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消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建研究

2015-01-19 01:56:34童俊
職工法律天地·下半月 2014年9期
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者

摘 要:構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)制,目的是為了將原有的消費(fèi)者消極維權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極維權(quán),并充分依靠社會(huì)保護(hù)和國(guó)家保護(hù)的手段,將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度做到最大,同時(shí)也對(duì)制造和銷售假冒偽劣商品的生產(chǎn)者以及經(jīng)營(yíng)者給予最為嚴(yán)厲的打擊,因此該機(jī)制的構(gòu)建具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:自我保護(hù)機(jī)制;消費(fèi)者權(quán)益;消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是目前我國(guó)比較重要的一個(gè)社會(huì)型話題。從主體的角度對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行分類,可以將其分為自我保護(hù)、社會(huì)保護(hù)以及國(guó)家保護(hù)。其中國(guó)家保護(hù)所涉及到的因素較多,包括國(guó)家在對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)過程中所運(yùn)用的立法、司法途徑以及執(zhí)法手段,突出的是一種整體上的保護(hù)。而社會(huì)保護(hù)主要體現(xiàn)是一種社會(huì)監(jiān)督,其主體是社會(huì)組織,這種保護(hù)方式?jīng)]有公共權(quán)力的直接介入,和自我保護(hù)以及國(guó)家保護(hù)都存在一定的區(qū)別。而就消費(fèi)者權(quán)益的自我保護(hù)而言,雖然目前我國(guó)學(xué)者對(duì)其并沒有一個(gè)比較明確的概念,但筆者認(rèn)為可以分為狹義和廣義兩個(gè)部分。狹義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是指消費(fèi)者依靠自身力量單純的對(duì)自身的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的行為,而廣義上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主要是指消費(fèi)者團(tuán)隊(duì)積極主動(dòng)的依靠各種途徑來實(shí)現(xiàn)對(duì)自身合法權(quán)益保護(hù)的行為。這兩種保護(hù)行為上最大的區(qū)別就是國(guó)家以及社會(huì)團(tuán)隊(duì)參與的程度上的不同,而對(duì)此進(jìn)行區(qū)分的一個(gè)重要的意義就在于要將傳統(tǒng)狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閺V義的保護(hù),要以消費(fèi)者團(tuán)隊(duì)為單位,以社會(huì)保護(hù)和國(guó)家保護(hù)為手段,更為全方面的實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益上的保護(hù),筆者認(rèn)為這才是真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)的關(guān)鍵所在。

一、消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的社會(huì)作用

首先,就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)而言,更多方面還是需要依靠自身的力量來觸發(fā),只有個(gè)人提出了相應(yīng)的要求,主動(dòng)的提出自我保護(hù),以及消費(fèi)者自身特殊的經(jīng)濟(jì)地位,才能引導(dǎo)、觸發(fā)社會(huì)保護(hù)以及國(guó)家保護(hù)的介入,并且觸發(fā)消費(fèi)者保護(hù)相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行和監(jiān)督。對(duì)于一些比較復(fù)雜的權(quán)益保護(hù)案件來說,如果單獨(dú)的依靠消費(fèi)者自身的力量往往無(wú)法得到有效的保護(hù),消費(fèi)者在這種情況下會(huì)去求助工商行政部門或者是消費(fèi)者協(xié)會(huì)等國(guó)家機(jī)關(guān)或者是社會(huì)組織,依靠這些力量來實(shí)現(xiàn)自我救濟(jì),這樣的主動(dòng)引導(dǎo)可以更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),并對(duì)社會(huì)上的不良經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行打擊。

