于江華
A公司是一家私人面粉加工企業(yè),擁有較為先進的面粉生產(chǎn)設備,生產(chǎn)的全過程采取全電腦控制,日生產(chǎn)加工能力300噸,生產(chǎn)車間僅有9人,公司大部分的人員從事的是非生產(chǎn)性的活動。
“無奈”選擇
隨著公司業(yè)務量的增加,該公司要繳納的稅越來越多,公司老板經(jīng)常聽見又要交稅了,不是增值稅、營業(yè)稅就是所得稅,而且每月都要交,于是十分生氣,并把氣都撒到公司會計人員身上:“我請你這個會計來,就是叫我交稅的嗎?別的公司的會計都知道怎么合理避稅,你也不想想辦法,干不了走人。”
一邊是國家的法律,一邊是自己賴以生存的飯碗,會計為了保住自己的飯碗只好選擇違反財經(jīng)法規(guī),唯一的辦法就是幫助老板做假賬,以達到“合理避稅”的目的。開始A公司要交納的稅種主要有增值稅、城建、教育費附加、個人所得稅以及企業(yè)所得稅。在這些稅中,增值稅和企業(yè)所得稅是重中之重,城建、教育費附加是稅中稅,只要增值稅減少了,其他的也隨之減少。
偷梁換柱
一般納稅人的增值稅是銷項稅抵減進項稅。所以該公司會計人員就用減少銷項,增加進項的方法來減少應納增值稅。由于進項稅額是由供貨單位開出的增值稅票,所以供貨單位是不可能多開的,如果多開供貨方就要多交稅了,而且有很多的供貨單位不是一般納稅人,或者有些單位就不給開具增值稅票,以減少供貨企業(yè)的應交稅額。
通常供貨方會提前就會告知購買方,不開票一個價,開票另外一個價,A企業(yè)也就選擇了不要發(fā)票,也就沒有進項稅票,供應方增值額的那部分就轉嫁給了A公司。
為處理這些問題,公司會計人員就想方設法領取了大量的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證,因為農(nóng)產(chǎn)品收購憑證可以扣除13%的進項稅額,這就為會計人員開了 “綠燈”,想要多少進項稅額就有多少,完全在自己的掌控中了。于是他們不僅以低價購進了原料,又取得了大量的進項稅額。進項稅額被人為的加大,銷項稅額是如何減少的呢?他們采取的辦法是對銷售的貨物能不開票的就不開,能少開的就少開。雖然這種一增一減的方法減少了應納的增值稅,但賬上也會產(chǎn)生變化:使用了大量的庫存現(xiàn)金,資金的使用沒有通過開戶銀行,而是用小金庫現(xiàn)金交易。存貨增加,銷售減少,生產(chǎn)能力會增加,成品率會下降等,這些都會造成賬面與實際情況不相符。
內(nèi)外兼施
會計人員常常用內(nèi)外兩套賬的方法來應對不同的需求,內(nèi)賬是滿足企業(yè)管理層的管理需求,內(nèi)賬能夠真實的反映企業(yè)的賬務狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,外賬只是為了滿足少交稅的需求。所以外賬并不能做到賬實相符,絕大部分的外賬是有漏洞的,他們只能做到賬表的平衡。審計人員只要過用存貨監(jiān)盤和應收賬款函證等方法應可以很好的查出這些問題。
要減少所得稅就要減少應稅所得,即減少收入,增加費用是一條必經(jīng)之路。
前面減少增值稅的應稅銷售額為減少企業(yè)所得稅就做好了準備,沒有開發(fā)票的銷售,他們就不會在賬面上反映,賬面的收入就比實際的少了很多。對于增加費用就更簡單了,如多例支人員工資,增加虛報費用,降低成品產(chǎn)出率等。這樣又是一增一減,就減少的企業(yè)的利潤,企業(yè)所得稅就下來了。
會計既要把原材料、產(chǎn)成品、應收、應付款、費用弄得真真假假,而且還要給老板提供真實的生產(chǎn)管理資料應對管理的需要,所以會計人員往往做內(nèi)、外兩套賬,內(nèi)賬是真實所映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,不對外公開,外賬則是應對稅務等機關檢查的,有時為了需要,會計人員還可能做出好幾個版本的外賬。
應對之策
一是加大稅務機關執(zhí)法檢查的監(jiān)督力度,完善制度規(guī)定,使得會計人員無機可乘。稅務人員應加大對納稅的事前,事中,事后的監(jiān)督與管理,例如農(nóng)產(chǎn)品收購憑證或廢舊物物資的收購憑證等的申請使用,更應實地檢查。二是加大對公司法人代表的懲罰力度。因為做假賬都是法人代表所指使的,只有法人代表認識到做假賬后果的嚴重性,才不會讓會計人員做假賬。三是加大對會計人員的教育管理,嚴守職業(yè)道德,同時加大處罰力度,發(fā)現(xiàn)一個查處一個,讓會計人員不敢做假賬。四是加大對中小企業(yè)的扶持力度,推出了許多的針對小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,適度減輕小企業(yè)的稅負,為其營造寬松的發(fā)展空間。五是加大審計、銀行等機構的監(jiān)管力度,形成合力。