【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)各大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都得到了快速的發(fā)展，人們的生活水平也隨之有很大的提高。但是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大的差距，我國(guó)還多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人們的溫飽問(wèn)題還需要解決，因此要采取有效的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支持的關(guān)系以及金融支持服務(wù)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討相關(guān)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；金融支持

一、前言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大的變化，金融支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，所謂的金融支持指的就是有金融資源的主體，通過(guò)金融手段等各種方式對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行安排。對(duì)金融支持進(jìn)行改善，可有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，更需通過(guò)金融支持來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、金融支持對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支持存在很大的聯(lián)系，之間的聯(lián)系表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)性。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了很快的發(fā)展，這與國(guó)家良好的政策與金融監(jiān)督分不開，我國(guó)對(duì)農(nóng)村金融也加大了監(jiān)督管理力度，在金融發(fā)展城鄉(xiāng)體現(xiàn)出突出的“二元性”特點(diǎn)。在金融發(fā)展上，農(nóng)村金融發(fā)展明顯比城市慢，這樣一來(lái)便造成城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)差距大，人們收入相差不斷拉大。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，重視工作發(fā)展的同時(shí)，也需要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，三農(nóng)問(wèn)題一直是國(guó)家與人們所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了勞動(dòng)力過(guò)剩的現(xiàn)象嚴(yán)重，并且在農(nóng)業(yè)操作工作當(dāng)中，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，因此工作效率低。我國(guó)大部分農(nóng)村還是采用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行耕作，加之得不到金融支持，無(wú)法引進(jìn)新技術(shù)來(lái)提高工作效率。即便我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)面比較廣闊，但是無(wú)法得到激活依然造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后。城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)差異大的主要原因就是在資源配置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面上，城市的資源配置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)得到政府的支持，擁有資金去進(jìn)行資源利用等工作，而我國(guó)農(nóng)村的金融卻一直未得到高度重視，還是停留在金融范圍的拓展上，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加之沒(méi)有一個(gè)完善的金融體系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，得不到金融支持，致使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無(wú)法上升。

三、我國(guó)農(nóng)村金融支持現(xiàn)狀分析

我國(guó)農(nóng)村金融支持主要存在三方面的問(wèn)題，一個(gè)是農(nóng)村的金融覆蓋面不全，其次是金融服務(wù)質(zhì)量有待提高，還有一個(gè)是農(nóng)村信用環(huán)境比較落后，這三方面的問(wèn)題，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無(wú)法健康增長(zhǎng)。農(nóng)村的金融覆蓋面不全，服務(wù)體系也有待完善，農(nóng)村金融服務(wù)與城市相比，存在很大的差距，農(nóng)村金融服務(wù)主要是進(jìn)行貨幣信貸市場(chǎng)的短期資金融通，在長(zhǎng)期資金通融上服務(wù)上還不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。即便金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷增多，但是，在服務(wù)上積極性不夠，價(jià)值一些在保險(xiǎn)市場(chǎng)服務(wù)上欠佳，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。由于農(nóng)村的交易方法還處于落后的階段，在金融服務(wù)的類型上品種不多，很多農(nóng)村的銀行機(jī)構(gòu)只是辦理幾個(gè)業(yè)務(wù)，例如常見的存貸款業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等，而辦理貸款業(yè)務(wù)，大部分的業(yè)務(wù)類型都是養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)上，類型十分單一。并沒(méi)有開展信用卡。銀行匯票等各種業(yè)務(wù)，加之農(nóng)民對(duì)這些業(yè)務(wù)不了解，導(dǎo)致這些多項(xiàng)業(yè)務(wù)得不到重視，造成農(nóng)村資金周轉(zhuǎn)緩慢，業(yè)務(wù)萎縮的現(xiàn)象，農(nóng)民無(wú)法享受到金融服務(wù)所帶來(lái)的便捷，此外，農(nóng)民的籌資能力比較薄弱，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，大多數(shù)農(nóng)村的信用環(huán)境有待改善，缺乏擔(dān)保。一直以來(lái)，農(nóng)村信用體系都不夠完善，盡管已經(jīng)得到一部分的改善，但是依然出現(xiàn)嚴(yán)重的賴債、懶債等現(xiàn)象，一些金融機(jī)構(gòu)為了降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只將資金貸款業(yè)務(wù)給具有金融知識(shí)的農(nóng)民辦理業(yè)務(wù)，這樣就造成一些需要資金支持的農(nóng)民享受不到此項(xiàng)服務(wù)。不僅如此，需要采用金融支持的農(nóng)戶，一般都是采用房屋或者是土地進(jìn)行抵押擔(dān)保，沒(méi)有其他的資源可利用，這樣所得到的貸款幾率比較小，即便農(nóng)村慢慢出現(xiàn)小額信用貸款業(yè)務(wù)，但是這些業(yè)務(wù)沒(méi)有長(zhǎng)效的機(jī)制，無(wú)法解決農(nóng)村借貸款困難的問(wèn)題。

