袁蓉

【摘要】本文基于TC指數(shù)分析法對蘇南、蘇中和蘇北三個區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易競爭力進行實證研究，對服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)做了統(tǒng)計分析。從宏觀層面提出了從“重制造，到重服務(wù)”觀念的轉(zhuǎn)變；發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，帶動服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級；發(fā)揮政策的推動作用；大力發(fā)展服務(wù)外包等促進江蘇服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策和建議，本文為正確評價江蘇服務(wù)貿(mào)易的競爭力，促進服務(wù)貿(mào)易的進一步發(fā)展有著積極的意義。

【關(guān)鍵詞】江蘇 服務(wù)貿(mào)易 區(qū)域競爭力

一、江蘇服務(wù)貿(mào)易的總體現(xiàn)狀

作為產(chǎn)業(yè)進步和經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度和競爭力是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要表達形式，對于國際貿(mào)易來說，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的滯后，將很有可能成為外貿(mào)增長的“瓶頸”。特別是在經(jīng)濟全球化的大背景下，世界各國都將本國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展及其競爭力的提升作為重要的經(jīng)濟發(fā)展目標。“十二五”時期，江蘇經(jīng)濟的重點任務(wù)是鞏固外貿(mào)大省地位，加快外貿(mào)強省進程，力爭在全國率先實現(xiàn)外貿(mào)強省的奮斗目標。目前，在全球產(chǎn)業(yè)升級、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)升級的國際形勢下，江蘇作為中國的外貿(mào)大省，始終保持規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展勢頭{1}。

（一）江蘇服務(wù)貿(mào)易規(guī)模狀況分析

江蘇服務(wù)貿(mào)易伴隨著第三產(chǎn)業(yè)比重的迅速上升，也表現(xiàn)出明顯的上升趨勢。隨著我國服務(wù)業(yè)開放程度的逐步提高，江蘇的服務(wù)貿(mào)易在國家整體發(fā)展帶動下也呈現(xiàn)出不斷擴大的勢頭。服務(wù)貿(mào)易總額由2003年的14.84億美元增長到2013年的182.5億美元，在短短的時間時間內(nèi)，增長了12.3倍，是中國服務(wù)貿(mào)易國家占有率增長速度的3.2倍。其中，服務(wù)貿(mào)易出口額由2003年的2.7億美元增加到2013年的83.9億美元，增長了31倍，年均增速高達36%；服務(wù)貿(mào)易進口額由2003年的12.14億美元增加到2013年的92.34億美元，增長了7.6倍，年均增速達到了18.6%。以2013年為例，在面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷帶來的外需嚴重不足的局面時，江蘇省全年仍然保持了5397.59億美元的進出口總額，同比去年增加15.87%，其中進口2271.36億美元，增加16.3%，出口3126.23億美元；增長15.6%。國際貿(mào)易的進出口總額仍然保持全國第二位，但占全國2013的貿(mào)易總份額上升到了14.8%。全年實現(xiàn)貿(mào)易順差854.87億美元，同比上年上升了13.16%。與此同時，江蘇服務(wù)貿(mào)易抓住了江蘇對外貿(mào)易的黃金發(fā)展期，始終保持了高速增長的勢頭。根據(jù)編發(fā)的《江蘇2013年統(tǒng)計年鑒》顯示，2013年，江蘇省實現(xiàn)全年服務(wù)貿(mào)易進出口總額182.5億美元，比上年增長12.76%，其中出口總額為83.9億美元，增長20.71%；進口總額為98.6億美元，增幅為6.7%②。