其次,構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益的自我保護(hù),還能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保護(hù)以及國(guó)家保護(hù)監(jiān)督。以國(guó)家保護(hù)為例,目前針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)首先依靠的就是立法手段,但是由于法律本身存在滯后性的特點(diǎn),所以要求國(guó)家在制定法律的過程需要適時(shí)的考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí),要明確社會(huì)現(xiàn)在所存在的變化。而當(dāng)消費(fèi)者依靠國(guó)家保護(hù),也就是法律手段無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)自身權(quán)益有效保護(hù)的情況下,消費(fèi)者就會(huì)在不觸犯法律的前提下,依靠自身的力量來實(shí)現(xiàn)權(quán)益保護(hù)。就好比前些年比較出名的“知假買假”行為,目的是為了向不法商家索賠,而這種行為并沒有取得預(yù)期的結(jié)果。2004年上半年,上海市中級(jí)人民法院針對(duì)“知假買假”案件就作出了對(duì)消費(fèi)者不利的判決,雖然說這種行為本身存在著一定的問題,但是從整體上來說,筆者認(rèn)為我國(guó)目前現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》還是存在不少的漏洞和滯后性,對(duì)于弱勢(shì)群體的消費(fèi)者應(yīng)該給予更為有利的保護(hù),而這種國(guó)家保護(hù)往往都要受到自我保護(hù)制機(jī)制的監(jiān)督。此外,消費(fèi)者在自身權(quán)益受到侵害的情況下可以依靠法律手段來追求司法救濟(jì),而在這過程中,如果司法機(jī)關(guān)或者是對(duì)應(yīng)的行政機(jī)關(guān)不能及時(shí)或者是懈怠于履行自己的職責(zé),消費(fèi)者可以要求這些機(jī)關(guān)或者團(tuán)隊(duì)履行職責(zé)或者是依法行政,可以及時(shí)行使監(jiān)督權(quán)。正是由于這種監(jiān)督權(quán)的行使,確保消費(fèi)者在實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的同時(shí),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保護(hù)和國(guó)家保護(hù)可以真正落到實(shí)處,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、目前我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)制所存在的問題

(一)消費(fèi)者自身保護(hù)意識(shí)方面

就消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)制構(gòu)建方面一個(gè)最大的問題就是消費(fèi)者自身保護(hù)意識(shí)的欠缺,從目前的社會(huì)調(diào)查中可以很明顯的看出,一旦消費(fèi)者的自身合法權(quán)益受到侵害,一般只有不到三分之一的消費(fèi)者會(huì)選擇主動(dòng)維權(quán),依靠投訴、司法救濟(jì)等多種方式來實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益的保護(hù),而差不多三分之二的消費(fèi)者都會(huì)息事寧人自認(rèn)倒霉。這種維權(quán)意識(shí)也決定了整個(gè)社會(huì)權(quán)益保護(hù)意識(shí)的覺醒,而自我保護(hù)的構(gòu)建也取決于消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)的主動(dòng)性和積極性。而在對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行研究之前我們必須要明確一個(gè)問題,是什么導(dǎo)致目前這么多的消費(fèi)者在自身權(quán)益受到侵害的情況下都選擇了消極對(duì)待?很多人都會(huì)說是自身文化素質(zhì)所造成的問題,筆者認(rèn)為并未如此。

以的一個(gè)案例為例,有兩位法學(xué)碩士研究生的同班同學(xué),也通過了全國(guó)司法考試,他們?cè)谏暇W(wǎng)購(gòu)物的過程中看到了一雙價(jià)值240元的耐克運(yùn)動(dòng)鞋,而當(dāng)時(shí)網(wǎng)站上經(jīng)營(yíng)者所承諾的是該鞋為正品特價(jià),于是他們就一人購(gòu)買了一雙,等到受到快遞包裹后他們才發(fā)現(xiàn),所寄來的運(yùn)動(dòng)鞋是假冒名牌,而且質(zhì)量也不好,出現(xiàn)了鞋底脫線的問題。但是由于是網(wǎng)購(gòu),如果調(diào)換貨物或者是退貨,需要將其貨物依靠快遞的方式寄回,兩個(gè)同學(xué)最后都由于覺得麻煩,認(rèn)為這樣即使維權(quán)了也不一定會(huì)起到什么結(jié)果,最后就不了了之。從這個(gè)案例上可以很明顯的看出,這兩位同學(xué)實(shí)際上都是文化素質(zhì)較高的消費(fèi)者,但是在自身合法權(quán)益保護(hù)方面,他們依然選擇了消極的態(tài)度,因此這種維權(quán)意識(shí)的缺乏和自身文化素質(zhì)的高低,并不存在直接性的關(guān)系。

