李杏珠

（廣州澤方環(huán)?？萍加邢薰?廣東廣州 510006）

1 環(huán)境影響評價的問題分析

1.1 環(huán)境影響評價制度有待完善

環(huán)境影響評價制度是對環(huán)境評價的重要機(jī)制，同時也是保障環(huán)境影響評價有序進(jìn)行的重要因素，更是確保環(huán)境影響評價工作質(zhì)量的關(guān)鍵[1]。但是，就當(dāng)今廣州市的環(huán)境影響評價制度來看，還有很多環(huán)節(jié)都需要完善，否則將會對環(huán)境影響評價工作質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。另外，由于廣州市人群對環(huán)境的認(rèn)識不同、心理活動的不同以及思想境界的不同，也使得環(huán)境影響評價制度的實(shí)施會面臨著一定的阻力，這方面工作是完善環(huán)境影響評價制度必須要考慮的問題。

1.2 環(huán)境影響評價宣傳力度不足

環(huán)境影響評價不僅要靠相關(guān)部門來進(jìn)行，更需要廣大人民群眾的參與和監(jiān)督，而廣大人民群眾對環(huán)境影響評價的認(rèn)識也將影響到影響評價以及地區(qū)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量。就當(dāng)今廣州市環(huán)境影響評價工作執(zhí)行來看，很多人群對環(huán)境評價意識偏低，在這樣的狀態(tài)下展開環(huán)境影響評價工作，勢必會影響到工作的質(zhì)量，造成這類現(xiàn)象的主要原因是廣州市環(huán)境影響評價宣傳力度不足。

1.3 對環(huán)境影響評價報告審議監(jiān)督力度不足

一般情況下，在開展環(huán)境影響評價之后，都會生成相應(yīng)的評價報告，每個地區(qū)的環(huán)境建設(shè)和發(fā)展也會根據(jù)這個報告來采取相應(yīng)的措施，而在這個過程中，環(huán)境影響評價報告審議監(jiān)督工作將會對評價報告的可靠性、準(zhǔn)確性等造成直接的影響[2]?，F(xiàn)階段，廣州市環(huán)境影響評價工作中，對評價報告的審議監(jiān)督力度不足，缺乏專門的監(jiān)督體系，再加上一些監(jiān)督人員對廣州市實(shí)際環(huán)境的不了解，從而影響到廣州市環(huán)境影響評價報告數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。

2 環(huán)境影響評價問題的解決對策

2.1 完善環(huán)境影響評價制度

通過以上對環(huán)境影響評價中存在問題的分析了解到，現(xiàn)階段廣州市的環(huán)境影響評價制度還不夠完善，很多環(huán)節(jié)都缺乏規(guī)范性，嚴(yán)重影響到環(huán)境影響評價的工作質(zhì)量，為了促進(jìn)廣州市環(huán)境建設(shè)和發(fā)展，對此，必須要完善環(huán)境影響評價制度[3]。首先，要規(guī)范環(huán)境影響評價工作的標(biāo)準(zhǔn)，必須保證參與的人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來對現(xiàn)階段廣州市環(huán)境進(jìn)行分析，并結(jié)合自身對環(huán)境的認(rèn)識以及對現(xiàn)階段廣州市環(huán)境的了解提出相應(yīng)的建議。其次，要完善公眾參與環(huán)境評價的工作制度，公眾參與評價對環(huán)境影響因素的評價會更加全面，但是，相應(yīng)的也可能存在一些不規(guī)范評價、惡作劇評價等現(xiàn)象，因此，要對參與環(huán)境影響評價工作的所有人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記錄，對于一些出現(xiàn)不良評價行為的人員，要酌情給予一定的警告。

2.2 加強(qiáng)影響評價工作的宣傳力度

現(xiàn)階段，廣州市環(huán)境影響評價工作的宣傳力度不足，嚴(yán)重影響到環(huán)境影響評價工作的全面性，不利于廣州市環(huán)境長期的發(fā)展，對此，必須要加強(qiáng)影響評價工作的宣傳力度。首先，廣州市政府必須要正視這個問題，應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境影響評價工作的重視，要知道環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的一個面貌，只有創(chuàng)建更好的環(huán)境才能更有利于地區(qū)的發(fā)展，同時對人們生活健康也極為有利。其次，要加強(qiáng)對公眾人員的宣傳，讓公眾人員了解到環(huán)境對我們?nèi)粘Ｉ?、工作以及生產(chǎn)的重要性，更要了解環(huán)境品質(zhì)低對人身健康帶來的危害，可以采取一些環(huán)境影響因素分析和評價的調(diào)研活動、環(huán)境保護(hù)活動等來提高公眾對環(huán)境影響評價工作的重視，這樣才能逐漸的讓更多的人民擁有環(huán)境影響評價意識和環(huán)境保護(hù)意識，并發(fā)自內(nèi)心的去付出環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)的活動，這樣不僅更有利于提高環(huán)境影響評價工作效率，更有利于促進(jìn)市民的自主的去保護(hù)環(huán)境，從而促進(jìn)廣州市環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督力度

在本文第一部分的分析中得知，現(xiàn)階段，廣州市環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督力度不足，嚴(yán)重影響到廣州市環(huán)境影響評價的工作質(zhì)量，對此，必須加強(qiáng)環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督力度[4]。對環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督主要由政府、環(huán)保部門以及公眾等人員進(jìn)行，因此，要加強(qiáng)環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督力度，必須要讓這些人員對環(huán)境影響評價的重視，這樣才能將注意力放到這個問題上，才能有效的提升環(huán)境影響評價報告的可靠性和準(zhǔn)確性。另外，應(yīng)根據(jù)廣州市的實(shí)際發(fā)展情況，尤其是環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，完善環(huán)境影響評價報告審議監(jiān)督的制度，確保審議監(jiān)督工作的有序進(jìn)行。

3 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境影響評價工作對地區(qū)的環(huán)境建設(shè)和發(fā)展有著極大的作用，尤其是在對環(huán)境影響評價報告審議監(jiān)督的工作，更是為地區(qū)環(huán)境建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)，但是，現(xiàn)階段很多地區(qū)的環(huán)境影響評價工作中都存在一定的問題。通過本文對環(huán)境影響評價的問題及對策的分析，作者主要以廣州市為例，剖析現(xiàn)階段廣州市環(huán)境影響評價存在的問題，并結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，以及自身對環(huán)境影響評價工作的認(rèn)識，提出幾點(diǎn)有效的改進(jìn)對策，希望通過本文的分析，對提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量給予一定的幫助。

[1]李飛霞.基于灰色關(guān)聯(lián)度的區(qū)域環(huán)境影響評價指標(biāo)分析[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2013(01).

[2]張燦燦,胡艷芳,雷雅凱,田國行.基于人類需求的河岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價——以鄭州市花園口黃河為例[J].河南科學(xué),2014(12).

[3]劉芳華.土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價的幾點(diǎn)分析和建議[J].中國科技信息,2012(08).

[4]王偉慧.環(huán)境影響評價工作中存在的幾點(diǎn)問題及建議[J].科技信息,2011(04).