俞麗君

摘 要：

中國(guó)共產(chǎn)黨的科技思想不僅包括科技的社會(huì)功能思想，也理應(yīng)涵蓋社會(huì)對(duì)科技影響的思考。中國(guó)共產(chǎn)黨提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都將作用于科技，為科技發(fā)展創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞：

中國(guó)共產(chǎn)黨;科技;經(jīng)濟(jì);政治;文化

中圖分類號(hào)：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）23002002

學(xué)術(shù)界關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想的研究大多集中于論述其科技的社會(huì)功能思想，而科技與社會(huì)的相互關(guān)系中，既有科技對(duì)社會(huì)的作用，也包括社會(huì)對(duì)科技的反作用。分析其關(guān)于社會(huì)影響科技的內(nèi)容，是其科技思想的應(yīng)有之義。

1 經(jīng)濟(jì)對(duì)科技的影響

1.1 優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件是科技進(jìn)步的基礎(chǔ)

科技是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，需要大量的投入，尤其是建立在實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代科技，對(duì)設(shè)備、資金等人力物力提出了更高的要求。江澤民同志曾明確提出：科技要發(fā)展，“前提條件是要把經(jīng)濟(jì)搞上去”?？萍纪度肱c經(jīng)濟(jì)總量密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)總量的大小決定了科技投入，特別是科技經(jīng)費(fèi)投入的總量。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，經(jīng)濟(jì)總量越大，則科技投入也應(yīng)越高，從而促進(jìn)科技進(jìn)步。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能有更多的經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展科技。相反，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倒退，則有限的資源將主要用于保證人民生活和維持現(xiàn)有水平的生產(chǎn)，用于科技進(jìn)步方面的投入會(huì)大幅度減少，從而造成科技進(jìn)步水平停滯不前甚至后退。

1.2 經(jīng)濟(jì)需求是科技進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力

科技活動(dòng)的目標(biāo)之一就是充分滿足經(jīng)濟(jì)的需要，這一需求對(duì)于科技發(fā)展的推動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般性的研究機(jī)構(gòu)。改革開(kāi)發(fā)的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)需求引導(dǎo)和制約著科技的發(fā)展方向，成為人們從事科技活動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力。1988年，李鵬同志提出：“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的需求是科技發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。只有同經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，科技的價(jià)值和作用才能充分顯現(xiàn)出來(lái)。也只有在密切結(jié)合中，科技自身才能迅速發(fā)展?！?999年，江澤民在全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)指出：“科學(xué)的發(fā)生和發(fā)展，一開(kāi)始就是由社會(huì)生產(chǎn)所決定的”，“科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，只有同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，才能具有強(qiáng)調(diào)的生命力?！蔽覈?guó)發(fā)展的現(xiàn)狀將“為技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和廣闊的舞臺(tái)?！?/p>

2 政治對(duì)科技的影響

2.1 以政府為主導(dǎo)的科技規(guī)劃是科技發(fā)展的直接動(dòng)力

第二次世界大戰(zhàn)后，科技活動(dòng)逐漸朝著社會(huì)化、綜合化、整體化方向發(fā)展，制定和實(shí)施科技規(guī)劃，成為國(guó)家管理科技的重要方式。新中國(guó)成立初期制訂的《1956-1967年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》對(duì)百?gòu)U待興的新中國(guó)盡快建立起自己的科技體系并支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用?！笆昕萍及l(fā)展規(guī)劃的成功，為隨后中國(guó)發(fā)展‘大科學(xué)和完善‘規(guī)劃科學(xué)思想提供了經(jīng)驗(yàn)。”此后中國(guó)的科技發(fā)展主要在國(guó)家科學(xué)計(jì)劃的指令或指導(dǎo)下進(jìn)行。以政府為主導(dǎo)制定的科技發(fā)展規(guī)劃有：《1963-1972年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱“十年規(guī)劃”）、《1978-1985年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱“八年規(guī)劃”）、《1986-2000年全國(guó)科技發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱“十五年規(guī)劃”）、《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展綱要》、《國(guó)家科技學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要》、《國(guó)家科技發(fā)展“九五”計(jì)劃和到2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃科技教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（科技發(fā)展規(guī)劃）》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》。2006年，溫家寶同志在全國(guó)科技大會(huì)對(duì)以發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)科技事業(yè)進(jìn)步的歷史進(jìn)程進(jìn)行了總結(jié)，他說(shuō)：“根據(jù)國(guó)家一定發(fā)展階段的要求制定科技規(guī)劃，是指導(dǎo)科技工作、促進(jìn)科技發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)”。

