王 剛，劉鴻雁，孫百臣

(渤海大學(xué) 金融與商貿(mào)學(xué)院，遼寧 錦州 121000)

中國大學(xué)面對共同的生源和社會需求，趨同現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。所謂大學(xué)趨同性是指在高校發(fā)展過程中相互間平均化或一致化的動(dòng)態(tài)行為過程，即形式表現(xiàn)相似，辦學(xué)目標(biāo)趨同。本文從高校趨同角度分析，引導(dǎo)遼寧省各層次高校分類辦學(xué)，并形成特色化發(fā)展之路。

一、遼寧省高校分類辦學(xué)的基本情況

表1 “985高?！本判Ｂ?lián)盟（C9）名單

（一）遼寧省“985高?！?/h3>

“985高?！毕抵浮?85工程”，；是中國政府為建設(shè)世界一流、國際知名高水平研究性大學(xué)而實(shí)施的高等教育建設(shè)工程。最初入選985工程的高校有九所，被稱為九校聯(lián)盟。（表1：九校聯(lián)盟名單）截止2011年末，共有39所高校，其中遼寧省的大連理工大學(xué)和東北大學(xué)入選。（表2：遼寧省985高校名單）為了引入動(dòng)態(tài)競爭機(jī)制，在非985工程高校且是部屬211高校實(shí)施“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”,共有13類33所高校，遼寧省沒有一所高校入選。

表2 遼寧省“985高?！泵麊?/p>

（二）遼寧省“211高?！?/h3>

“211高?！毕抵浮?11工程”（211 project）,是中國政府為了迎接世界技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，面向21世紀(jì)，要集中中央和地方的各方力量，分期分批地重點(diǎn)建設(shè)100所左右高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)，在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平及辦學(xué)效益等方面有較大提高，在教育改革方面有明顯進(jìn)展，力爭在21世紀(jì)有一批高等學(xué)校和學(xué)科、專業(yè)接近或達(dá)到世界一流大學(xué)的水平的建設(shè)工程。它是建國以來國家正式立項(xiàng)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大的重點(diǎn)建設(shè)工程，是國家“九五”期間提出的高等教育發(fā)展工程，也是高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程。遼寧省有四所高校入選。（表3：遼寧省“211高?！泵麊危?/p>

表3 遼寧省211高校名單

“小211工程高?！笔侵钢形鞑扛咝；A(chǔ)能力建設(shè)工程。為切實(shí)提升中西部高校辦學(xué)能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)中西部高等教育振興和區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，使這一地區(qū)一批普通本科高校的基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件得到較大改善，師資隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)和創(chuàng)新能力明顯提升，學(xué)校辦學(xué)特色逐步彰顯，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，發(fā)改委和教育部實(shí)施了這一工程，涵蓋了24個(gè)地區(qū)，一個(gè)周期為五年，計(jì)劃支持100所地方普通高校，入選多為一本高校，遼寧省有五所大學(xué)入選。（表4：遼寧省“小211高校”名單）

表4 遼寧省“小211高校”名單

（三）遼寧省普通（本科）高校

截至2012年4月24日，全國普通高校（不含獨(dú)立學(xué)院）共計(jì)2138所，其中獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校403所；全國成人高校共計(jì)348所，其中民辦成人高校1所。遼寧省普通本科高校共計(jì)45所（含985、211院校），這里的普通高校特指除了“985高?！薄ⅰ?11高?！奔啊靶?11高校”之外的36所本科高校。

