劉遠(yuǎn) 許可

【摘要】本文從德國職業(yè)教育的法律保障、基本形式、培養(yǎng)模式、課程設(shè)計(jì)、師資培養(yǎng)和考試制度等六個方面淺述德國職業(yè)教育的基本體系。德國的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，也為我國的職業(yè)教育改革與發(fā)展提供了更寬闊、更獨(dú)特的視角。

【關(guān)鍵詞】淺談 ?德國 ?職業(yè)教育

【中圖分類號】G719 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）10-0074-02

在20世紀(jì)70年代，特別是70年代末，科技的迅猛發(fā)展以及隨之引起的勞動組織變化，對勞動者的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。人們充分認(rèn)識到職業(yè)教育對國家發(fā)展的重要作用，進(jìn)而加速了德國職業(yè)教育體系的變革。職業(yè)教育成為推進(jìn)德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器，也使德國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一。本文從德國職業(yè)教育的法律保障、基本形式、培養(yǎng)模式、課程設(shè)計(jì)、師資培養(yǎng)和考試制度等六個方面，探討德國職業(yè)教育的基本體系，分析和提煉經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒，也可為我國的職業(yè)教育改革與發(fā)展提供更寬闊、更獨(dú)特的視角。

一、德國職業(yè)教育的法律保障

德國作為聯(lián)邦制國家，國家的概念涉及聯(lián)邦及州兩個層次。其教育政策與教育規(guī)劃是由聯(lián)邦形式的國家體制來決定的。按照德國基本法的規(guī)定，各州享有包括教育在內(nèi)的文化主權(quán)，故各州政府有權(quán)自行確定教育機(jī)構(gòu)的形式，并具有相應(yīng)的立法權(quán)[1] 。

德國職業(yè)教育最重要的法律有：《手工業(yè)條例》（1965年）、《聯(lián)邦職業(yè)教育法》（1969年）、《聯(lián)邦勞動促進(jìn)法》（1969年）、《企業(yè)憲法》（1972年）、《聯(lián)邦青年勞動保護(hù)法》（1976年）、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》（1981年）。2005年4月1日將《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并，經(jīng)修訂后頒布并實(shí)施新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。

二、德國職業(yè)教育的基本形式

通過文獻(xiàn)[1][2]可看到，德國高中階段的職業(yè)類學(xué)校分兩大類：一類是以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)類學(xué)校，主要有兩種學(xué)校：其一為“雙元制”職業(yè)學(xué)校，學(xué)制為3-3.5年;其二為全日制職業(yè)?？茖W(xué)校，學(xué)制為1-3年;學(xué)生都主要來自主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)。上述兩類學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后可直接進(jìn)入工礦企業(yè)就業(yè)，是德國技術(shù)工人的搖籃。另一類是被稱作“立交橋”式的職業(yè)學(xué)校，主要有三種辦學(xué)形式的學(xué)校：一是為專科高中，學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué)，學(xué)制為2年，畢業(yè)生直升?？拼髮W(xué);二是為職業(yè)或技術(shù)高中，學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué)或已接受過職業(yè)教育者，學(xué)制為2年，畢業(yè)后可升入綜合大學(xué)（有專業(yè)限制）;三是為?？?、職業(yè)或技術(shù)完全中學(xué)，學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué)，學(xué)制為3年，畢業(yè)生直升綜合大學(xué)。綜合上述，可見其教育模式的多樣性，并使得其成為德國職業(yè)教育與普通教育之間相互銜接的“立交橋”。

德國高等教育階段的職業(yè)類學(xué)校也有兩大類，一類是?？拼髮W(xué)，以培養(yǎng)應(yīng)用型高級人才，特別是工程師、經(jīng)濟(jì)師及相應(yīng)層次的職業(yè)人才為目標(biāo)，基本學(xué)制為3-4年，生源主要來自職業(yè)類高中、?？聘咧幸约把a(bǔ)習(xí)高中課程的其他職業(yè)類學(xué)校。根據(jù)中德“關(guān)于互相承認(rèn)高等教育等值”的協(xié)定，其?？拼髮W(xué)證書相當(dāng)于我國的學(xué)士證書。另一類是職業(yè)學(xué)院，也是“雙元制”模式在高等教育領(lǐng)域里的延伸，主要接收完全中學(xué)高中畢業(yè)生。而職業(yè)或?qū)？仆耆袑W(xué)的高中畢業(yè)生只能進(jìn)入開設(shè)有相關(guān)專業(yè)的職業(yè)學(xué)院就讀，基本學(xué)制為3年。其培養(yǎng)目標(biāo)與我國高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)基本相同，學(xué)位分為兩級，第一級是基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段（2年）結(jié)束后，通過國家相關(guān)等級考試，相當(dāng)于“?？啤碑厴I(yè);第二級是基礎(chǔ)及專業(yè)學(xué)習(xí)階段（3年）學(xué)習(xí)結(jié)束后，通過國家考試和畢業(yè)論文答辯，相當(dāng)于“本科”畢業(yè)。職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)前景優(yōu)于?？拼髮W(xué)。

