文/張馳

閘北：聚焦宣傳工作“四個(gè)力”

文/張馳

黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要完善人大工作機(jī)制，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的人大信息宣傳工作，不僅是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，促進(jìn)依法治國的需要，也是拓寬群眾知情知政渠道，提高人大工作影響力的需要。近年來，閘北區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，努力聚焦宣傳工作“四個(gè)力”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓了人大宣傳工作新局面。

一是激發(fā)宣傳工作活力。常委會(huì)堅(jiān)持宣傳工作的全面、全程、全員參與，把宣傳工作擺在依法履職和機(jī)關(guān)建設(shè)的重要位置。在常委會(huì)工作中，堅(jiān)持將宣傳工作全面落實(shí)到常委會(huì)監(jiān)督、視察、檢查、調(diào)研以及代表履職等各方面工作；堅(jiān)持圍繞常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，全程跟進(jìn)常委會(huì)審議、視察走訪、調(diào)研座談、“雙月選民座談會(huì)”、“焦點(diǎn)網(wǎng)談”、“議政日”等各項(xiàng)工作，分解宣傳重點(diǎn)，明確任務(wù)立項(xiàng)；堅(jiān)持將宣傳工作作為人大機(jī)關(guān)和街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的著力點(diǎn)，形成橫縱相連、上下貫通的宣傳信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來，著眼于改進(jìn)工作作風(fēng)，提升宣傳效能，常委會(huì)還創(chuàng)辦了《人大工作專報(bào)》，及時(shí)全面向區(qū)委和市人大報(bào)送有關(guān)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，還將《人大要訊》、《閘北人大》、《閘北人大代表工作專輯》、《閘北人大社情民意專輯》進(jìn)行整合統(tǒng)籌，統(tǒng)一改版為《閘北人大》，突出了人大機(jī)關(guān)刊物的全面性、綜合性和指導(dǎo)性。

二是強(qiáng)化宣傳機(jī)制內(nèi)力。積極吸收和借鑒兄弟區(qū)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,探索和創(chuàng)新人大宣傳工作機(jī)制,將宣傳工作落到實(shí)處。為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下人大宣傳工作要求，認(rèn)真修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)人大信息宣傳工作的意見》，制定了《2013年下半年宣傳工作安排意見》，明確宣傳工作思路和重點(diǎn)，每月辦公會(huì)研究溝通，每季點(diǎn)評(píng)交流，每年度總結(jié)表彰。為了提高宣傳工作質(zhì)量，一是注重項(xiàng)目化推進(jìn)，結(jié)合常委會(huì)工作重點(diǎn)，擬定監(jiān)督工作、議案辦理、調(diào)查研究、代表聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)、代表履職等10個(gè)選題項(xiàng)目，形成采編方案，落實(shí)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，明確成果要求；二是注重責(zé)任化落實(shí)，將每個(gè)項(xiàng)目分別落實(shí)到各工委和機(jī)關(guān)科室、落實(shí)到責(zé)任人，確保信息宣傳工作出成果、出人才、出經(jīng)驗(yàn)。

今年以來，辦公室、研究室還建立健全了與街鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作聯(lián)系制度，全體機(jī)關(guān)干部與八街一鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室進(jìn)行結(jié)對，定期召開聯(lián)絡(luò)工作例會(huì)，及時(shí)收集匯總宣傳信息和案例。

三是借助宣傳平臺(tái)外力。堅(jiān)持積極主動(dòng)與各級(jí)各類新聞媒體的協(xié)作溝通，一方面邀請市人大有關(guān)專家和媒體記者開展宣傳工作培訓(xùn)，指導(dǎo)人大宣傳信息工作，提高機(jī)關(guān)干部和街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員的信息編寫水平；一方面積極爭取《中國人大》、《人民代表報(bào)》、《解放日報(bào)》、《上海人大》、《上海法制報(bào)》以及區(qū)內(nèi)媒體的支持，積極主動(dòng)提供宣傳素材，實(shí)現(xiàn)了常規(guī)工作有信息、重點(diǎn)工作有報(bào)道。今年下半年，《解放日報(bào)》記者跟蹤采訪我區(qū)設(shè)立街鎮(zhèn)居民區(qū)人大代表聯(lián)系點(diǎn)工作，并以《閘北鋪開居民區(qū)人大代表聯(lián)系點(diǎn)——近距離，民意才鮮活》為題，專題報(bào)道我區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，收到了積極的社會(huì)效果。同時(shí)，還積極運(yùn)用人大網(wǎng)頁、手機(jī)報(bào)、微博等現(xiàn)代化傳媒手段，實(shí)時(shí)發(fā)布人大工作的最新動(dòng)態(tài)，提高人大宣傳工作時(shí)效性。

四是提升宣傳工作效力。一年來，我們不斷深化和延伸宣傳工作廣度、深度，切實(shí)增強(qiáng)了宣傳工作實(shí)效。比如通過常委會(huì)公報(bào)、專報(bào)、《閘北人大》等媒介，將常委會(huì)的決議、決定、審議意見和各工委主要活動(dòng)情況及時(shí)向區(qū)委和“一府兩院”及廣大代表公布公開，切實(shí)提高了人大監(jiān)督工作透明度；通過建立健全聯(lián)系溝通制度，深入基層走訪調(diào)研，傾聽代表心得心聲，宣傳代表履職風(fēng)采，有力推動(dòng)人大工作創(chuàng)新；通過建設(shè)人大機(jī)關(guān)走廊文化，展示常委會(huì)及人大代表依法履職情況，活躍了人大工作氛圍。一年來，《地方人大監(jiān)督工作“四個(gè)務(wù)必”》、《統(tǒng)籌兼顧，集智攻關(guān)——閘北區(qū)人大系統(tǒng)調(diào)研工作綜述》、《一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，織成社情民意網(wǎng)》、《加速提高區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)水平》等文章被《中國人大》、《解放日報(bào)》、《上海人大》等報(bào)刊雜志刊發(fā)交流，有400多篇區(qū)人大工作信息被全國和省市級(jí)媒體播發(fā)，為宣傳人大制度，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高人大工作影響力發(fā)揮了積極作用。