另一方面，2003年～2013年中國服務(wù)貿(mào)易出口國際市場占有率分別為2.20%、2.46%、2.53%、2.85%、3.06%、3.37%、3.73%、3.94%、3.88%、4.6%，5.31%。平均3.43%。而同期，江蘇服務(wù)貿(mào)易的國際市場占有率分別為0.018%、0.021%、0.026%、0.032%、0.053%、0.068%、0.072%、0.091%、0.067%、0.074%，0.083%平均0.054%，占有額較低。江蘇服務(wù)貿(mào)易出口占中國服務(wù)貿(mào)易出口比重分別為0.82%、0.86%、1.02%、1.13%、1.73%、2.01%、1.93%、2.32%、2.25%、2.87%，3.35%平均1.74%，總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但是比例依然較低?！笆晃濉逼陂g，江蘇在全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展動力從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景下，在中央政府調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)的國內(nèi)環(huán)境中，特別在2003年“非典”、2008年世界金融危機、2009年美國次貸危機的背景下，江蘇服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？傮w保持逆勢增長、持續(xù)增長的勢頭。另一方面，江蘇服務(wù)貿(mào)易出口額和進口額的比較來看，每年都呈現(xiàn)出相當(dāng)?shù)馁Q(mào)易逆差，說明江蘇服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域競爭力仍然有待提高，但隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易的作用逐漸得到政府的肯定，目前江蘇服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易逆差正在逐步減小，估計在未來幾年內(nèi)就可以實現(xiàn)貿(mào)易順差③④。

從最近十年江蘇服務(wù)貿(mào)易的國際市場占有率來看，江蘇服務(wù)貿(mào)易所占比重始終低于0.01%，服務(wù)貿(mào)易的整體國際占有率較低，但這與我國的國際服務(wù)貿(mào)易量較低有關(guān)。因此，江蘇省的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還有進一步擴大的可能，其貿(mào)易質(zhì)量還可以獲得進一步的提高。從江蘇省在我國服務(wù)貿(mào)易中所處的地位來看，江蘇省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模一直位于我國前列，以2013年為例，服務(wù)貿(mào)易進出口總額占全國的4.6%，位列上海、北京和廣東等發(fā)達省市之后，列全國第四位，具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模競爭力。

（二）江蘇服務(wù)貿(mào)易走勢狀況分析

2003～2013年，江蘇服務(wù)貿(mào)易的年度進口總額始終高于出口總額，但進出口總額之間的差距逐漸縮小，服務(wù)貿(mào)易出口呈高速發(fā)展態(tài)勢，且進出口總額呈現(xiàn)持續(xù)高速增長趨勢，表明江蘇的服務(wù)貿(mào)易競爭力呈上升趨勢。下表為2003～2013年江蘇服務(wù)貿(mào)易進出口情況統(tǒng)計表。

從上表可以看出，從2003～2007年，江蘇服務(wù)貿(mào)易增長速度緩慢，尤其是服務(wù)貿(mào)易出口額增長緩慢，遠遠落后于服務(wù)貿(mào)易進口額，造成了巨大的貿(mào)易逆差。從2008年至今，江蘇省服務(wù)貿(mào)易步入了高速發(fā)展階段，不管是從服務(wù)貿(mào)易進出口總量還是從服務(wù)貿(mào)易出口總量都實現(xiàn)了兩位數(shù)的高速發(fā)展。特別需要指出的是，隨著江蘇第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等因素，江蘇服務(wù)貿(mào)易進口總額保持了高速發(fā)展的態(tài)勢，服務(wù)逆差進一步縮小。以2013年為例，當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易逆差為14.7億美元，低于2012年的22.84億美元，其中服務(wù)貿(mào)易出口額在貿(mào)易總額中，占45.97%，較2012年的42.94%比重獲得了進一步的提高。在相關(guān)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，主要逆差行業(yè)為知識產(chǎn)權(quán)使用費和旅游業(yè)，其次為信息服務(wù)及廣告、會展等商業(yè)服務(wù)。而江蘇省在交通運輸、建筑施工和教育衛(wèi)生等方面有著很強的服務(wù)貿(mào)易競爭力，一直處于貿(mào)易順差，且高速增長的狀態(tài)⑥。

特別需要指出的是，經(jīng)過08年次貸危機、11年日本大地震的影響，江蘇省出現(xiàn)了大量新型的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，其中以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和外包型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長最為明顯，它們已經(jīng)逐漸成為江蘇省服務(wù)貿(mào)易新的增長點，與傳統(tǒng)的交通運輸、信息服務(wù)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)一起推動者江蘇省服務(wù)貿(mào)易的進一步發(fā)展。

