江旋
站在十字路口的俄羅斯經(jīng)濟正在尋找新的方向,當權者們將目光轉投向東方。而正在積極拓展海外市場的中國,接收到了這一目光。這,僅僅是開始。
“龍熊共舞”經(jīng)常是在中俄兩國關系向好之際一種非常形象化的比喻。今年是中俄建交65周年,在多種因素的推動下,“龍熊共舞”進入蜜月期,兩國元首毫不吝嗇地稱之為中俄關系最好的時期。
蜜月期最顯著的表現(xiàn)之一是,歷時十余年的中俄天然氣談判,一朝得以簽字拍板。今年5月,中國石油天然氣集團公司(下稱“中石油”)和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(下稱“俄氣”)共同簽署《中俄東線供氣購銷合同》。11月北京APEC會議期間,又有消息指出,中石油勘探開發(fā)公司與俄羅斯石油公司簽署框架協(xié)議,購買后者旗下萬科爾石油公司10%的股份。
俄氣和俄油是俄羅斯國家資本占主導地位的大型能源企業(yè),二者不僅在俄國民經(jīng)濟中占據(jù)著極其重要的地位,在全球能源行業(yè)中也扮演著不可或缺的角色。俄氣掌握著全球17%的天然氣儲量;俄油的石油儲量占到全球的20%。
中國社科院俄歐亞所副研究員徐洪峰此前撰文指出,能源合作歷來是中俄兩國關系中的重要議程之一。油氣供需的巨額缺口使中國近年來成為全球油氣進口增長速度最快的國家之一,而俄羅斯油氣生產(chǎn)和出口至今是該國聯(lián)邦預算收入和出口收入的首要來源。
但供需互補只是一方面,更大的推動力是地緣政治和國際性經(jīng)濟事件。以原油出口為例,在2008年發(fā)生的金融危機對全球經(jīng)濟造成了沖擊,歐洲經(jīng)濟亦在隨后陷入衰退,2009年,中俄達成一項協(xié)議,俄油每年向中國供應1500萬噸原油;2013年時,雙方新的協(xié)議再次將出口數(shù)量提高一倍以上。
“可以看出,雙方能源合作的意向和戰(zhàn)略正在發(fā)生轉變?!卑惭杆佳芯颗c策略中心總監(jiān)李莉對記者表示。
俄羅斯能源部稱,今年1~9月俄羅斯對中國的原油供應同比增長近45%,達到1680萬噸(日供應量45萬桶);同期從波羅的海港口Primorsk的原油供應下降近20%至3300萬噸。目前,俄羅斯對亞洲原油出口量占其出口總量的16%左右,目標是到2035年,讓對亞洲的原油出口比重達到三分之一。
俄羅斯石油管道運輸公司總裁顧問伊戈爾·杰明說:“2020年前我們將最大限度地創(chuàng)造技術條件,以便向東方出口6000萬噸,其中中國最多可以獲得4000萬噸。”安迅思提供的數(shù)據(jù)顯示,去年,俄羅斯對華原油出口量不到3000萬噸。
同年,俄羅斯天然氣出口2049億立方米,輸往歐洲的就達到1615億立方米?!皬拈L期來看,歐洲還是俄羅斯油氣的第一大客戶,這個是改變不了的,但是份額會逐步下降,出口到亞洲的份額會逐步上升?!毙旌榉鍖τ浾弑硎尽?/p>
極度依賴能源出口的俄羅斯經(jīng)濟,正在經(jīng)歷西方制裁和油價暴跌的雙重打擊。摩根士丹利預計,原油價格每跌10美元,意味著俄出口將出現(xiàn)324億美元的損失,約占該國GDP的1.6%。能源戰(zhàn)略的東移恰逢其時。
業(yè)內人士指出,在“向東看”的時候,俄羅斯可能會重點關注中國、日本、韓國、印度這些擁有龐大能源消費需求的國家。不過,即便同處亞太,錯綜復雜的地緣政治關系也使得經(jīng)濟上的合作隨時置于變化之中。
消息指出,在東西線天然氣供氣管道之外,中俄雙方還討論建設連接俄羅斯遠東地區(qū)和中國的第三條天然氣管道,以替代此前日俄計劃聯(lián)合建設的符拉迪沃斯托克LNG項目,日本目前是俄羅斯在亞太的LNG主要客戶。在福島事故關停核電站后,2013年日本的LNG燃料進口創(chuàng)造了新紀錄。俄羅斯需要在這些市場主體之間尋求平衡。
徐洪峰指出,油氣對于俄羅斯來說不單具有經(jīng)濟意義,還一直起著地緣政治工具的作用。近年來,由于俄羅斯和西方關系的緊張,對中國的戰(zhàn)略倚重加大,也使得和中國的能源合作進度比日本快得多。
在接受記者采訪時,俄氣CFOAndreyKruglov說道,在亞太地區(qū)的業(yè)務開展是公司長期的政策,并不是一時沖動下的一個決定。不管世界局勢怎么變化,發(fā)展在亞太地區(qū)的伙伴關系業(yè)務都是俄氣長期的戰(zhàn)略目的和規(guī)劃。
徐洪峰指出,未來幾年,中國深入歐亞大陸腹地的“西進戰(zhàn)略”與俄羅斯面向東方的“亞太戰(zhàn)略”在地域上有會合的可能性,交會有望為中俄兩國之間的能源合作帶來更多的互利可能和空間。
不過,“歐洲市場還是俄羅斯對外油氣戰(zhàn)略的大本營,只是他們現(xiàn)在需要更多元化的市場?!崩罾蛘f道。
(來源:第一財經(jīng)日報)