浙江省金華市財(cái)政局 金利東
試論會(huì)計(jì)誠信與監(jiān)督
浙江省金華市財(cái)政局金利東
摘 要:現(xiàn)階段,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)監(jiān)督作為我國企業(yè)會(huì)計(jì)行業(yè)的重要內(nèi)容,已逐漸引起人們的廣泛認(rèn)知與關(guān)注,但是目前我國企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)會(huì)計(jì)誠信以及會(huì)計(jì)監(jiān)督的缺失現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。本文主要對(duì)會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)監(jiān)督的理論知識(shí)以及發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行系統(tǒng)地分析,從而提出解決會(huì)計(jì)誠信與監(jiān)督缺失的措施,不斷促進(jìn)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信 會(huì)計(jì)監(jiān)督 措施探究
會(huì)計(jì)信息是對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)分析以及企業(yè)發(fā)展資源合理配置的重要信息,具有真實(shí)性。會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證企業(yè)工作正常開展以及經(jīng)濟(jì)效益不斷提升的重要管理手段。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)資金以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理等都有了更高的要求,財(cái)務(wù)問題也在日漸激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中日益凸顯,因此,企業(yè)必須對(duì)會(huì)計(jì)誠信與企業(yè)監(jiān)督更加重視,才能確保企業(yè)財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)行。
1.1 會(huì)計(jì)誠信內(nèi)涵
會(huì)計(jì)誠信是會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的真實(shí)性與系統(tǒng)性向會(huì)計(jì)信息管理人員進(jìn)行真實(shí)反映的重要因素?,F(xiàn)如今,會(huì)計(jì)誠信的概念不斷被人們所認(rèn)識(shí)與研究[1],但是現(xiàn)階段我國會(huì)計(jì)行業(yè)還沒有對(duì)會(huì)計(jì)誠信的內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)的定義劃分,本文對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)誠信定義進(jìn)行系統(tǒng)地概括,主要內(nèi)容為:會(huì)計(jì)誠信是企事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是會(huì)計(jì)行業(yè)的重要發(fā)展屬性,它主要指在社會(huì)有關(guān)企事業(yè)單位發(fā)展中,會(huì)計(jì)相關(guān)主體對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)信息做出正確且客觀的分析與評(píng)價(jià),從而將該企事業(yè)主體實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況真實(shí)地反映出來,保證會(huì)計(jì)信息使用主體的相關(guān)利益。
1.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)涵
會(huì)計(jì)監(jiān)督是企事業(yè)單位為了保障自身會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及可參考性而采取的一系列會(huì)計(jì)監(jiān)督措施。其內(nèi)涵主要是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部相關(guān)工作人員按照企業(yè)相關(guān)監(jiān)督制度及國家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合理性與規(guī)范性,利用記錄、分析、信息整合等方法進(jìn)行相關(guān)審核[2],并對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的問題及缺點(diǎn)進(jìn)行控制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最高目標(biāo)。
會(huì)計(jì)監(jiān)督一方面包括企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其企業(yè)自身會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,另一方面還包括其他部門工作人員以及國家相關(guān)政府部門人員對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,例如企業(yè)的債權(quán)人、投資者以及國家相關(guān)政府部門等。
2.1 會(huì)計(jì)誠信現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因
2.1.1 會(huì)計(jì)誠信現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,隨著我國國有經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國有企業(yè)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著非常重要的地位,上市企業(yè)以及國有企業(yè)對(duì)投資者及社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)等安全性具有非常重要的影響,因此其更易引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)安全問題的產(chǎn)生,因而我國相關(guān)政府部門需要將檢查重點(diǎn)放在大中型企業(yè)以及國有企業(yè)中。大型企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)與企業(yè)管理層的職務(wù)相連接,其企業(yè)財(cái)務(wù)由于企業(yè)的特殊性需要將其公布于社會(huì),因此在企業(yè)后期融資時(shí),企業(yè)為了保障自身的利益可能會(huì)進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)造假,因而造成大范圍企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真情況的產(chǎn)生。