（四）遼寧省普通（?？?職教）高校

遼寧省普通（專科/職教)高校共計(jì)49所，包括兩部分，一為各類專科學(xué)校，二為職業(yè)教育學(xué)院，在這里不一一詳述。

二、遼寧省高校分類辦學(xué)與特色化發(fā)展建議

（一）遼寧省“985高?！钡奶厣l(fā)展

中國“985高校”可以借鑒美國常春藤盟校①①常春藤盟校（Ivy League）是美國東北部一批在學(xué)術(shù)上和社會上享有盛名的高等學(xué)校的統(tǒng)稱，它包括哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、布朗大學(xué)、達(dá)特茅斯大學(xué)和康乃爾大學(xué)。、英國羅素大學(xué)集團(tuán)②②羅素大學(xué)集團(tuán)（The Russell Group）成立于1994年，由24所英國研究型的大學(xué)組成，它包括劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)、曼徹斯特大學(xué)、帝國理工學(xué)院、倫敦大學(xué)學(xué)院、倫敦政經(jīng)學(xué)院、倫敦國王學(xué)院、謝菲爾德大學(xué)、布里斯托大學(xué)、諾丁漢大學(xué)、南安普頓大學(xué)、?？速愄卮髮W(xué)、伯明翰大學(xué)、利茲大學(xué)、英國約克大學(xué)、利物浦大學(xué)、倫敦大學(xué)瑪麗女王學(xué)院、華威大學(xué)、杜倫大學(xué)、愛丁堡大學(xué)、格拉斯哥大學(xué)、卡迪夫大學(xué)、貝爾法斯特女王大學(xué)。、澳大利亞八校集團(tuán)③③澳洲八校集團(tuán)（Group of Eight），包括悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)、阿德萊德大學(xué)、昆士蘭大學(xué)、西澳大學(xué)、澳洲國立大學(xué)、新南威爾士大學(xué)、莫納什大學(xué)。等國外知名高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和特色，打造中國版的“985高校聯(lián)盟”，但是又不能完全照搬國外高校的辦學(xué)模式。對于遼寧省的兩所985高?！筮B理工大學(xué)和東北大學(xué)，它們所具有的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，均與遼寧老工業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)和發(fā)展息息相關(guān)。

1、加強(qiáng)與國際一流高校緊密合作。目前，大連理工大學(xué)與24個(gè)國家和地區(qū)172所大學(xué)（科研機(jī)構(gòu)）建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，東北大學(xué)也先后與31個(gè)國家和地區(qū)的152所大學(xué)、科研院所建立了學(xué)術(shù)交流關(guān)系，同時(shí)選派大量優(yōu)秀教師出國進(jìn)修、講學(xué)和科研合作，或者聘請海外知名學(xué)者和人士作為高校的名譽(yù)、客座教授，這種“請進(jìn)來”和“走出去”的雙向流動(dòng)方式，一定程度上促進(jìn)了學(xué)術(shù)水平的提高。由于國內(nèi)高等教育的考核指標(biāo)體系是指揮高校如何行動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)，如合作辦學(xué)、教師交流、聘請國外專家、合作項(xiàng)目等，遼寧985高校的合作關(guān)系建立和人才交流，從數(shù)量上基本滿足985高校的“表層”需求，但是從質(zhì)量上“里層”需求是否得到滿足（國際一流高校占有比例）值得我們深思。建議：第一，加強(qiáng)骨干教師歷練，即在國際一流學(xué)術(shù)交流海洋中鍛煉和成長；第二，優(yōu)勢學(xué)科的凝練，即凝練1-2個(gè)優(yōu)勢學(xué)科或?qū)I(yè)作為重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；第三，優(yōu)秀“科研可塑性”的學(xué)生可選擇“國內(nèi)+國外”學(xué)習(xí)模式，參與國外高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的錘煉；第四，聘請真正國際一流名師講學(xué)，即從量向質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從根本上解決國際學(xué)術(shù)講座泛濫現(xiàn)象。

2、以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，本科生和研究生教育并舉。985高校更多關(guān)注研究生培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量，因?yàn)檫@些相關(guān)指標(biāo)是高校是否能在國內(nèi)高校排名中“名列前茅”的關(guān)鍵因素。但是，本科生是高校生存之源，立校之本，加強(qiáng)本科生教育不容小覷，另外本科生培養(yǎng)質(zhì)量的好壞直接影響到研究生的科研水平和能力。主要建議有：第一，組建優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)為本科生授課，培養(yǎng)基礎(chǔ)科研能力，為研究生做好準(zhǔn)備；第二，研究生教育國際化，即擴(kuò)大國際生源招收范圍，實(shí)行留學(xué)生和中國學(xué)生同班授課，加強(qiáng)中外學(xué)生的交流和思想碰撞，這樣的國內(nèi)教育國際化很容易產(chǎn)生創(chuàng)新性科研成果。

