康林善

(甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院 地礦系，甘肅 金昌 737100)

黨的十八大報(bào)告指出，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，深化生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新格局。建設(shè)美麗中國(guó)，起點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)也在農(nóng)村。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，加快我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)學(xué)校體育整體水平的提高具有重要的戰(zhàn)略意義。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育耦合互動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)同，可實(shí)現(xiàn)二者的互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育耦合發(fā)展的基礎(chǔ)

耦合是物理學(xué)的一個(gè)基本概念，是指兩個(gè)或兩個(gè)上以上系統(tǒng)間良性互動(dòng)、相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“美麗”是良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、合理的布局、完善的設(shè)施、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、富裕的農(nóng)民、特色鮮明、社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育的耦合發(fā)展，是以體質(zhì)健康為基礎(chǔ)，二者之間相互促進(jìn)與融合、相互適應(yīng)與支撐，在建設(shè)與發(fā)展中不斷走向完善的動(dòng)態(tài)正向關(guān)聯(lián)。

學(xué)校是整個(gè)國(guó)民體育的基礎(chǔ)，關(guān)系到全民族體質(zhì)的強(qiáng)弱，“強(qiáng)身健體”是學(xué)校體育的本質(zhì)功能。我國(guó)新一輪體育課程改革堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想，高度重視學(xué)生的發(fā)展需要，追求體育與健康知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的有機(jī)和諧統(tǒng)一?！敖】档谝弧奔仁菍W(xué)校體育的根本出發(fā)點(diǎn)，也是學(xué)校體育的最終歸宿，以促進(jìn)學(xué)生的體質(zhì)健康為目標(biāo)，注重學(xué)生的身心全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學(xué)生樹(shù)立終身體育的健康觀念，讓學(xué)生掌握健康科學(xué)的鍛煉方法，為學(xué)生走向社會(huì)后自主進(jìn)行科學(xué)鍛煉奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從根本上提高全民族的體質(zhì)健康狀況。

體質(zhì)健康，既是農(nóng)村學(xué)校體育的本質(zhì)要求，亦是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)有之義，共同的發(fā)展目標(biāo)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育的耦合發(fā)展提供了機(jī)遇。農(nóng)村學(xué)校體育應(yīng)抓住機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，適時(shí)進(jìn)行目標(biāo)定位調(diào)整，融合地校優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源整合、重組，重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)村體育設(shè)施、健身路徑，人力資源整合，發(fā)展多元化的體育服務(wù)指導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村學(xué)校體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，破解二者的發(fā)展瓶頸。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育的耦合互動(dòng)

2.1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育在發(fā)展機(jī)遇上的互動(dòng)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的是為了提高農(nóng)民的體質(zhì)健康幸福指數(shù)。在農(nóng)民的物質(zhì)文化生活獲得滿足以后，人民群眾日益增長(zhǎng)的體育鍛煉需求與后進(jìn)的公共體育服務(wù)體系之間的矛盾，成為影響農(nóng)民體質(zhì)健康幸福指數(shù)的主要因素。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效地拓寬了農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展路徑。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村學(xué)校體育要主動(dòng)出擊、學(xué)會(huì)借勢(shì)、謀求發(fā)展。充分利用國(guó)家在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的各種優(yōu)惠政策，各級(jí)行政管理部門(mén)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)措施，各種項(xiàng)目和規(guī)劃，以及良好的輿論環(huán)境，積極尋求社會(huì)力量的幫助，最大限度地促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展水平。

農(nóng)村學(xué)校體育是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的助推劑。農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展，需要有序的農(nóng)村體育組合要素、豐富多樣的農(nóng)村體育載體、良好的農(nóng)村體育氛圍。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入大幅增加，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，使廣大農(nóng)民從繁重的生產(chǎn)勞動(dòng)中解放出來(lái)，有機(jī)會(huì)參與體育運(yùn)動(dòng)。

2.2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育在資源配置上的互動(dòng)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊密圍繞促進(jìn)農(nóng)民體質(zhì)健康，改善農(nóng)村居住環(huán)境，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系的構(gòu)建。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，合村并居，村莊重組，整合資源，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮。通過(guò)施行農(nóng)民體育健身工程，農(nóng)村體育場(chǎng)地面積快速增加，農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)的條件得到了改善。中國(guó)廣袤的農(nóng)村，在社會(huì)變遷和歷史沿革中逐步形成了具有濃郁鄉(xiāng)土特色的體育文化、獨(dú)特風(fēng)情的民俗體育、多姿多彩的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，為農(nóng)村學(xué)校體育的持續(xù)發(fā)展提供了豐富的課程素材。民俗體育，來(lái)源于民間，立足于地方，更容易被農(nóng)民群眾接受和參與，組織活動(dòng)簡(jiǎn)便易行，已經(jīng)在全民健身活動(dòng)中嶄露頭角，具有強(qiáng)大的生命力。挖掘和利用各種體育文化資源，整合與傳承民俗體育活動(dòng)，打造具有地域特色的體育文化品牌，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展服務(wù)，以滿足不同民族、不同群體的體育鍛煉需求。

