崔麗英　初吉斌

[提要] 本文通過對信息化環(huán)境下教學(xué)管理隊伍現(xiàn)狀分析，基于基層管理者角度，從五個方面提出提高教學(xué)管理隊伍建設(shè)相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：信息化；教學(xué)管理；隊伍建設(shè)

本文為遼寧省民辦教育協(xié)會2014年教育科研立項課題，課題名稱：“民辦高校學(xué)院制模式下教學(xué)管理信息化建設(shè)研究”（課題編號：LMJK201409）

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年10月10日

高校教學(xué)管理信息化是一個系統(tǒng)工程，他充分利用了現(xiàn)代的計算機、手機等信息設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)、管理軟件等信息技術(shù)，使高校內(nèi)部的人、財、物、事、時間、空間、信息等各要素有機配合。它減少了數(shù)據(jù)輸入、保存的重復(fù)勞動，減輕了教學(xué)管理人員的負(fù)擔(dān)，做到資源共享，從而提高了辦學(xué)質(zhì)量和效率，使得教學(xué)管理人員有更多的手段與方法來提高自身的工作效率，促進教學(xué)管理改革。以保證教學(xué)活動的高效、便捷、快速運行。高校教學(xué)管理隊伍是指校、院（部）兩級教學(xué)管理人員。筆者認(rèn)為信息化環(huán)境下教學(xué)管理隊伍應(yīng)該分為高層管理者、中層管理者以及基層管理者三個層級，此文主要探討的是第三個層級即具體的基層管理人員的隊伍建設(shè)。因為這個隊伍是具體實施執(zhí)行和落實信息化建設(shè)的關(guān)鍵人員，沒有他們的具體操作就無從談起信息化的延續(xù)和發(fā)展。

一、現(xiàn)狀

（一）工作理念有待進一步轉(zhuǎn)變。但凡改革都需要一個過程，其進程的快慢則取決于參與者理念轉(zhuǎn)變的快慢。受固有思想的禁錮，目前無論是中層的落實者還是基層的執(zhí)行者，都缺乏主動性，缺乏主動學(xué)習(xí)信息化的熱情，缺乏主動運用信息化手段服務(wù)師生的意識，缺乏以現(xiàn)代化的教學(xué)管理軟件、QQ群、微信、短信平臺、專用的互動軟件等為基礎(chǔ)進行管理的工作理念。工作中繁亂，疲于應(yīng)付，總是以老路子的傳統(tǒng)經(jīng)驗去工作，缺少思考，缺少責(zé)任心，很多問題形成死循環(huán)，周而復(fù)始的出現(xiàn)。

（二）工作職責(zé)有待于進一步明確。信息化環(huán)境下如何實現(xiàn)管理高效，首先基于明確的工作職責(zé)和任務(wù)流程。沒有明確的工作職責(zé)和清晰的工作流程，便無法進行網(wǎng)絡(luò)軟件的參數(shù)設(shè)定，功能的完善以及指令的分配等。特別是一些基本的信息數(shù)據(jù)，一旦設(shè)定則輕易不要改動。信息化環(huán)境給師生帶來了網(wǎng)絡(luò)前端的使用便捷，但同時其后臺軟件的數(shù)據(jù)維護是需要一定的人力、物力及財力資源的。目前，在各高校學(xué)院制管理模式的改革中，基于前期工作準(zhǔn)備的不夠充分，導(dǎo)致工作職責(zé)不夠明確，或者是不斷地變動，這些都不利于信息化環(huán)境下的管理，這一現(xiàn)狀給基層的管理人員帶來了極大的困擾。

（三）工作能力有待于進一步提高。多數(shù)高校不夠重視教學(xué)管理者，特別是基層管理者。我們很多時候會聽到“要向一線教師傾斜”，但是很難聽到“要向一線教學(xué)管理者傾斜”。決策層領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)管理人員的工作角色認(rèn)識上存在偏差，并未真正意識到教學(xué)管理人員除了服務(wù)以外，另外一個重要角色就是起控制及組織作用以及協(xié)調(diào)、教育的角色。學(xué)校高層對基層管理者的不重視，就造成目前普遍的基層管理者整體素質(zhì)不高，因此也就缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的待遇和尊重。信息化環(huán)境下，要適應(yīng)發(fā)展，管理者自學(xué)軟件使用的較多，有針對性的系統(tǒng)培訓(xùn)較少，這一現(xiàn)狀加劇了基層管理者能力不足，工作不完美的現(xiàn)實。

