怎樣理解關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的規(guī)定

問：近期，我單位接受了幾次稅務(wù)檢查，納稅評估科剛走，稅務(wù)稽查局又來了，查的都是同一年度的賬，這給我們增加了許多負擔(dān)。請問，國家在稅收檢查方面有哪些規(guī)定可以減輕企業(yè)負擔(dān)？

索通貿(mào)易公司 王毅

答：為貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅務(wù)系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變工作的通知》（稅總發(fā)〔2013〕56號）精神，切實轉(zhuǎn)變稅務(wù)機關(guān)工作職能，保護納稅人合法權(quán)益，減輕納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)負擔(dān)，解決稅務(wù)機關(guān)對納稅人“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”的問題，《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》（稅總發(fā)〔2014〕12號）規(guī)定：稅務(wù)機關(guān)工作人員依法到納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡稱納稅人）生產(chǎn)經(jīng)營場所實施實地核查、納稅評估、稅務(wù)稽查、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計、日常檢查等稅務(wù)行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和法定程序，能不進戶的，或者可進可不進的，均不進戶。

在同一年度內(nèi)，除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項外，對同一納稅人不得重復(fù)進戶開展納稅評估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計；對同一納稅人實施實地核查、反避稅調(diào)查、日常檢查時，同一事項原則上不得重復(fù)進戶。

稅務(wù)機關(guān)各部門開展工作應(yīng)首先利用稅收征管信息以及第三方信息進行查詢、核實、分析，盡量減少進戶執(zhí)法次數(shù)。涉及信息采集、行政審批、減免稅調(diào)查、稅源調(diào)查等事項的，可要求納稅人向稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)信息和資料，特殊情況需要進戶的，應(yīng)履行審批手續(xù)。

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立進戶執(zhí)法信息共享平臺，各部門相互開放有關(guān)信息的查詢權(quán)限，盡量實現(xiàn)信息共享。通過信息共享平臺能夠完成的工作事項，不安排進戶。

王文清