西安出臺基層服務(wù)型黨組織建設(shè)五項措施

為不斷創(chuàng)新基層黨建工作方法，進一步強化基層黨組織服務(wù)功能，西安市日前出臺了《關(guān)于扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的五項措施》，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

推行為民服務(wù)代理制，群眾的事全程代辦。在全市農(nóng)村基層黨組織全面推行為民服務(wù)代理制，設(shè)立為民服務(wù)代理室，由村“兩委會”成員、大學生村官擔任代理員，受理涉及群眾生產(chǎn)生活需要的各類事項。代理員對群眾口頭或書面提出需要辦理的事項，凡資料齊全、符合辦理條件的，要及時登記受理，全程代辦，限時辦結(jié)。

在職黨員到社區(qū)報到，開展為民服務(wù)。各單位黨組織組織黨員到居住地社區(qū)報到，認領(lǐng)崗位，開展為民服務(wù)。社區(qū)黨組織采取“居民點單、支部下單、黨員接單”的“三單制”模式，組織在職黨員簽訂承諾書，認領(lǐng)服務(wù)項目。每個在職黨員每年至少做到“五個一”，即認領(lǐng)一個服務(wù)項目，參加一次志愿活動，聯(lián)系一戶居民家庭，撰寫一篇民情日記，辦好一件為民實事。

建立社區(qū)黨員服務(wù)工作站，開通QQ群微信等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在全市各社區(qū)建立黨員服務(wù)工作站，整合各方資源，拓寬服務(wù)渠道。社區(qū)黨員服務(wù)工作站應(yīng)有固定場所和標識，通過設(shè)立黨員群眾談心室、“兩代表一委員”工作室和志愿者工作室，開通服務(wù)熱線電話、QQ群或微博、微信等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供網(wǎng)格化服務(wù)、項目化服務(wù)、組團式服務(wù)、菜單式服務(wù)，幫助服務(wù)對象解決實際困難。

選派黨建工作指導員，到非公有制企業(yè)指導。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)從黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選派一定數(shù)量熟悉黨務(wù)工作、組織協(xié)調(diào)能力較強的黨員干部，擔任非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作指導員，宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，引導非公有制企業(yè)、社會組織依法經(jīng)營；協(xié)調(diào)業(yè)主與職工之間的關(guān)系，維護各方合法權(quán)益等。

創(chuàng)建為民服務(wù)先鋒崗，服務(wù)群眾“最后一公里”。各區(qū)縣和市級政法、教育、民政等行業(yè)系統(tǒng)，在本區(qū)域本系統(tǒng)窗口單位創(chuàng)建一批為民服務(wù)先鋒崗，在窗口單位推行首問負責、限時辦結(jié)、錯時工作和責任追究等工作制度。針對辦事群眾個性化需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，開展“訂單式”“點對點”服務(wù)等，做到簡化辦事程序，縮短審批時限，全面提升服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。窗口單位黨員通過掛牌上崗、印發(fā)聯(lián)系服務(wù)卡等方式，亮明身份，作出承諾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（西 祖）