例如,我國中石油與中石化的會(huì)計(jì)造假。經(jīng)國家財(cái)務(wù)相關(guān)部門的審查,該企業(yè)在對(duì)其利潤(rùn)少計(jì)了28億元左右[3],因此在油價(jià)以及物流價(jià)增長(zhǎng)的大社會(huì)背景下,引起人們的廣泛關(guān)注。除了企業(yè)少報(bào)利潤(rùn)之外,該企業(yè)會(huì)計(jì)部門還存在規(guī)定核算收益、管理支出費(fèi)用以及財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍等不規(guī)范現(xiàn)象。
2.1.2 會(huì)計(jì)誠信缺失原因分析
(1)會(huì)計(jì)行業(yè)工作人員問題分析。政府公職人員的誠信缺失?,F(xiàn)階段我國國家腐敗問題日益突出,部分官員將企業(yè)與人民的利益棄之不顧,不斷爭(zhēng)取自身利益的最大化,這就造成了其誠信的缺失以及腐敗問題的日漸嚴(yán)重,影響了社會(huì)的安定以及社會(huì)主義的建設(shè)。
企業(yè)人員誠信的缺失。現(xiàn)階段,部分企業(yè)從業(yè)人員為了實(shí)現(xiàn)自身的利益要求,從而不顧消費(fèi)群體的自身利益,盲目追求企業(yè)利益最大化,造成消費(fèi)者人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的損害以及企業(yè)誠信的缺失,例如食品行業(yè)地溝油、蘇丹紅事件的不斷發(fā)生以及其他行業(yè)假冒偽劣產(chǎn)品的日漸增多。
(2)企業(yè)審計(jì)機(jī)制與審計(jì)組織的缺陷。我國現(xiàn)階段的外部審計(jì)主要是審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇聘請(qǐng)并進(jìn)行合約的簽訂。目前我國會(huì)計(jì)行業(yè)面臨人才緊缺的問題,且該人才緊缺的問題并不能改變審計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展局面,因此審計(jì)機(jī)構(gòu)的存在與發(fā)展還面臨很大的問題。審計(jì)企業(yè)在提供相關(guān)服務(wù)時(shí),若按照相關(guān)規(guī)定與原則進(jìn)行服務(wù),勢(shì)必會(huì)引起相關(guān)企業(yè)的不滿,若不按照規(guī)定服務(wù)時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻會(huì)不定時(shí)地對(duì)其進(jìn)行檢查,從而造成其自身風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,同時(shí)一部分企業(yè)在面臨相關(guān)部門審核時(shí)存在僥幸心理[4],出具虛假報(bào)告,因此加大了企業(yè)誠信現(xiàn)象的日益增多。
2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀及原因分析
由于現(xiàn)階段會(huì)計(jì)法律法規(guī)的不完善,從而造成企業(yè)監(jiān)督體系權(quán)威性的缺失,使會(huì)計(jì)監(jiān)督制度在現(xiàn)實(shí)中難以實(shí)現(xiàn)。近年來,隨著我國企業(yè)違法犯紀(jì)現(xiàn)象以及偽造會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表造假等現(xiàn)象的日益增多,某些執(zhí)法機(jī)構(gòu)為了保證自身及地方利益,從而對(duì)企業(yè)所存在的問題進(jìn)行從輕處理甚至不予追究,因此造成企業(yè)違法犯紀(jì)現(xiàn)象日益嚴(yán)重,從而嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施的有效性?,F(xiàn)階段,雖然多數(shù)企業(yè)內(nèi)部均有其企業(yè)監(jiān)督體制,但是在執(zhí)行過程中過于形式化,監(jiān)督人員未按照其職責(zé)要求進(jìn)行工作,因而造成企業(yè)監(jiān)督部門形同虛設(shè),影響監(jiān)督效果。
3.1 實(shí)現(xiàn)對(duì)國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)的維護(hù)
我國企業(yè)在開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),必須按照國家財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工作,不斷地增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展中各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性以及規(guī)范性,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,企業(yè)會(huì)計(jì)工作作為一項(xiàng)企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,需要重視會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)監(jiān)督,才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)的維護(hù),保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全。
3.2 實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理經(jīng)營成效的管理
會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于企業(yè)對(duì)其經(jīng)營成效的管理?,F(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中對(duì)企業(yè)管理經(jīng)營成效的評(píng)價(jià)與審核,是對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行具體真實(shí)的反映,因而,對(duì)企業(yè)股東凈資產(chǎn)增值、保持情況的分析,以及對(duì)管理階層人員是否有對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行隱瞞的分析研究,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有效管理、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)管理層做出正確的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)以及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3.3 有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理
企業(yè)誠信以及企業(yè)監(jiān)督是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要內(nèi)容,會(huì)計(jì)工作是企業(yè)發(fā)展方向以及發(fā)展決策制定的基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)誠信以及企業(yè)監(jiān)督的管理,有利于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)以及企業(yè)自身的全面發(fā)展[5]。對(duì)企業(yè)展開企業(yè)誠信與企業(yè)監(jiān)督的加強(qiáng)工作,有利于企業(yè)內(nèi)部管理措施的有效整合,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不必要損失,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