（二）遼寧省“211高?！钡奶厣l(fā)展

1、將“211高?！贝蛟靽鴥?nèi)先進(jìn)、國際有影響力的高水平大學(xué)。由于大連理工大學(xué)和東北大學(xué)既是“985高校”又是“211高?！保谶@里不再累述。由于遼寧大學(xué)是一所具有多學(xué)科的綜合性大學(xué)，一定要有鮮明的學(xué)科特色，在人才培養(yǎng)質(zhì)量上要以“區(qū)域領(lǐng)先、國內(nèi)上乘”作為成才標(biāo)準(zhǔn)，綜合辦學(xué)實(shí)力要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，在國際上有一定的影響力。大連海事大學(xué)是一所被國際海事組織認(rèn)定的世界上少數(shù)“享有國際聲譽(yù)”的海事院校之一，要不斷承載這一歷史使命，搶抓各種（國家、交通運(yùn)輸部、遼寧省、大連市）機(jī)遇，與時(shí)代脈搏相吻合，不斷開拓進(jìn)取，努力把它建設(shè)成為“世界一流”具有航運(yùn)特色的高等學(xué)府。

2、“小211高?！币獙?shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，即“基礎(chǔ)建設(shè)”與“特色發(fā)展”。為了有效支持中西部高?；A(chǔ)能力，結(jié)合地方高校的特色，遼寧省五所高校在這一原則的基礎(chǔ)上脫穎而出，但是整體辦學(xué)特色并不是很明顯。主要建議：第一，提高整體辦學(xué)能力，即包括各層次辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的提高；第二，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，即“誠樸求是、博學(xué)篤行”是其成才的標(biāo)志；第三，基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件整體提升，即借助國家政策優(yōu)勢，結(jié)合地方和學(xué)校平臺全面提升；第四，師資隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即積極引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才，呈現(xiàn)梯隊(duì)發(fā)展模式；第五，大學(xué)生“四種”能力（即學(xué)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)和創(chuàng)新）全面提升；第六，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，即將國家平臺建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互惠互利作用，即“平臺是地方的研發(fā)基地，地方是平臺的實(shí)踐基地”。

（三）遼寧省普通（本科）高校的特色化發(fā)展

1、精英本科生（卓越生）的培養(yǎng)模式。為了提升普通高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，在每年新入校大學(xué)生中，在學(xué)生自愿申報(bào)、學(xué)院推薦的基礎(chǔ)上，以大學(xué)生綜合能力為主要考核指標(biāo)，注重對學(xué)習(xí)狀況和態(tài)度的全面考察。以渤海大學(xué)為例，2012年12月學(xué)校黨委會通過《渤海大學(xué)新時(shí)期跨越式發(fā)展卓越計(jì)劃》，這項(xiàng)計(jì)劃的培養(yǎng)目標(biāo)是：“培養(yǎng)理想遠(yuǎn)大、視野開闊、心胸寬廣、基礎(chǔ)知識扎實(shí)、人文素養(yǎng)水平較高、責(zé)任心強(qiáng)，擁有創(chuàng)新意識和批判思維，具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力，充滿人格魅力，對渤海大學(xué)有極強(qiáng)的歸屬感和主人翁意識的精英大學(xué)生，并在未來逐漸成為各領(lǐng)域中大有作為的精英人才，包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)大師、規(guī)模以上企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者等等，成為渤海大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的象征。”主要的特色政策保障有：優(yōu)秀教師配備、經(jīng)費(fèi)保障（包括人均經(jīng)費(fèi)、國外名校留學(xué)經(jīng)費(fèi)、國內(nèi)名校聯(lián)讀經(jīng)費(fèi)）、條件保障（如專用教室、教學(xué)設(shè)備）、評優(yōu)傾斜、海外交流學(xué)習(xí)、創(chuàng)新成果和高級別競賽資助等。同時(shí)，也建立考評機(jī)制和退出機(jī)制。