（三）江蘇服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況分析

服務(wù)貿(mào)易的整體規(guī)?？梢员砻鹘K省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體情況而服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)狀況則可以表現(xiàn)服務(wù)各行業(yè)的總體競爭力發(fā)展水平。

根據(jù)我國統(tǒng)計標準，將服務(wù)貿(mào)易劃分為：交通運輸、旅游、保險服務(wù)、金融服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、專利特許和使用費、商業(yè)咨詢、計算機和信息服務(wù)、廣告和宣傳、音像產(chǎn)業(yè)、其他商務(wù)服務(wù)這12個行業(yè)（項目）。從2003年到2013年這十一年時間里，在江蘇省服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成中，包括咨詢和管理等在內(nèi)的其他商業(yè)服務(wù)一直占據(jù)服務(wù)貿(mào)易中的絕大部分，并保持逐年上升趨勢并于2013年達到了服務(wù)貿(mào)易總量的61%。其次為交通運輸，但由于受成本上漲和國際市場需求下降的影響，其所占比例在最近兩年有下降趨勢，截至2013年，交通運輸在江蘇省服務(wù)貿(mào)易總量中，占15.6%，處于其結(jié)構(gòu)組成的第二位。值得指出的是最近幾年來，建筑安裝、旅游業(yè)、勞務(wù)承包和專利使用費用等均呈高速增長態(tài)勢，其中最近五年來，建筑安裝的年均增長率為78.9%，旅游業(yè)為49.8%，專利使用費為65%，它們很有可能將會成為江蘇服務(wù)貿(mào)易新的增長點。從總體而言，江蘇省的整個服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有著朝著知識密集型、技術(shù)密集型、資本密集型演進的趨勢。

二、江蘇服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競爭力研究

（一）服務(wù)貿(mào)易競爭力測量工具——TC指數(shù)

TC指數(shù)（Trade Competitive）：即貿(mào)易競爭指數(shù)，又稱比較優(yōu)勢指數(shù)，用于分析某一國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)競爭力的常用指標，定義為某國或某地區(qū)進出口貿(mào)易的差額在進出口貿(mào)易總額中所占的比重，其計算公式為⑦：

TC指數(shù)=（出口額-進口額）/（出口額+進口額）

TC指數(shù)取值范圍[-1，1]，接近于0，說明比較優(yōu)勢接近于平均水平，取值大于0，說明比較優(yōu)勢大，越接近于1，競爭力越強。反之則說明比較優(yōu)勢小，越接近于-1，競爭力越小。根據(jù)TC指數(shù)，對江蘇2003～2013年江蘇國際服務(wù)貿(mào)易競爭力測算如下：

表3 2003～2013江蘇服務(wù)貿(mào)易競爭力TC指數(shù)⑧

從表3中可以看出，江蘇的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)歷年來均為負值，但負數(shù)的絕對值在逐年下降，表明江蘇服務(wù)貿(mào)易競爭力整體上仍然很弱，但競爭力逐年增強。由此可以看出，江蘇在大多數(shù)領(lǐng)域的國際服務(wù)貿(mào)易競爭力不高，整體競爭力低下。從11大類的主要貿(mào)易項目來看，TC指數(shù)均大于零的行業(yè)幾乎沒有。江蘇在計算機和信息服務(wù)以及專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢等項目的TC指數(shù)都接近于-1。在2008年金融發(fā)生后，受貨物貿(mào)易量減少的影響，運輸進出口總量有所下降，優(yōu)勢有所動搖。以計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利特許費和使用費、商業(yè)咨詢、音像等為代表的高附加值服務(wù)貿(mào)易行業(yè)受金融危機影響較小，保持較快的增長。同時，隨著我們國家金融體系的全面開放，金融、保險服務(wù)也表現(xiàn)出了向上增長的趨勢{9}。

（二）蘇南、蘇中、蘇北服務(wù)貿(mào)易競爭力分析（TC指數(shù)）

考慮到江蘇省不同地區(qū)影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要因素及其影響力的大小可能存在差異，我們將江蘇省分為蘇南、蘇中和蘇北三個地區(qū)。其中，蘇南包括五個城市：蘇州、無錫、南京、鎮(zhèn)江和常州；蘇中包括三個城市：南通、揚州和泰州；蘇北包括五個城市：宿遷、連云港、徐州、淮安和鹽城。

