李洋

摘 要：本文主要對(duì)新時(shí)期煤礦企業(yè)在改革和發(fā)展中加強(qiáng)企業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)要地分析和討論，并提出自己一些見解。

關(guān)鍵詞：黨的群眾路線；企業(yè)干部；作風(fēng)建設(shè)

黨員干部的作風(fēng)建設(shè)一直是國企黨建工作的重中之重，是企業(yè)樹立干部形象、增進(jìn)黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要舉措。黨員干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨的作風(fēng)建設(shè)，必須首先抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。我們要從全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨組織和企業(yè)的骨干力量，是廣大黨員和職工群眾的帶頭人，其作風(fēng)如何，對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展的發(fā)展有著極為重要的影響，關(guān)系著一個(gè)企業(yè)的黨風(fēng)和執(zhí)行力，關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力，反映著黨組織在企業(yè)的管理中踐行黨的群眾路線活動(dòng)效果。

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，主要體現(xiàn)在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面。在我們的黨員干部中，大多數(shù)是好的，是積極向上、清廉務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的。但是，我們必須清醒地看到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的一些突出的作風(fēng)問題，這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果不警惕，不抓緊治理，就會(huì)出現(xiàn)因蟻穴潰堤，就會(huì)損害黨群干群關(guān)系，就會(huì)影響企業(yè)的各項(xiàng)工作，進(jìn)而影響企業(yè)的改革發(fā)展。

因此，國有企業(yè)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是踐行黨的群眾路線的必然要求，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。

二、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有效途徑

一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，始終保持良好的學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的各類教育培訓(xùn)。按照條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的辦法，通過任前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、交流培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力培訓(xùn)和廉潔自律教育。公司黨委、紀(jì)委應(yīng)推薦有關(guān)專題學(xué)習(xí)資料，定期組織學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，始終保持良好的思想作風(fēng)。進(jìn)一步解放思想更新觀念，推動(dòng)工作創(chuàng)新。堅(jiān)持安全發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，解決新問題。

嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，著力提高執(zhí)行力。增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，自覺做到與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委的各項(xiàng)決策部署，維護(hù)公司黨委權(quán)威，堅(jiān)決做到令行禁止，確保政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止造成重大損失或不良影響的，先行停職接受組織調(diào)查，再按紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理。

完善黨內(nèi)民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。黨內(nèi)民主生活會(huì)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，會(huì)前應(yīng)廣泛征求意見建議，及時(shí)進(jìn)行反饋，討論確定會(huì)議主題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。今年的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)”各單位都開得很認(rèn)真、很規(guī)范，收到了不錯(cuò)的效果，也形成了諸多的經(jīng)驗(yàn)。這給我們今后召開民主生活會(huì)提供了很好的參考。今后公司黨委每年應(yīng)該開一至兩次民主生活會(huì)，可以邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門派人參加，民主生活會(huì)討論的內(nèi)容可以緊密結(jié)合近期的工作和生活，以靠思想上的洗禮來促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，組織開展經(jīng)常性的談心交流活動(dòng)，黨政負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門負(fù)責(zé)人之間每年至少開展一次以作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律為主體內(nèi)容的談話，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒。

三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，始終保持良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大項(xiàng)目建設(shè)、干部任免和大額度資金使用等重要事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體研究決定。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定”等廉政規(guī)定，管好親屬和身邊的工作人員，嚴(yán)格規(guī)范從政行為，堅(jiān)決糾正和查處瀆職、失職行為。

努力改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格會(huì)議報(bào)批程序，大力整合各類會(huì)議，提倡同類會(huì)議合并開，提高會(huì)議效率。嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間和會(huì)議規(guī)模，建立與分工負(fù)責(zé)制相適應(yīng)的會(huì)議制度，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開。嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)與會(huì)情況的督查問責(zé)，提高會(huì)議質(zhì)量。

進(jìn)一步規(guī)范和改革領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)消費(fèi)。健全完善和認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。繼續(xù)深化“四項(xiàng)費(fèi)用”的改革和管理，嚴(yán)格按限控指標(biāo)執(zhí)行；嚴(yán)禁公款旅游和用公款大吃大喝。公務(wù)接待一律按工作餐標(biāo)準(zhǔn)接待，外出公務(wù)活動(dòng)一般集中乘車，控制和減少隨行車輛。

四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，始終保持良好的工作作風(fēng)。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和方法。要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須入井跟班、必須到一線采掘開頭面去，到職工群眾中間去。不但要幫助他們解決安全生產(chǎn)中遇到的難題，還要聽取他們工作生活中的困難、對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的意見和建議，每半年至少要寫出一份民情民意調(diào)研報(bào)告，并把此項(xiàng)列入述職述廉報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行考核。

全面推行干部年度績(jī)效考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。要結(jié)合實(shí)際完善目標(biāo)設(shè)置和考核辦法，不斷細(xì)化崗位責(zé)任制和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全面推行崗位歸責(zé)，“一崗雙責(zé)”將經(jīng)營目標(biāo)、廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到各單位和具體責(zé)任人。推行此兩項(xiàng)考核要與日常各項(xiàng)評(píng)比表彰活動(dòng)相結(jié)合，還要明確黨風(fēng)廉政“一票否決”權(quán)。

紀(jì)委要牽頭開展紀(jì)律作風(fēng)突擊檢查和日常排查，重點(diǎn)查糾黨員干部不作為、亂作為和工作紀(jì)律松弛、作風(fēng)粗暴、打牌賭博、上班時(shí)間炒股玩游戲看電影等“庸、懶、散、奢”的違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)持有錯(cuò)必罰、推諉必查，無為必究，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

五是堅(jiān)持生活正派、情趣健康，始終保持良好的生活作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)正派高雅的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。要按照“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”，及時(shí)報(bào)告涉及本人及近親屬的婚喪喜慶、持有因私出國（境）證件和因私出國（境）情況。

強(qiáng)化傳統(tǒng)節(jié)假日期間的監(jiān)督。每逢傳統(tǒng)節(jié)假日要出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》，明確重申節(jié)假日期間嚴(yán)禁發(fā)生的各類事項(xiàng)；紀(jì)委牽頭成立督查小組，加強(qiáng)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部在礦區(qū)以外的娛樂消費(fèi)等情況的監(jiān)督，走訪排查各類違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)有問題反映的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要及時(shí)約談、函詢，進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要予以堅(jiān)決查處，同時(shí)還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

結(jié)束語：企業(yè)干部作為我國煤礦企業(yè)改革與發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)者和骨干力量，對(duì)于企業(yè)的安全經(jīng)營和和諧發(fā)展有重要的意義。在新時(shí)期的煤礦企業(yè)發(fā)展中，只有不斷加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)才能為企業(yè)的健康發(fā)展提供一個(gè)良好的政治環(huán)境，從而保證職工干部在正確價(jià)值觀的指引中更有效地開展企業(yè)工作，以促進(jìn)煤礦企業(yè)的良好轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展。