而筆者認(rèn)為,真正導(dǎo)致目前我國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者在自身權(quán)益受到侵害的情況下選擇消極態(tài)度的原因,是我國(guó)立法上所存在的問題。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益立法結(jié)構(gòu)上存在一定的視野缺陷。該法律自從上個(gè)世紀(jì)頒布以來,在充分吸取世界各國(guó)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面所取得的經(jīng)驗(yàn)下進(jìn)行了很大程度的完善,針對(duì)消費(fèi)者規(guī)定的都是權(quán)利,包括知悉權(quán)、安全權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等九項(xiàng)權(quán)利,而在第三章中針對(duì)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了一系列的義務(wù),可以說這些權(quán)利和義務(wù)本身都是比較全面到位的,但是這里就存在著一個(gè)視野上的缺陷。經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊紫烜教授就說過,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)是一個(gè)大體上對(duì)應(yīng)關(guān)系。但是這里規(guī)定是現(xiàn)狀是消費(fèi)者不存在義務(wù)而經(jīng)營(yíng)者不存在權(quán)利,這種權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)是不平衡的,導(dǎo)致在消費(fèi)者受到權(quán)益侵害的情況下全部都是權(quán)利自由,這種權(quán)利自由決定了消費(fèi)者選擇各種保護(hù)手段來維護(hù)自身權(quán)益是合法的,而不去選擇消極對(duì)待也是合法的,而為了造成更多不必要的麻煩,所以更多的消費(fèi)者選擇的都是消極對(duì)待和沉默,長(zhǎng)此以往形成目前這種消極的自我保護(hù)意識(shí)也是必然的。endprint

(二)消費(fèi)者自身的弱勢(shì)地位方面

1985年聯(lián)合國(guó)在相關(guān)決議上就提出了《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》,其中的一個(gè)重要的內(nèi)容就是在發(fā)展中國(guó)家,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者在議價(jià)方面、教育水平以及經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素上都存在一種不平衡的關(guān)系,這在發(fā)達(dá)國(guó)家也有所存在,只是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,這種不平衡關(guān)系比發(fā)展中國(guó)家要好一些。中國(guó)政法大學(xué)符啟林也提出過這樣的問題,指出消費(fèi)者自身弱勢(shì)主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先是市場(chǎng)信息分布程度上在生產(chǎn)者以及消費(fèi)者上的不均衡,生產(chǎn)者所掌握的信息要遠(yuǎn)高于消費(fèi)者,這就導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者存在一定的信息依賴;其次是其消費(fèi)本身要依賴于經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者;第三生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者所要承擔(dān)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)不同;最后經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)價(jià)值的程度以及時(shí)間也都不一樣。這四點(diǎn)原因就決定了消費(fèi)者實(shí)際上和生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者的地位是不一樣的,是相對(duì)低下的,僅依靠自身的力量往往無(wú)法和經(jīng)營(yíng)者相抗衡。其中有兩點(diǎn)內(nèi)容表現(xiàn)的尤為突出:

1.消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者存在的信息依賴

這種信息依賴如果體現(xiàn)在假冒產(chǎn)品案件的打擊當(dāng)中,依靠消費(fèi)者自身的力量去進(jìn)行顯然是不現(xiàn)實(shí)的,消費(fèi)者連產(chǎn)品的相關(guān)信息都要依賴于生產(chǎn)者來給予,自然不可能發(fā)揮出更大的力量。但如果消費(fèi)者不存在這種信息依賴,所掌握的信息跟生產(chǎn)者一樣甚至更多的情況下,那些假冒偽劣商品的生產(chǎn)者所要付出的代價(jià)要比現(xiàn)在打的多,因此這種信息依賴,是目前消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)良好有效自己保護(hù)的最大障礙之一。

2.消費(fèi)者所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要大于生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者

由于生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的過程中,就已經(jīng)充分實(shí)現(xiàn)了商品的價(jià)值,而消費(fèi)者只有在買到商品并使用之后才能實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值,這個(gè)時(shí)間要比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)價(jià)值的時(shí)間要晚的多,這也是為什么說消費(fèi)者所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要大于生產(chǎn)者和消費(fèi)者了。而筆者認(rèn)為,當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)制還沒有構(gòu)建之前,這種風(fēng)險(xiǎn)存在,但如果能構(gòu)建出科學(xué)有效的保護(hù)機(jī)制,這種風(fēng)險(xiǎn)就可以降低最低的程度,而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者就要承擔(dān)比較高的賠償風(fēng)險(xiǎn)。

三、消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)制的有效構(gòu)建

(一)提高消費(fèi)者自身的保護(hù)意識(shí)