以下是蘇北，蘇中和蘇南三大地區(qū)2003年到2013年的服務(wù)貿(mào)易競爭力TC指數(shù)統(tǒng)計情況，根據(jù)TC指數(shù)的具體分布情況，可以推測出這三大區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易競爭力的情況。

表4 2003～2013蘇北服務(wù)貿(mào)易競爭力TC指數(shù){10}

表5 2003～2013蘇中服務(wù)貿(mào)易競爭力TC指數(shù)

表6 2003～2013蘇南服務(wù)貿(mào)易競爭力TC指數(shù){11}

（三）結(jié)論

從上面的幾個統(tǒng)計表可以看出，由于對外開放的時間程度及發(fā)展程度不同，江蘇省在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展上存在著明顯的發(fā)展不平衡性。

假設(shè)將服務(wù)貿(mào)易競爭力系數(shù)分為6類（見表4），以2013年為例，蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易各分類國際競爭力比較優(yōu)勢表如下：

從表上可以看出，2013年度，在全省整體服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)較低的前提下，蘇南地區(qū)在旅游、計算機等方面相對蘇中和蘇北地區(qū)有較強的比較優(yōu)勢；蘇中地區(qū)則在咨詢服務(wù)方面有微弱的比較優(yōu)勢；而蘇北在運輸?shù)确矫娲嬖谖⑷醯谋容^優(yōu)勢。此外，蘇南、蘇北和蘇中三地在金融、通訊服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像等行業(yè)中的比較優(yōu)勢均較弱。

從以上分析可以看出，由于江蘇省長期以來經(jīng)濟發(fā)展所存在的地區(qū)不平衡，以及三大區(qū)域的各自特點，導(dǎo)致了江蘇省服務(wù)貿(mào)易整體的極化發(fā)展，蘇南地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度遠遠超過蘇北和蘇中地區(qū)。但由于蘇南地區(qū)區(qū)域面積較小，資源的比較優(yōu)勢有限，故其服務(wù)貿(mào)易競爭力的進一步提升離不開蘇中和蘇北地區(qū)的支持。而江蘇省整體競爭能力的提升應(yīng)當(dāng)是三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，在全省服務(wù)貿(mào)易競爭力的增加過程中，三大區(qū)域應(yīng)當(dāng)相互利用其所在區(qū)位的獨有特點，努力增強其各自的服務(wù)貿(mào)易競爭力。

另一方面，目前江蘇省服務(wù)貿(mào)易所存在的整體比較優(yōu)勢不高，極化發(fā)展等問題，對本省服務(wù)貿(mào)易競爭力的進一步提升產(chǎn)生了重大損害作用。首先，蘇南和蘇北地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競爭力差距會導(dǎo)致高級生產(chǎn)要素進一步聚集，導(dǎo)致本就缺少資金、技術(shù)和優(yōu)秀人力資源的蘇北地區(qū)發(fā)展進一步遲緩。其次，蘇北和蘇中地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍然集中在發(fā)展運輸、建筑的傳統(tǒng)行業(yè)，而對新的信息技術(shù)的投入不足，這將導(dǎo)致該區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易缺乏后勁，從而影響整個江蘇服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。最后，江蘇省服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競爭力過大差距的出現(xiàn)，極有可能引起某些社會問題，從而制約經(jīng)濟的發(fā)展。

三、江蘇服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競爭力影響因素分析

導(dǎo)致蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力存在差距的原因是多種多樣的，由于這三大區(qū)域組成了江蘇省服務(wù)貿(mào)易的主體，所以這些影響因素同樣是制約著江蘇省服務(wù)貿(mào)易競爭力進一步提升的因素。本人認為主要有以下八點：

