加強社?；鸸芾?/h1>
2015-01-05 01:09:07李曉敏
時代金融 2014年35期
李曉敏
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家對福利事業(yè)的關(guān)注程度也越來越大。經(jīng)濟增長給我們帶來了很多的福利同時，我們還要發(fā)現(xiàn)：這對于我國的福利事業(yè)以及福利政策來說既是一種機遇也是一種挑戰(zhàn)。社保基金不僅有涉及面廣泛，社保基金數(shù)目大等特點，也正是隨著這些特點的不斷凸顯，導致了我國在社?；鹭斦艄芾矸矫婷媾R著嚴峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)最近幾年社?；鹚媾R的情況和問題，通過不斷的分析研究，現(xiàn)我從如下幾方面對如何加強社?；鸸芾碚勔幌伦约旱男牡皿w會。
【關(guān)鍵詞】加強 社?；?管理
一、我國在社保基金管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)如今我國在社保上出現(xiàn)的問題層出不窮，由于我國在社保方面監(jiān)督不力、執(zhí)行不嚴、制度缺失等緣故造成社保基金違規(guī)事件屢見不鮮，就拿最近發(fā)生的四川青神社保基金案、黑龍江阿城社?；鸢?、上海社?；鸢傅染褪且粋€很好的例證，也給我們敲響了警鐘。為了實現(xiàn)社保金金管理政策能夠依法順利執(zhí)行實施，我們就必須要不斷地從社保廣大人民群眾的切身利益出發(fā)，采取適當?shù)拇胧┻M行保駕護航。只有這樣，我們才能確保社?；鸸芾碚叻ㄒ?guī)的貫徹執(zhí)行，維護好保障好社會保險基金安全完整，降低在基金管理風險方面的比例，從而達到對違紀違法行為的制止和糾正，才能把老百姓的養(yǎng)命錢收好、用好、管好，讓人民放心。對社?；鸬墓芾聿粌H可以起到對社保部門的財務(wù)會計進行監(jiān)督，防止高級管理人員的營私舞弊的作用，而且對于人民利益的保起著至關(guān)重要的作用。
二、我國社?；鸫嬖诘膯栴}和隱患
（一）資金的切割
我國在保險基金的處置上大部分堅持以下的原則，就是在保險基金籌集后，由各個管理部門自行管理運作，這就不能很好地使社會保險基金進行統(tǒng)一的管理。再加上由于管理部門處置的方式方法也不盡的相同，在管理方面不是很注意，這就使得資金存在著較大的風險隱患。而且資金經(jīng)常是被條塊分割，資金一旦分散到各個社會保險管理部門和各個地方各級管理機關(guān)就很難使資金達到融通調(diào)劑，保值增值的目的。
（二）資金的歸集發(fā)放方式單一
受客戶需求多樣化的影響，這種發(fā)展理念已經(jīng)遠遠無法滿足，這就需要我們建立多渠道的資金歸集渠道與方式，如網(wǎng)上繳費、個人實時對賬查詢、資金實時匯劃等。
（三）資金征收和發(fā)放的程序十分繁瑣
不管是哪個部門對稅務(wù)進行征收還是發(fā)放，都存在著申報不方便、傳遞環(huán)節(jié)多、出錯率較高的現(xiàn)象。這就需要我們對征收發(fā)放程序作出相應(yīng)的調(diào)整。
三、如何更好地加強社?；鸬墓芾?/p>
（一）建立健全的內(nèi)部控制，優(yōu)化流程
現(xiàn)在依法治國的理念深入人心，要實現(xiàn)社?；鸬墓芾砭捅仨氁粩嗟亟⒔∪渡绫；鹭攧?wù)管理制度》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理規(guī)程》、《財產(chǎn)物資管理制度》等內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)有法可依。與此同時，我們要不斷提升工作人員的責任意識，將基金支出測算、審核、簽字、付款等環(huán)節(jié)進行分開執(zhí)行，使基金得到審查監(jiān)督，保證基金日清月結(jié)。只有這樣我們才能使基金管理各部門間相互約束和限制，從而使內(nèi)部管理得到加強，基金風險得以防范。在圍繞社?；鹗铡⒅?、管這三個上環(huán)節(jié)，我們要嚴格的遵守“收支兩條線”管理規(guī)定，堅持好專戶管理、專款專用的原則。對經(jīng)稽核有繳費能力而拒不繳費的企業(yè)及時提交勞動監(jiān)察部門明確崗位權(quán)限和職責，確?；鸬陌踩屯暾?。