2、與地方企業(yè)合作辦學(xué)，成立校企合作學(xué)院。遼寧普通高校應(yīng)該有效利用地方企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)合成立為校企服務(wù)的學(xué)院。第一，為企業(yè)服務(wù)的合作學(xué)院。例如，遼寧科技大學(xué)鞍山日報(bào)商學(xué)院由遼寧科技大學(xué)與鞍山報(bào)業(yè)集團(tuán)、鞍山異聯(lián)商務(wù)公司三方協(xié)同創(chuàng)建，學(xué)院宗旨是企業(yè)教育培訓(xùn)基地和提高企業(yè)知識管理、人才加工和市場競爭實(shí)力的智力平臺，主要核心業(yè)務(wù)涉及企業(yè)培訓(xùn)、專項(xiàng)企業(yè)咨詢服務(wù)、大型信息交流、大型熱點(diǎn)問題論壇、孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政府培訓(xùn)、鞍山經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)研究等七大領(lǐng)域，這開辟了政府、高校、媒體和企業(yè)“四位一體”的合作辦學(xué)培養(yǎng)人才的新模式；第二，為高效服務(wù)的合作學(xué)院。例如，渤海大學(xué)與澳大利亞雅閣酒店集團(tuán)合作辦學(xué)成立的渤海大學(xué)雅閣學(xué)院，學(xué)校每年分批派遣酒店管理專業(yè)學(xué)生到錦州東一雅閣璞邸酒店，接受國際酒店管理模式教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。

（四）遼寧省普通（?？?職教）高校的特色化發(fā)展

1、打造產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)平臺的辦學(xué)思路。這里所說的三大平臺是指人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)。（1）人才培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才是應(yīng)對不斷變化的人才需求的不變法則。為了適應(yīng)人才需求，必須進(jìn)行調(diào)整專業(yè)方向、課程體系和教學(xué)內(nèi)容與方法，以產(chǎn)學(xué)研基地為平臺，實(shí)現(xiàn)以素養(yǎng)教育和創(chuàng)新精神為主體的素質(zhì)教育和專業(yè)教育一體化。（2）科學(xué)研究。職教或?qū)？聘咝５目蒲幸匀瞬排囵B(yǎng)和社會服務(wù)為前提，在產(chǎn)學(xué)研平臺互動(dòng)中擔(dān)當(dāng)橋梁和紐帶作用，徹底轉(zhuǎn)變?yōu)槁毞Q、評獎(jiǎng)和經(jīng)費(fèi)而做研究的思想?？蒲兄挥信c社會、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，解決實(shí)際問題，才能迸發(fā)生機(jī)與活力，進(jìn)而才能形成“科技是第一生產(chǎn)力”的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（3）社會服務(wù)。主要服務(wù)形式：充分發(fā)揮高校思想庫的作用，為地方政府、企業(yè)提供決策咨詢活動(dòng)； 利用高校具有專業(yè)特長的專家、學(xué)者直接面向社會提供服務(wù)；③利用高校資源與社會、企業(yè)共享。這些服務(wù)拓寬了產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)系渠道，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的良性互動(dòng)。

2、打造“雙師型”教師隊(duì)伍，提升辦學(xué)能力?！半p師型”教師是指一名教師既有教育工作理論水平和能力，又有工程師（技師）的實(shí)踐能力，即“專業(yè)理論教師技能化，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師理論化”?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是高職/職教高校區(qū)別于其他本科院校的一個(gè)明顯的標(biāo)志。培養(yǎng)“雙師型”教師的方法有：第一，利用對口專業(yè)高校進(jìn)行委托培養(yǎng)；第二，讓教師到基層企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉；第三，引進(jìn)企業(yè)一線的工程技術(shù)人員；第四，聘用行業(yè)專家、企業(yè)家和工程技術(shù)人員作為兼職教師。通過多渠道“雙師型”教師的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)這類院校的辦學(xué)特色，增強(qiáng)學(xué)校的競爭力。

3、推行“多技能”學(xué)生教育，提升就業(yè)競爭力。職業(yè)院校在深化人才培養(yǎng)模式的同時(shí)，應(yīng)加大應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)力度，大力推行多技能（證書）制度，倡導(dǎo)在校學(xué)生學(xué)好專業(yè)課的同時(shí)，還必須獲取相應(yīng)的“多技能”證書（包括職業(yè)資格證和職業(yè)技能證），全面拓展學(xué)生的綜合技能，不斷提升其就業(yè)競爭力。

總之，不同辦學(xué)層次高?？偸乔Х桨儆?jì)找到適合自己的特色發(fā)展之路，從而獲得相應(yīng)的生存空間。在確立具有特色的辦學(xué)理念前，必須把握一定時(shí)期內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和高等教育改革的趨勢，準(zhǔn)確分析歷史條件和時(shí)代背景，抓住機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，這樣的高校一定會在未來的“高校之林”取得應(yīng)有的地位，并形成自己的辦學(xué)特色。

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