1.服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。作為服務(wù)貿(mào)易的核心內(nèi)容，服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度直接決定了服務(wù)貿(mào)易的競爭能力。由于服務(wù)貿(mào)易在第三產(chǎn)業(yè)中的特殊地位，以及其在新經(jīng)濟環(huán)境下對國民經(jīng)濟的巨大推動作用，服務(wù)業(yè)的發(fā)展將成為未來國民經(jīng)濟的主導(dǎo)方向，直接決定某國或者某地區(qū)的貿(mào)易競爭力。所以，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對于推動江蘇服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競爭力有著十分重要的意義。

2.勞動力素質(zhì)水平。由于服務(wù)業(yè)的主體是人，服務(wù)貿(mào)易的水平和競爭力直接決定于提供服務(wù)的人的素質(zhì)情況。從目前發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，服務(wù)業(yè)越來越區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè)，對現(xiàn)代高效率的管理和高科技技術(shù)的依賴性越來越強，其產(chǎn)品越來越向著知識密集型轉(zhuǎn)變。我們從鉆石模型可以了解到，生產(chǎn)要素由初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素組成，而人力資源正是生產(chǎn)要素之一，對于一個地區(qū)或國家來說，高素質(zhì)的人力資源（即高級生產(chǎn)要素）是維持其服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)，直接決定了服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

3.外商直接投資額。FDI即外商直接投資是影響服務(wù)貿(mào)易出口的一個重要因素，它對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，由于外資或外企的介入，會給本國帶來新的發(fā)展機遇、先進的技術(shù)及管理，促進本國服務(wù)貿(mào)易的起步或發(fā)展；其次，當(dāng)國際資本流入本國時，會使生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)獲得重新的分配，打亂過去的優(yōu)劣對比，使得本國在某個局部（某行業(yè)或某產(chǎn)品）形成比較優(yōu)勢，進而提高其服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

4.服務(wù)市場開放度。由于服務(wù)貿(mào)易的特殊屬性，貿(mào)易市場的自由和開放程度對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，即某國或者某地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易越是自由，服務(wù)貿(mào)易市場越是開放，該區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易就越是發(fā)達。貿(mào)易自由化通常由市場開放度來表征，它表現(xiàn)了某區(qū)域的經(jīng)濟增長與國際服務(wù)貿(mào)易市場的關(guān)聯(lián)度。市場開放度用某區(qū)域歷年服務(wù)貿(mào)易進出口總額與該國或地區(qū)歷年生產(chǎn)總值之比來表示，該區(qū)域的出口能力和國際化程度與該值成正比。

5.貨物貿(mào)易的出口額。由于服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的密切聯(lián)系，即現(xiàn)代貨物貿(mào)易的進行往往伴隨著一系列的售前、售中和售后服務(wù)，所以貨物貿(mào)易的發(fā)展可以有效帶動服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是軟件、現(xiàn)代物流、通訊、電子商務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。同時，由于服務(wù)貿(mào)易的存在，貨物貿(mào)易具有了新的產(chǎn)品負價值，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)貿(mào)易會反過來促進貨物貿(mào)易的發(fā)展，他們二者是相輔相成的關(guān)系。

6.地理因素。江蘇省位于我國東部沿海，處于經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲地區(qū)。其中蘇南地區(qū)的五個城市全部位于長江以南，緊鄰上海和浙江經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，土地面積為28080平方公里，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)及豐富的文化旅游資源；蘇中地區(qū)南臨長江，東臨大海，土地面積54357平方公里；蘇北地區(qū)南鄰淮河，北接泰山山脈，東臨大海，土地面積為54357平方公里。

7.交通因素。江蘇省是華南地區(qū)的交通樞紐，海、陸、空交通運輸網(wǎng)四通八達。其中，蘇南地區(qū)地處華東平原腹地，具有發(fā)達的公路網(wǎng)絡(luò)，由于此地多為外向型經(jīng)濟，且靠近上海港，故空運和國際海運等十分發(fā)達；蘇中地區(qū)也擁有發(fā)達的公路網(wǎng)絡(luò)，且內(nèi)河航運發(fā)達；蘇北地區(qū)由于有徐州和連云港這兩個海陸交通樞紐，其鐵路運輸和海運十分發(fā)達。