三、多樣性的德國職業(yè)教育培養(yǎng)模式

德國職業(yè)教育的發(fā)展得益于“雙元制”的辦學(xué)制度，它是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)體制。職業(yè)學(xué)校作為“雙元制”中的一元，其主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識;另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場所，其主要職能是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。這種“雙元制”辦學(xué)模式突出理論聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，重視學(xué)生的實(shí)踐能力與技能的培養(yǎng)，對學(xué)生培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)又有較強(qiáng)的針對性，故而能充分調(diào)動企業(yè)辦學(xué)的積極性[3]。《聯(lián)邦職業(yè)教育法》為校企合作提供了有利的保障。凡是在職業(yè)學(xué)校上學(xué)的學(xué)生，都要與相關(guān)企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)年限、生活津貼數(shù)額等。學(xué)生在接受職業(yè)教育期間，有相當(dāng)多的時(shí)間是在企業(yè)崗位上工作，企業(yè)必須為學(xué)生配備相應(yīng)的師傅，并按照簽訂合同所規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)。“雙元制”是一種多方獲利的辦學(xué)模式，一方面，企業(yè)為學(xué)生提供了真實(shí)的生產(chǎn)性的教育環(huán)境，有利于培養(yǎng)學(xué)生的產(chǎn)品質(zhì)量意識和團(tuán)隊(duì)合作精神，為學(xué)校拓展了教育資源。另一方面，學(xué)生也為企業(yè)節(jié)省了勞動成本，并對企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品起到宣傳作用。學(xué)生學(xué)習(xí)期滿考核通過后，大部分可以留在簽訂合同的企業(yè)工作，也可以到其他企業(yè)工作或繼續(xù)深造。在“雙元制”培養(yǎng)模式的實(shí)際運(yùn)行中，德國的工商業(yè)行業(yè)協(xié)會和手工協(xié)會發(fā)揮著重要的作用，積極協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系，制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，參與學(xué)生評價(jià)等等。

四、重實(shí)踐技能的職業(yè)教育課程培養(yǎng)計(jì)劃

德國職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置面不寬，但很專業(yè)化，即圍繞某一行業(yè)來設(shè)置專業(yè)，專業(yè)優(yōu)勢比較突出。專業(yè)課程完全是綜合化的一門課程，具有很強(qiáng)的工程性和實(shí)戰(zhàn)性，因此，其教學(xué)計(jì)劃的制定，是以職業(yè)活動的行為過程為主線，普通理論教學(xué)與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)之比為3∶7，將基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識有機(jī)地組合成一個專業(yè)技術(shù)知識體系。體現(xiàn)在理論課教學(xué)內(nèi)容較為淺顯，不過多強(qiáng)調(diào)高深的理論知識，重視基本概念務(wù)實(shí)理解，做到學(xué)以致用;而專業(yè)必修課門類強(qiáng)調(diào)涉及專業(yè)所需的所有理論和應(yīng)用實(shí)踐內(nèi)容，體現(xiàn)出專業(yè)知識面廣、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，非常有利于培養(yǎng)“寬基礎(chǔ)、復(fù)合型”的職業(yè)技術(shù)人才[3][4][5]。

在考核和計(jì)劃安排上，可看出其課程的設(shè)計(jì)加強(qiáng)了現(xiàn)場實(shí)習(xí)與實(shí)務(wù)的課程和學(xué)分，以期提高學(xué)生掌握技能的熟練程度，增強(qiáng)學(xué)生對企業(yè)生產(chǎn)、管理的適應(yīng)性，便于其迅速就業(yè)和轉(zhuǎn)崗。在教學(xué)過程中，教師非常注重企業(yè)文化的滲透，注重對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德和職業(yè)行為的規(guī)范化教育，注重團(tuán)隊(duì)精神和與人溝通合作等素質(zhì)的提升。因此，在課堂教學(xué)中普遍使用小組討論、總結(jié)性發(fā)言或演講等方法。培養(yǎng)出的學(xué)生通常具有獨(dú)立工作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、承受挫折能力等對現(xiàn)代企業(yè)非常重要的能力品質(zhì)。

五、德國職業(yè)教育的師資培養(yǎng)