農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展，能夠促進(jìn)農(nóng)村體育資源的開(kāi)發(fā)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為改善農(nóng)村學(xué)校的體育場(chǎng)地條件帶來(lái)了機(jī)遇，要積極促成將農(nóng)民體育健身工程建在農(nóng)村學(xué)校，供農(nóng)民和學(xué)生共享共用，這不僅能最大限度地發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用，而且能夠有效緩解部分農(nóng)村學(xué)校場(chǎng)地器材不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校體育的又好又快發(fā)展。廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的體育鍛煉需求與后進(jìn)的體育場(chǎng)地設(shè)施、體育健身指導(dǎo)員的短缺，是現(xiàn)階段農(nóng)村體育的主要矛盾。借助農(nóng)村學(xué)校已有的資源優(yōu)勢(shì)，打破農(nóng)村學(xué)校體育和農(nóng)村體育之間的藩籬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校體育和農(nóng)村體育的相互開(kāi)放、資源共享，是化解這一矛盾的可選之法。學(xué)校的體育場(chǎng)館設(shè)施向全體村民開(kāi)放，農(nóng)村的體育健身路徑設(shè)施向?qū)W生開(kāi)放；農(nóng)村學(xué)校的體育教師定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行健身指導(dǎo)，為農(nóng)民科學(xué)參加體育鍛煉提供保障。在農(nóng)民體育和農(nóng)村學(xué)校體育都面臨發(fā)展困境的情況下，學(xué)校體育和農(nóng)村體育雙向耦合互動(dòng)，不僅可以促進(jìn)人力、物力、財(cái)力等方面的優(yōu)化利用，而且可以使農(nóng)村體育和農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展中存在的問(wèn)題逐步得以解決。

2.3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育在發(fā)展效率上的互動(dòng)

隨著農(nóng)民生活水平的提高，“花錢(qián)買(mǎi)健康”的理念逐漸被農(nóng)民接受，農(nóng)民的體育鍛煉積極性不斷加強(qiáng)，越來(lái)越多的農(nóng)民愿意通過(guò)體育鍛煉來(lái)增進(jìn)體質(zhì)健康。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

農(nóng)村學(xué)校體育在體育設(shè)施和人力資源上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可以彌補(bǔ)農(nóng)村體育發(fā)展中的不足。農(nóng)村學(xué)校是農(nóng)村文化傳播的主陣地，依托學(xué)校的文化教育資源，讓農(nóng)民走進(jìn)校園，親身感受體育氛圍，樹(shù)立農(nóng)民科學(xué)的生活方式和理念，增強(qiáng)農(nóng)民體育參與度，提高農(nóng)民正確的運(yùn)動(dòng)健身技能水平，形成科學(xué)的體育鍛煉健身活動(dòng)導(dǎo)向。在滿足學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)的情況下，農(nóng)村學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施可以在一定程度上緩解農(nóng)村健身場(chǎng)地不足的矛盾，為農(nóng)村體育的發(fā)展開(kāi)辟新空間。農(nóng)村學(xué)校的體育人力資源，可以彌補(bǔ)農(nóng)村體育健身指導(dǎo)員短缺的現(xiàn)狀，在全民健身體育事業(yè)中扮演著重要的角色。針對(duì)農(nóng)村缺乏專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀，體育教師可以定期為農(nóng)民群眾傳授體育鍛煉方法、技術(shù)與技能，指導(dǎo)農(nóng)民參與體育鍛煉，普及科學(xué)健身理念，倡導(dǎo)文明生活方式。農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了有效的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育耦合發(fā)展的著力點(diǎn)

3.1 充分利用政策疊加機(jī)遇

近年來(lái)，國(guó)家密集地出臺(tái)了一系列政策，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，積極破解農(nóng)村發(fā)展中的難題。在農(nóng)村自身內(nèi)生力不足的情況下，以政策傾斜為推動(dòng)力，進(jìn)一步釋放制度紅利，發(fā)揮政策疊加的優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活自身的存量，為農(nóng)村的發(fā)展不斷創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村的跨越式發(fā)展。

多項(xiàng)政策疊加的結(jié)果是各項(xiàng)政策互相補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)農(nóng)村的跨越發(fā)展。各項(xiàng)政策的側(cè)重點(diǎn)各不相同，根據(jù)協(xié)同學(xué)原理，只有多項(xiàng)政策共同發(fā)力，相互促進(jìn)，形成多項(xiàng)政策的合力作用，才能使基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)環(huán)境得以改善，行政服務(wù)效率提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善，社會(huì)服務(wù)功能健全，從而顯現(xiàn)政策的吸附效應(yīng)，有效匯聚人才、資本、技術(shù)、信息、管理等創(chuàng)新要素，形成圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)創(chuàng)新局面。