四、金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

1.建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融支持力度不夠存在眾多問(wèn)題，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了農(nóng)村與城市之間的差距。要解決金融支持問(wèn)題，首先要從制度著手，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是靠農(nóng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然農(nóng)業(yè)屬于弱智產(chǎn)業(yè)，但是在社會(huì)發(fā)展中卻占著重要的地位，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越關(guān)注，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，正不斷推出各種激勵(lì)制度，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)制度時(shí)，需要得到政府的大力支持，并且采用市場(chǎng)、政府相互結(jié)合的方式，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方向、具體原則等整個(gè)制度的框架問(wèn)題由政府規(guī)定，其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在此框架中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，政府要積極主動(dòng)給予支持，在政府的鼓勵(lì)之下開展多種經(jīng)營(yíng)方式。

建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，需要得到政府的大力支持，這樣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)條例才可得到良好的落實(shí)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.完善金融信用體制，增大擔(dān)保物范圍

農(nóng)村金融信用體系不夠完善，是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無(wú)法順利發(fā)展的主要原因，因此，農(nóng)村企業(yè)與信用檔案記錄要加以完善，整改農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為了避免擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)短期行為，要加大信用評(píng)級(jí)的檢查力度，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)，這三者之間保持良好的信用關(guān)系。對(duì)各種信用信息進(jìn)行整合優(yōu)化，降低由于中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信問(wèn)題所造成的損失率。農(nóng)村擔(dān)保物資源較少，很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)不愿意向農(nóng)民發(fā)放貸款，為此，要加大擔(dān)保物的范圍，對(duì)農(nóng)村融資困難問(wèn)題，政府要給予高度重視，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)融資制度做改革，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾大膽創(chuàng)業(yè)，將擔(dān)保范圍擴(kuò)大化，用地使用權(quán)、住宅所有權(quán)以及林木使用權(quán)等，都可作為擔(dān)保物，從而解決農(nóng)民資金問(wèn)題。

不斷完善金融信用體制，對(duì)我國(guó)農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，使更多的農(nóng)戶得到資金的支持，發(fā)展農(nóng)業(yè)，并不斷的擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，讓農(nóng)民有更多的貸款機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.制定法律條例，完善金融環(huán)境

法律具有強(qiáng)制性，農(nóng)村資金流向問(wèn)題通過(guò)法律來(lái)解決，可獲取理想的效果。通過(guò)建立法律來(lái)保證中央銀行對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持程度，并制定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的退出與進(jìn)入的制度，確保農(nóng)民的利益。我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)家，每一年農(nóng)村都會(huì)因?yàn)樽匀粸?zāi)害的原因造成經(jīng)濟(jì)損失，政府不但要給予救助，還要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題給予重視。通過(guò)制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法的方式來(lái)降低農(nóng)民經(jīng)濟(jì)受損的程度，并制定合理的費(fèi)率、保險(xiǎn)額度等，采用法律形式來(lái)確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用得到發(fā)揮。預(yù)防政府在農(nóng)村金融支持上存在隨意性，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障?，F(xiàn)如今，我國(guó)在金融支農(nóng)上并沒(méi)相關(guān)的法律條例進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，只是通過(guò)政府宣傳喊口號(hào)的形式來(lái)吸引一些金融機(jī)構(gòu)，顯然這樣所引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)完全滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加上我國(guó)商業(yè)英航、法律機(jī)制以及行政機(jī)制等，都在進(jìn)行改革，在此環(huán)境下，金融資金必然會(huì)流向回報(bào)率高的行業(yè)，而農(nóng)業(yè)可想而知，需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才可得到回報(bào)，面對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)需要通過(guò)法律手段來(lái)要求資金流向農(nóng)村，并向中央銀行提出意見，要求中央銀行大力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在金融支持中發(fā)揮監(jiān)督的作用，維護(hù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益。

我國(guó)金融支持在城鄉(xiāng)之間存在很大的差異，這樣導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部平衡現(xiàn)象，因此，要鼓勵(lì)農(nóng)村金融支持工作，通過(guò)法律手段來(lái)要求對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予資金支持，這是一個(gè)最有效的途徑。

4.提高服務(wù)質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，要提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，不能只是單純的依靠政府補(bǔ)貼，還要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，使用金融工具，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，金融機(jī)構(gòu)要在三農(nóng)上立足，對(duì)市場(chǎng)的導(dǎo)向作用有新的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，傳統(tǒng)的發(fā)展觀念只追求數(shù)量，而不追求質(zhì)量，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，新的發(fā)展觀念要求，在保證質(zhì)量的前提下，提高效率。另外，監(jiān)管部門要做好本職工作，有效降低金融工具的成本，為農(nóng)民提供更多的金融工具與產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)之間相互合作，創(chuàng)作出更多的金融產(chǎn)品，對(duì)金融創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義。

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，若是靠政府的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要使用金融工作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)，才可有效提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平。

五、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要一套完成的農(nóng)村金融支持體系，可通過(guò)完善金融信用制度、制定法律法規(guī)以及提高金融支持服務(wù)體系等方式，來(lái)促進(jìn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉小農(nóng)村與城市之間的差距。

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作者簡(jiǎn)介：

王文雯（1986-），女，壯族，廣西，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：金融，所屬行業(yè) ：金融。