人類本身實(shí)際上大部分本質(zhì)都是善良的,他們自然不愿意自己的權(quán)益受到侵害,同時(shí)也不希望他人的權(quán)益受到侵害,但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害的情況下,為什么大多數(shù)消費(fèi)者在自身權(quán)益受到了侵害卻不去要求經(jīng)營(yíng)者給予賠償,這主要還是消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)問題。消費(fèi)者往往對(duì)于自己在這次消費(fèi)過程中所受到的損失息事寧人,但是他們沒有想到,這些損失積累,或者說這些商品造成損失的肯定不是單個(gè)人。一旦自己采取了維權(quán)措施,不僅對(duì)于自身的權(quán)利實(shí)現(xiàn)了保護(hù),同時(shí)也可能對(duì)他人的保護(hù)行為實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo),這都是消費(fèi)者自身需要認(rèn)識(shí)到的問題。而在社會(huì)和國(guó)家的引導(dǎo)方面,社會(huì)團(tuán)隊(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)要對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)進(jìn)行大力宣傳,并且方便簡(jiǎn)化維護(hù)流程,讓消費(fèi)者知道并愿意去依靠社會(huì)保護(hù)去維權(quán),并在維權(quán)的過程中提高自身的維權(quán)意識(shí)。國(guó)家引導(dǎo)方面主要涉及到立法方面,筆者在下文中重點(diǎn)表述。

(二)完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度

1.立法上明確宗旨,減少立法爭(zhēng)議

針對(duì)我國(guó)目前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律來說,筆者認(rèn)為首先要在立法上明確其宗旨所在,保證在立法的過程中不會(huì)對(duì)根本的目的進(jìn)行偏離,不要出現(xiàn)過多的立法爭(zhēng)議。而在立法中需要明確的就是,要相應(yīng)減少消費(fèi)者的維權(quán)成本,加大生產(chǎn)者以及經(jīng)營(yíng)者的違法成本,同時(shí)要相應(yīng)的增加消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)自身維權(quán)的義務(wù),即在特定的情況下,消費(fèi)者不僅僅只享受義務(wù),還要承擔(dān)一部分的維權(quán)義務(wù),這樣依靠立法的手法加大消費(fèi)者的維權(quán)義務(wù),而主觀上生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者就形成了一定的震懾力,在客觀方面可以促進(jìn)消費(fèi)者主動(dòng)、積極的維護(hù)自身的合法權(quán)益,才能真正的實(shí)現(xiàn)維權(quán)。

在立法當(dāng)中,最為根本的立法宗旨以及出發(fā)點(diǎn),就是要切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,和任何形式下侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng),其過程是不能出現(xiàn)任何的偏移。在對(duì)當(dāng)前《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改的相關(guān)建議中,筆者認(rèn)為第二條中針對(duì)消費(fèi)者的定義,可以將以前的“為生活消費(fèi)需要”的范圍進(jìn)行擴(kuò)展,不用僅僅限定為生活消費(fèi)需要,而是一旦消費(fèi)者購(gòu)買或者是使用商品,其過程中所受到的侵害都要受到本法的保護(hù),這樣就不會(huì)僅僅限定于某個(gè)范圍。其次是在第五十五條,就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明知道商品存在缺陷而依然向消費(fèi)者提供的,應(yīng)該承擔(dān)二倍以下的懲罰性賠償,這里有些學(xué)者就認(rèn)為,二倍的懲罰性賠償應(yīng)該適用于任何情況,不需要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的明知,也就說無(wú)論他知不知道,懲罰性賠償都是必須的,這種觀點(diǎn)筆者也比較贊同,從這個(gè)角度來說,一方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不會(huì)再鉆空子,將明知道改成根本不知道,加大對(duì)其出發(fā)力度;另一方面也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化建設(shè)的一種促進(jìn)方式,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而其中獲利最大的就是消費(fèi)者本身。

2.減少消費(fèi)者維權(quán)成本,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法成本

就消費(fèi)者維權(quán)方面,為什么很多消費(fèi)者在自身權(quán)利受到侵害的情況下還采取息事寧人的態(tài)度,為什么假冒偽劣商品屢禁不止,這里面的一個(gè)重要的原因就是消費(fèi)者維權(quán)而產(chǎn)生的成本都比較高,一旦進(jìn)行到維權(quán)程序,往往都要耗費(fèi)不少的時(shí)間金錢等成本,因此而讓不少消費(fèi)者望而卻步。筆者認(rèn)為,如何去構(gòu)建一個(gè)讓所有消費(fèi)者都放心滿意的市場(chǎng)交易秩序,對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行有效的引導(dǎo)和規(guī)范,從最根源的階段去消除假冒偽劣商品的存在,一個(gè)重要的手段就是減少消費(fèi)者維權(quán)成本,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法成本,一方面讓消費(fèi)者可以更為容易更加積極的去維護(hù)自身權(quán)利,另一方面更好的制約不良經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者追求非法利益。