8.政策因素。一直以來，江蘇省相關(guān)部門都十分重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是蘇南地區(qū)，從九十年代開始，就逐步完善了對服務(wù)貿(mào)易的扶持政策，主要通過免稅，補貼，放寬用匯研制，簡化貿(mào)易審批手續(xù)等政策，支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，相對來說，蘇中和蘇北地區(qū)由于其經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府對服務(wù)貿(mào)易的扶持政策較少。所以總體上，政府政策支持力度的不平衡制約了江蘇服務(wù)貿(mào)易競爭力的提升。

四、提升江蘇服務(wù)貿(mào)易競爭力的政策建議

從上述分析可以發(fā)現(xiàn)，江蘇的服務(wù)貿(mào)易競爭力存在較大的區(qū)域差異，江蘇服務(wù)貿(mào)易進出口占貿(mào)易總額的比重還較低，與貨物貿(mào)易的發(fā)展相比很不平衡。為了提高蘇北和蘇中服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域競爭力，需要做以下幾個方面的努力：

（一）做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有利條件

在江蘇的服務(wù)貿(mào)易的進一步發(fā)展中，必須同時發(fā)揮政府和市場的作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，政府應(yīng)當(dāng)大力支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。目前，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然呈現(xiàn)出“二三一”態(tài)勢，一直以來，江蘇作為制造業(yè)大省，重視制造業(yè)發(fā)展。但是，長期“重制造，輕服務(wù)”的政策導(dǎo)向已客觀影響了江蘇服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。

從國外相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗來看，當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，貨物貿(mào)易的發(fā)展將在很大程度上受服務(wù)貿(mào)易發(fā)達程度的影響，并且服務(wù)貿(mào)易在總的貿(mào)易額中的比例將越來越大，對地區(qū)經(jīng)濟起更為主要的推動作用。因此我們應(yīng)當(dāng)抓住未來十年這一關(guān)鍵的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機遇期，努力提高江蘇地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力。特別是對于蘇北和蘇中服務(wù)貿(mào)易起步較晚地區(qū)，應(yīng)當(dāng)努力基礎(chǔ)服務(wù)貿(mào)易，以促進江蘇省服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）做好服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在江蘇省現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競爭力的增強過程中，我們應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展未來比較有前途的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，比如旅游業(yè)、金融業(yè)、咨詢業(yè)；與此同時應(yīng)當(dāng)堅持發(fā)展江蘇傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢行業(yè)，比如交通運輸、文化教育等行業(yè)。應(yīng)該在發(fā)展中逐步完善江蘇省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，行業(yè)設(shè)計不合理的問題。努力完善江蘇省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，將服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行進一步優(yōu)化，減少江蘇省服務(wù)貿(mào)易對外依賴程度，從而實現(xiàn)江蘇省服務(wù)貿(mào)易競爭力的提升。

（三）深化對外開放，進一步開拓國際服務(wù)貿(mào)易市場

必須在戰(zhàn)略發(fā)展的高度認識到國際服務(wù)貿(mào)易市場的重要性，積極開拓國際服務(wù)貿(mào)易市場。在全球化的大背景下，脫離國際競爭來談服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是十分不現(xiàn)實的。特別是對于江蘇這種即是沿海經(jīng)濟大省又與國際市場交流密切的經(jīng)濟區(qū)域來說。在發(fā)展江蘇省的服務(wù)貿(mào)易的過程中，應(yīng)該根據(jù)國際服務(wù)貿(mào)易市場的具體需要，加快本省相關(guān)行業(yè)與國際接軌的速度，進一步幫助服務(wù)貿(mào)易企業(yè)能夠順利的“走出去”。在此過程中，政府充當(dāng)開拓國際市場的重要角色。一方面，政府應(yīng)當(dāng)對發(fā)展國際業(yè)務(wù)的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)給予適當(dāng)?shù)恼咧С?，比如資金、資源等等方面的支持；另一方面，應(yīng)當(dāng)簡化本省企業(yè)進行國際服務(wù)貿(mào)易的審批手續(xù)，放寬其用匯限制，根據(jù)不同服務(wù)貿(mào)易部門的具體情況，對服務(wù)貿(mào)易出口業(yè)務(wù)和企業(yè)予以稅收優(yōu)惠等。