4.1 促進(jìn)會(huì)計(jì)法律體系的不斷完善
根據(jù)現(xiàn)階段我國企業(yè)發(fā)展需求以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,政府部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求對(duì)相關(guān)法律體系進(jìn)行建立與完善。在對(duì)企業(yè)誠信法律體系進(jìn)行建立時(shí),可以制定規(guī)范社會(huì)市場(chǎng)主體以及政府行為的法律體系,從而不斷加強(qiáng)政府信用,防止政府失信行為的出現(xiàn),同時(shí)對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息虛報(bào)、不嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的情況要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;對(duì)于企業(yè)監(jiān)督法律的完善,政府應(yīng)依照相關(guān)法律并結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)部門的實(shí)際情況,制定出有利于企業(yè)發(fā)展新的法律法規(guī),從而為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)施提供相關(guān)的法律支持,進(jìn)一步明確企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能以及監(jiān)督范圍,從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督的有法可依。
4.2 不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè)
現(xiàn)階段,由于企業(yè)內(nèi)部人員誠信缺失以及會(huì)計(jì)監(jiān)督能力的不斷弱化,造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真情況的出現(xiàn),因此要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與管理的有效進(jìn)行。健全企業(yè)誠信與監(jiān)督機(jī)制必須要以企業(yè)自身利益為目標(biāo),將企業(yè)內(nèi)部管理人員以及會(huì)計(jì)工作人員之間的權(quán)利進(jìn)行分離,使其之間的權(quán)利相互制約。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的制定,必須要對(duì)其工作程序進(jìn)行相互監(jiān)督,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部程序嚴(yán)格按照制度進(jìn)行審核,不斷減少由企業(yè)誠信以及企業(yè)監(jiān)督所造成的經(jīng)濟(jì)腐敗,以及企業(yè)財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象的出現(xiàn),從而保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與有效性。同時(shí)還應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部誠信管理制度、監(jiān)督控制制度以及違法舉報(bào)制度[6],從而不斷規(guī)范企業(yè)工作人員的工作行為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。
4.3 提高會(huì)計(jì)人員的誠信建設(shè)與職業(yè)道德水平
企業(yè)會(huì)計(jì)人員的誠信建設(shè)以及職業(yè)道德水平,是決定企業(yè)誠信水平以及監(jiān)督水平的重要影響因素,會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)工作人員如果能夠抵擋利益的誘惑,抵擋各方面的壓力,提升自身職業(yè)道德素養(yǎng),便能夠使企業(yè)誠信與監(jiān)督更好地施行。
會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員具有非常強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力與知識(shí)要求,因此會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷地提升自身的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能,同時(shí)企業(yè)管理人員還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)以及教育,對(duì)其專業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格的考察,從而不斷提升企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平;會(huì)計(jì)工作往往與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益相連接,因此企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該不斷提高自身職業(yè)道德水平,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況真正做到公平公正,不斷加強(qiáng)自身誠信以及監(jiān)督行為建設(shè),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)誠信與企業(yè)監(jiān)督職能的建設(shè)也變得越來越重要,雖然目前我國已有對(duì)企業(yè)誠信以及企業(yè)監(jiān)督相關(guān)內(nèi)容的法律要求以及法律規(guī)范,但是,現(xiàn)階段我國企業(yè)的誠信建設(shè)以及監(jiān)督體制建設(shè)還存在一定的問題,因此需要針對(duì)該方面問題對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)的完善,進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部制度體系的建設(shè)以及會(huì)計(jì)工作人員綜合素養(yǎng)的提高,這樣才能不斷提升企業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督工作的完善,不斷加強(qiáng)我國企業(yè)的綜合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷提升。
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中圖分類號(hào):F715.51
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2096-0298(2015)06(c)-011-03
作者簡(jiǎn)介:金利東(1971-),女,漢族,浙江省金華市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)師。