具體而言,在立法上可以參照我國(guó)民事訴訟法中針對(duì)訴訟費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定,即在維權(quán)過程中所產(chǎn)生的誤工費(fèi)、律師費(fèi)、交通費(fèi)等等費(fèi)用都應(yīng)該由侵權(quán)行為人來承擔(dān)。我國(guó)《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》以及相關(guān)司法解釋中就明確規(guī)定了訴訟費(fèi)用由敗訴方來承擔(dān),這里包括訴訟過程的中的一切費(fèi)用。如果可以在立法上將以上這些費(fèi)用都轉(zhuǎn)移給侵權(quán)行為人也就是生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,第一可以減少消費(fèi)者的維權(quán)成本,讓其在維權(quán)的過程總更加的積極,不會(huì)再消極對(duì)待維權(quán);其次是可以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法成本,對(duì)其制造或者是銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;第三也可以對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)行為進(jìn)行正確的引導(dǎo),避免出現(xiàn)消費(fèi)者惡意維權(quán)的行為。endprint

(三)設(shè)定消費(fèi)者維權(quán)義務(wù),明確其法律責(zé)任

筆者認(rèn)為,我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還應(yīng)當(dāng)設(shè)定消費(fèi)者的維權(quán)義務(wù),明確違反維權(quán)義務(wù)的法律責(zé)任。根據(jù)上文,消費(fèi)者義務(wù)是指自身受到不法侵害后,在不法侵害可能繼續(xù)侵害他人時(shí)應(yīng)當(dāng)作出必要的行為避免造成更多或更大的損害。這是一種作為義務(wù),有人會(huì)問,消費(fèi)者如何作為?筆者認(rèn)為消費(fèi)者履行此義務(wù)的方式也具有特殊性,這是由于其特殊的地位和與其獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者懸殊的力量對(duì)比決定。其特殊性表現(xiàn)在,消費(fèi)者義務(wù)不是由消費(fèi)者個(gè)人單獨(dú)履行,而是由消費(fèi)者和政府機(jī)關(guān),或消費(fèi)者協(xié)會(huì),或消費(fèi)者維權(quán)的公益組織共同履行,消費(fèi)者在其中只承擔(dān)報(bào)告義務(wù),從此角度講,也可以最大化地減少消費(fèi)者的維權(quán)成本。這其實(shí)是一種義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給了其他組織。這里的其他組織是負(fù)有保護(hù)消費(fèi)者義務(wù)的組織,是筆者在下文提出的新型消費(fèi)者組織。如此,其他組織不履行此義務(wù),消費(fèi)者可以依法追究其不作為的責(zé)任,要求其承擔(dān)造成的相應(yīng)損失。

但違反了義務(wù)就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。筆者認(rèn)為,也非常有必要作出此規(guī)定,否則,設(shè)定義務(wù)卻無(wú)人履行也沒有任何的現(xiàn)實(shí)意義,如同發(fā)生火災(zāi)時(shí)的報(bào)警義務(wù)一樣,沒有任何的法律約束力。這種維權(quán)責(zé)任如前文中提到的,消費(fèi)者不履行報(bào)告義務(wù),其將會(huì)喪失請(qǐng)求法律再保護(hù)其被侵害的利益的權(quán)利。

綜上所述,依靠消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建,將原有的消費(fèi)者消極維權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極維權(quán),并且充分依靠社會(huì)保護(hù)和國(guó)家保護(hù)的手段,將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度做到最大,同時(shí)也對(duì)制造和銷售假冒偽劣商品的生產(chǎn)者以及經(jīng)營(yíng)者給予最為嚴(yán)厲的打擊,這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者維權(quán),建立起一個(gè)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,才能更好的促進(jìn)社會(huì)和諧。

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作者簡(jiǎn)介:

童?。?976.12.19~)性別:女,籍貫:四川內(nèi)江人,職稱:法學(xué)講師,學(xué)位:碩士,研究方向:法學(xué),圖書館管理。endprint

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