（二）加強領(lǐng)導，落實責任制度，健全社?；鸨O(jiān)管工作體系
社?；鸢踩芾硎怯绊懮鐣踩€(wěn)定的一個重大影響因素，因此各單位各部門必須要加大對其的重視程度，把資金管理列入重要議事議程，從而實現(xiàn)基金安全管理的規(guī)范化，制度化。要實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。我們必須做到以下幾點：一是成立社會保險基金安全管理領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，由主要領(lǐng)導直接進行負責，履行好協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能；二是設(shè)立內(nèi)部稽核審計部門，積極加大對內(nèi)部控制職責的力度。同時各部門間加強溝通協(xié)調(diào)，及時的發(fā)現(xiàn)并解決問題，形成一種有效的內(nèi)部監(jiān)管機制，為保障社?；鸢踩?guī)范運行打下堅實的制度基礎(chǔ)。三是加大財政、民政對專項資金落實和兌現(xiàn)力度，并進行監(jiān)督檢查。
（三）加強教育引導，落實責任意識
深入開展遵紀守法特別是遵守基金法規(guī)政策教育活動，并作為廉政教育的重要內(nèi)容常抓不懈，積極運用維護基金安全的正反面典型開展示范教育和警示教育，使廣大干部職工充分認識嚴格執(zhí)行基金法規(guī)政策的重要性和必要性，增強法紀觀念，牢固樹立社?；鹗巧鐣Ｕ系纳€、基金紀律是“高壓線”的意識，自覺執(zhí)行各項基金法規(guī)政策，維護基金安全。
（四）加強稽核工作，確?；鸢踩\行
嚴格審核各項社會保險待遇的發(fā)放，嚴禁虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生，確?；鸢踩?。強化內(nèi)部稽核，并對各項社?；鹗杖爰柏攧?wù)處理分季度進行內(nèi)部核查，對出現(xiàn)問題的單位或者個人以書面形式進行了通報，并對存在的問題及時進行整改。加強社保機構(gòu)內(nèi)部控制，增強組織機構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、基金財務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制，防范運作風險，提高管理水平和質(zhì)量，確?；鸢踩\行。
四、結(jié)束語
要想更好的對我國的社?；疬M行管理，就必須對我國的社?；鸸芾淼默F(xiàn)狀和背景有一個初步定的了解。社會保障事業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，而其保障的基本就是在社會保險基金的管理、監(jiān)督下才得以進行。社?；鸸芾韽娬{(diào)的是一種結(jié)果，它是從人民的實際利益出發(fā)的一項福利事業(yè)。因此，我們要不斷的加大對社保部門的關(guān)注力度，不斷地加強社保部門的內(nèi)控，只有這樣才能維持社保部門長久的競爭優(yōu)勢，促進社保事業(yè)健康快速的發(fā)展。
參考文獻
[1]施邵文.探討社保基金存在的問題與對策[J].時代金融，2012，（8）.
[2]田濤利.加強社會保險基金管理之我見[J].天津社會保險，2010，（03）.
[3]單曉紅.社保基金預(yù)算的方法、路徑與機制解析[J].中國社會保障，2010，（03）.
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四、結(jié)束語
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參考文獻
[1]施邵文.探討社保基金存在的問題與對策[J].時代金融，2012，（8）.
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