在德國，職教教師是一個社會地位和工資收入較高的群體，具有相對穩(wěn)定的職業(yè)，享受公務(wù)人員待遇。因此吸引了大批有膽識、有能力的多領(lǐng)域能手加盟職業(yè)教育。培養(yǎng)具有“雙師型”的職教教師是德國師資培養(yǎng)目標(biāo)。無論是實(shí)訓(xùn)教師、實(shí)踐課教師還是理論教師，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)教育學(xué)、勞動教育學(xué)進(jìn)修并進(jìn)行實(shí)際操作考試與理論考試。有所不同的是，理論課程的教師要完成大學(xué)教育的全部課程并且到相同行業(yè)的企業(yè)至少實(shí)習(xí)一年，之后還要在各州所設(shè)的教育研究班和職業(yè)學(xué)校進(jìn)行為期兩年的教育實(shí)習(xí);對于實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)教師，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能訓(xùn)練，掌握實(shí)訓(xùn)設(shè)備的操作規(guī)程，具有較強(qiáng)的動手能力和豐富的實(shí)踐指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，并且能夠總結(jié)教學(xué)規(guī)律和應(yīng)對突發(fā)事件。德國的職教師資培訓(xùn)基地與社會上實(shí)際的生產(chǎn)或服務(wù)場所基本相同，培訓(xùn)內(nèi)容也與實(shí)際的業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)流程相似，有效地提升了教師的專業(yè)實(shí)踐能力。教師去企業(yè)實(shí)習(xí)進(jìn)修也是一個重要的內(nèi)容，一方面，教師可以利用自己積累的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)服務(wù);另一方面，教師可以把企業(yè)中的最新的動態(tài)信息帶回教學(xué)過程中。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校的教師還可以依據(jù)《職業(yè)教育法》和《教師培養(yǎng)法》的規(guī)定，帶薪參加各種形式的繼續(xù)教育，從而不斷提升自身的知識水平、實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識。

六、德國職業(yè)教育的考試制度

接受職業(yè)教育的學(xué)生每年都要參加國家組織的統(tǒng)一考試。采取培訓(xùn)與考核分離的考核辦法，根據(jù)德國《職業(yè)教育法》規(guī)定，“雙元制”職業(yè)教育考試由與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無直接關(guān)系的行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，職業(yè)資格認(rèn)證考試由考評委員會來具體實(shí)施?？荚u委員會由雇主、雇員代表和學(xué)校三方組成。學(xué)生在行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督下進(jìn)行兩次考試。第一次是在學(xué)習(xí)一年半左右時(shí)進(jìn)行的中期考試，以技能知識考試為主，目的是讓學(xué)生了解自己的培訓(xùn)水平，進(jìn)而考查培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況。第二次考試是學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)的畢業(yè)考試，也是職業(yè)資格考試，考試包括五小時(shí)左右的專業(yè)理論知識考核和長達(dá)十幾個小時(shí)的實(shí)踐技能考核，其考核內(nèi)容主要是學(xué)生自主設(shè)計(jì)、制作實(shí)用工件，通過過程和結(jié)果，從中考核學(xué)生的設(shè)計(jì)方案、操作能力、制作工藝和產(chǎn)品質(zhì)量意識等多方面的能力，考試合格后可以獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。當(dāng)然，學(xué)生必須達(dá)到所規(guī)定的學(xué)習(xí)期限并通過中期考核才能參加畢業(yè)考試。按照聯(lián)邦統(tǒng)一的相關(guān)《培訓(xùn)條例》和《考試條例》，考評委員會負(fù)責(zé)組織專業(yè)命題小組，制定統(tǒng)一考試試卷，相同專業(yè)考試在同一天進(jìn)行。兩次成績都以工廠企業(yè)的成績?yōu)橹?，以職業(yè)學(xué)校的成績?yōu)閰⒖?，在企業(yè)的考試成績中，以操作成績?yōu)橹?，筆試成績?yōu)閰⒖?。兩次成績分別占總成績的40%和60%?？忌绻麑荚囉挟愖h，考評委員會必須進(jìn)行妥善處理，否則學(xué)生可以通過法律手段解決問題。這種考試制度引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自身職業(yè)能力培養(yǎng)，有利于綜合素質(zhì)的形成，突出了職業(yè)教育特色。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜大源.德國教育體系的基本情況，職教論壇，2005-3-25

[2]德國留學(xué)相關(guān)參考.互聯(lián)網(wǎng)文檔資源（http：//wenku.bai.com），2012-11-29

[3]楊潔.德國高等職業(yè)教育發(fā)達(dá)原因分析，職業(yè)技術(shù)教育， 2009-05-01

[4]曹莉，王明，楊婕.國外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對我國的啟示，職業(yè)技術(shù)教育， 2000-12-01

[5]國外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對我國的啟示，職教論文，網(wǎng)絡(luò)（http：//www.xchen.com），2012-04-24

作者簡介：

劉遠(yuǎn)（1988-），女，天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院，從事教育教學(xué)管理工作。

許可（1982-），女，天津科技大學(xué)，從事教育教學(xué)管理工作。