（四）利用蘇南地區(qū)初級生產(chǎn)要素豐富優(yōu)勢，積極吸引人才和國外投資

由于蘇南地區(qū)收入水平較高，生活條件優(yōu)越，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，區(qū)位優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，智力密集，政策優(yōu)惠，具有較強的“聚集力”，因此應(yīng)當(dāng)充分利用該區(qū)域的初級生產(chǎn)要素優(yōu)勢，積極吸引國際資本及跨國企業(yè)進入和高端人才進入，以增加其高級生產(chǎn)要素，從而提高江蘇省的服務(wù)貿(mào)易競爭力。

（五）增強企業(yè)競爭性，打造名牌企業(yè)

由于地區(qū)競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在企業(yè)競爭水平，因此區(qū)域內(nèi)的企業(yè)競爭力直接決定了其服務(wù)貿(mào)易競爭力的水平。江蘇省應(yīng)當(dāng)圍繞打造自己的國際性名牌企業(yè)，以提高企業(yè)在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的國際競爭力，進而從微觀方面提高江蘇省服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域競爭力。

（六）積極提高勞動力素質(zhì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

由于勞動力素質(zhì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是對服務(wù)貿(mào)易競爭力起決定性作用的影響因素，因此，在提高江蘇省服務(wù)貿(mào)易競爭力的過程中，必須把提高勞動力素質(zhì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平放在重要位置。主要措施有增加對服務(wù)業(yè)的扶持政策和資金，提高勞動力文化水平，加大勞動技能的培訓(xùn)力度等。

（七）提高服務(wù)貿(mào)易市場的自由度和開發(fā)度，努力增加服務(wù)貿(mào)易的出口額

由于貿(mào)易市場的自由和開放程度對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，越是開放的市場可以帶來更為發(fā)達的服務(wù)貿(mào)易，通過各種生產(chǎn)要素的自有流動和優(yōu)化配置，服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)率會得到巨大的提高，即服務(wù)貿(mào)易的競爭力也會得到巨大提高。在經(jīng)濟全球化背景下，江蘇服務(wù)貿(mào)易能力要獲得提高，必須將其融入到國際市場中，因此努力增加服務(wù)貿(mào)易的出口額，一方面可以幫助地區(qū)出口創(chuàng)匯，一方面可以巨大的提升其服務(wù)貿(mào)易競爭力。

注釋

{1}何轉(zhuǎn)添，郭好杰.2010，江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑[J].國際經(jīng)濟探索。

{2}黃穗光.新形勢下江蘇服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇分析[J].2012，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報。

{3}吳先滿，范瑋.江蘇省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的態(tài)勢分析[J].2012，服務(wù)經(jīng)濟。

{4}江蘇省統(tǒng)計局.國家統(tǒng)計局.《江蘇統(tǒng)計年鑒》.中國統(tǒng)計出版社，2012。

{5}國家統(tǒng)計局.《中國統(tǒng)計年鑒》.中國統(tǒng)計出版社，2012。

{6}向南.2005，關(guān)于構(gòu)建長江三角區(qū)服務(wù)貿(mào)易基地的研究[M].西南財經(jīng)大學(xué)出版社。

⑦Darko Dvornik， Dubravko Sabolic， Telecommunication，libralization and economic development in European countries in transition[J]，Technology in Society，2007（29）。

⑧江蘇省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局.《江蘇統(tǒng)計年鑒》.中國統(tǒng)計出版社，2012。

⑨吳先滿.江蘇服務(wù)業(yè)深化發(fā)展研究[J].2010，江蘇經(jīng)貿(mào)。

⑩國家統(tǒng)計局.《中國統(tǒng)計年鑒》.中國統(tǒng)計出版社，2010。

{11}國家統(tǒng)計局.《中國統(tǒng)計年鑒》.中國統(tǒng)計出版社，2011。

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[9]何轉(zhuǎn)添，郭好杰.江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑[J].國際經(jīng)濟探索2010（4）.