織或參與各種校企合作培訓(xùn)。其三是參與校企合作人才培養(yǎng)過程。行業(yè)協(xié)會(huì)幫助高職校企合作制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行課程開發(fā)以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。行業(yè)協(xié)會(huì)有條件的話還可以獨(dú)立開辦職校，培訓(xùn)技能型人才。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：F273.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298（2015）06（c）-183-03

基金項(xiàng)目：①2014年武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院課題“高職院校校企合作現(xiàn)狀及對(duì)策研究——以物流管理專業(yè)為例”（課題立項(xiàng)編號(hào)8）階段性成果，主持人王寧。