2.2 良好的法制環(huán)境是科技繁榮的保證

科技是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，其發(fā)展與社會(huì)環(huán)境息息相關(guān)，良好的法制環(huán)境是科技進(jìn)步的可靠保證，科技各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，需要制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)予以規(guī)范和引導(dǎo)。改革開(kāi)放以來(lái)，科技法律法規(guī)逐步成為促進(jìn)科技進(jìn)步的基本手段，江澤民明確指出：“我們必須始終堅(jiān)持把大力發(fā)展科技，加速全社會(huì)的科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。這就需要大力加強(qiáng)科技法制建設(shè)，為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的法制保障?！彪S著依法治國(guó)意識(shí)的強(qiáng)化，法制工作已經(jīng)成為中國(guó)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要助推器。1993年10月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》是一部科技界具有基本法性質(zhì)的法律，確定了中國(guó)科技立法總的指導(dǎo)思想和基本原則，構(gòu)筑了中國(guó)科技法律制度體系的框架，是中國(guó)科技立法走向體系化的重要標(biāo)志。在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，我們必須把符合科技發(fā)展規(guī)律、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、符合時(shí)代特征和中國(guó)國(guó)情的政策措施，通過(guò)立法程序上升為體現(xiàn)國(guó)家意志并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的法律規(guī)范，同時(shí)建立有效的執(zhí)法機(jī)制，為科技進(jìn)步與創(chuàng)新提供日趨優(yōu)化的法律環(huán)境。

3 文化對(duì)科技的影響

3.1 教育輸送科技人才

教育是人才資源建設(shè)的基礎(chǔ)，科技發(fā)展過(guò)程中所需的不同類型和不同層次的人才，都可以通過(guò)教育的大力發(fā)展來(lái)有效滿足。1977年，鄧小平同志出任國(guó)家副總理，分管文教工作，立刻主持恢復(fù)高考。鄧小平同志提出：“我國(guó)科學(xué)研究的希望，在于它的隊(duì)伍有來(lái)源?？蒲惺且拷逃斔腿瞬诺?，一定要把教育辦好”。1978年，鄧小平同志在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”。1992年，江澤民同志指出：科技進(jìn)步從根本上取決于人才，“我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德水平和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的根本大計(jì)。”為此，1995年5月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科技進(jìn)步的決定》正式提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。隨后，全國(guó)科技大會(huì)召開(kāi)，江澤民同志在會(huì)上對(duì)戰(zhàn)略作了全面的部署，他說(shuō)：“科教興國(guó)，是指全面落實(shí)科技是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)”。1997年，黨的十五大明確把“科教興國(guó)”確定為跨世紀(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。2003年，胡錦濤同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上指出：“教育是人才資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)”，提出堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，不斷完善教育輸送科技人才的穩(wěn)定機(jī)制。

3.2 創(chuàng)新文化推動(dòng)科技進(jìn)步

一個(gè)國(guó)家的文化與科技是相互促進(jìn)的關(guān)系：創(chuàng)新文化推動(dòng)科技進(jìn)步，孕育創(chuàng)新事業(yè);科技發(fā)展、創(chuàng)新事業(yè)又反過(guò)來(lái)激勵(lì)著創(chuàng)新文化。創(chuàng)新文化是指與創(chuàng)新有關(guān)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)、文化氛圍，它包括人們?cè)趧?chuàng)新過(guò)程中所形成的實(shí)現(xiàn)觀念、價(jià)值體系和心理意識(shí)，主導(dǎo)著人們的思維方式和行為方式。創(chuàng)新文化包含了追求卓越、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、敢于冒險(xiǎn)，寬容失敗等精神內(nèi)涵，已經(jīng)成為科技發(fā)展的重要保證，“發(fā)展創(chuàng)新文化，培育全社會(huì)創(chuàng)新精神，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新最深厚、最持久的社會(huì)基礎(chǔ)”。中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展科技的過(guò)程中，將培育創(chuàng)新文化看作是科技工作的重要環(huán)節(jié)。2004年，胡錦濤同志提出：“要大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新文化建設(shè)，形成能夠極大提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新激情和活力。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，充分營(yíng)造鼓勵(lì)科技人員積極創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。”2006年，溫家寶同志在全國(guó)科技大會(huì)上提出：“發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，提倡百家爭(zhēng)鳴。倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風(fēng)氣?！?008年，胡錦濤同志在中國(guó)科學(xué)院第十四次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第九次院士大會(huì)上的講話中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)為科技創(chuàng)新提高良好的文化氛圍，必須“倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信合作、寬容失敗的精神，形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚”。

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