3.2 健全農(nóng)村體育組織管理發(fā)展體系

轉(zhuǎn)變農(nóng)村體育組織管理發(fā)展方式，健全農(nóng)村體育組織管理發(fā)展體系，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村學(xué)校體育耦合發(fā)展的重要著力點(diǎn)之一。

建立健全農(nóng)村體育組織管理發(fā)展體系，要緊密依托農(nóng)村學(xué)校體育人才，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校體育的社會(huì)服務(wù)功能，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站牽頭，以農(nóng)村學(xué)校體育人才為主導(dǎo)的村級(jí)農(nóng)村體育組織，推進(jìn)農(nóng)村體育組織管理體系建設(shè)。農(nóng)村學(xué)校體育應(yīng)積極協(xié)同村級(jí)農(nóng)村體育組織，依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的水平，積極宣傳健身知識(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民樹(shù)立“健康就是最大的財(cái)富”、“花錢(qián)買(mǎi)健康”的生活理念，發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校體育的人才優(yōu)勢(shì)，建立適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健身的農(nóng)村體育自組織，引領(lǐng)農(nóng)民積極參加全民健身活動(dòng)，提高農(nóng)民的體質(zhì)健康水平。

3.3 整合民俗體育資源

遼闊的地域，悠久的歷史，燦爛的文化，讓各民族在漫長(zhǎng)的歷史變遷中逐步積淀生成了多姿多彩的民俗體育項(xiàng)目，扎根不同地域的各個(gè)民族都具有自己獨(dú)特的體育形式和內(nèi)容。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，要積極挖掘和利用民俗傳統(tǒng)體育文化，打造具有濃郁地方特色的體育文化品牌，為促進(jìn)農(nóng)民的體質(zhì)健康服務(wù)。

民俗傳統(tǒng)體育是反映地域歷史文化特色的體育活動(dòng)，是農(nóng)村“活著的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村民俗傳統(tǒng)體育文化的傳承和發(fā)展陷入了艱難的境地。民俗體育為農(nóng)村學(xué)校體育的校本化課程開(kāi)發(fā)提供了豐富的素材，民俗體育進(jìn)課堂，既可以豐富農(nóng)村體育教學(xué)課堂資源，也可以促進(jìn)民俗體育文化活動(dòng)的傳承，推動(dòng)農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 提高農(nóng)村體育設(shè)施的利用率

在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過(guò)程中，體育場(chǎng)地設(shè)施、健身路徑的建設(shè)應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌、因地制宜、合理規(guī)劃，形成以政府為主導(dǎo)，緊密依托社會(huì)力量，開(kāi)拓市場(chǎng)、全民參與的多層次運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮公共設(shè)施的文化娛樂(lè)、健身集會(huì)等功能，實(shí)現(xiàn)體育健身場(chǎng)地設(shè)施的優(yōu)化利用。

隨著國(guó)家加大農(nóng)村學(xué)校的資金投入和政策傾斜，農(nóng)村學(xué)校體育的軟、硬件條件逐步得到了改善。農(nóng)村學(xué)校擁有農(nóng)村最良好的體育場(chǎng)地設(shè)施，應(yīng)主動(dòng)為農(nóng)民提供體育服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民的體質(zhì)健康水平。農(nóng)村學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間向農(nóng)民開(kāi)放現(xiàn)有的體育場(chǎng)地、體育器材，吸引農(nóng)民參與體育鍛煉，提高學(xué)校體育場(chǎng)地和器材的最大化利用。在體育場(chǎng)地設(shè)施的管理上，要本著“統(tǒng)一管理、共同使用、免費(fèi)開(kāi)放、經(jīng)常維護(hù)”的原則，制定體育場(chǎng)地設(shè)施管理、維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.5 促進(jìn)閑暇時(shí)間的合理轉(zhuǎn)換

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步，農(nóng)民的農(nóng)閑時(shí)間的增加，為農(nóng)民參加體育鍛煉提供了有效的時(shí)間支撐。農(nóng)村學(xué)校的體育課程設(shè)置，恰好與農(nóng)民的閑暇時(shí)間錯(cuò)位，可以做到學(xué)校體育教學(xué)與農(nóng)民參加體育鍛煉兩不誤，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.6 體育人才的互惠共贏

農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展，體育人才資源是關(guān)鍵，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的體育人才的綜合利用是有效途徑。農(nóng)村學(xué)校的體育教師，是農(nóng)村中最有利用價(jià)值的體育人才。農(nóng)村體育教師可以進(jìn)行體育知識(shí)宣傳、組織各種體育活動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉，有效地利用農(nóng)村學(xué)校的體育人才可以彌補(bǔ)農(nóng)村體育社會(huì)指導(dǎo)員不足的現(xiàn)狀。隨著農(nóng)村學(xué)校體育校本課程的開(kāi)發(fā)，民俗體育進(jìn)校園，農(nóng)村學(xué)?？梢云刚?qǐng)?bào)w育非物質(zhì)文化傳承人、農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員到學(xué)校為學(xué)生傳授民俗體育知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校體育與農(nóng)村體育的雙向互惠共贏。

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