（四）工作指標(biāo)有待于進一步細(xì)化。很多人形容教學(xué)管理部門就像菜市場，就連基層管理者本人也有同感，說這個還分“旺季”和“淡季”。這一現(xiàn)狀縱然有諸多原因，但其中一個主要原因是缺乏細(xì)致而周全的指標(biāo)體系。教學(xué)管理工作任務(wù)繁重，這個是公認(rèn)的。但并不代表其不可以形成一個有序的工作氛圍，不可以制定量化的有時間限制的可操作的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系。特別是信息化環(huán)境下，從軟件的使用到與軟件公司的溝通、到與師生的聯(lián)絡(luò)、到培訓(xùn)學(xué)習(xí)、到軟件的開發(fā)利用、到使用流程的制作等，目前都沒能一一列入工作的指標(biāo)當(dāng)中。

二、措施

（一）轉(zhuǎn)變理念。信息化環(huán)境下的教學(xué)管理信息化的過程不是簡單的計算機、手機等現(xiàn)代設(shè)施或軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的引入過程，教學(xué)管理信息化的過程同時是教學(xué)管理觀念、教學(xué)管理思想轉(zhuǎn)變的過程，是以信息化的觀點對教學(xué)管理過程進行系統(tǒng)分析、統(tǒng)計、決策的過程。工作理念是工作行為的核心指導(dǎo)思想，有什么樣的工作理念就有什么樣的工作行為。因此，教學(xué)管理信息化建設(shè)要有成效，必須首先轉(zhuǎn)變管理者的工作理念。首先是以管理為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)扁平化的管理模式，著眼點就是促進“師生參與”，著力點是“激發(fā)師生的思維風(fēng)暴”，落腳點就是“簡政放權(quán)”和“促進參與”。要站在社會發(fā)展最前沿的高度來服務(wù)教師和學(xué)生，把教師和學(xué)生是否滿意、工作是否高效快捷作為服務(wù)是否合格的衡量標(biāo)準(zhǔn)。其次是以傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理向現(xiàn)代的信息化管理模式轉(zhuǎn)變，在以服務(wù)為核心的基礎(chǔ)上充分運用信息化進行快速、便捷、高效的管理，讓師生在辦理業(yè)務(wù)中能夠“一次結(jié)”，有效實施“一站式”服務(wù)和“一鍵式”服務(wù)，把工作做到教師和學(xué)生當(dāng)中去，將管理寓于服務(wù)之中。有效保障教師和學(xué)生的權(quán)益，為師生提供更好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，以推動高?！叭珕T質(zhì)量管理”的實施和進程，進而促進高校校園和諧穩(wěn)定、高效發(fā)展。

（二）明確工作職責(zé)。要使信息化環(huán)境下教學(xué)管理工作有序高效，必須明確“現(xiàn)實中”的工作職責(zé)，細(xì)化工作的流程。學(xué)院制管理模式即校、院兩級教學(xué)管理模式是指為了實現(xiàn)學(xué)校的總體辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)校、院的教學(xué)管理機構(gòu)（人員）在教學(xué)管理活動中，分級負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，相互支持，共同發(fā)揮各自管理效能，以提高教學(xué)管理的效率和效益的教學(xué)管理活動。當(dāng)前，教學(xué)管理信息化的關(guān)鍵之處就是教學(xué)管理隊伍之間即高層、中層和基層三個層級間的責(zé)、權(quán)、利的明晰。（圖1）

1、學(xué)校高層負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控。學(xué)校高層成為宏觀決策中心，即主要定位于做好總體的發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃的設(shè)計，立足于宏觀決策、調(diào)控、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。學(xué)校高層主要憑借政策與制度導(dǎo)向從外部影響和引導(dǎo)各教學(xué)部門的教學(xué)活動，運用規(guī)劃、督導(dǎo)、評估和經(jīng)費投入等杠桿來調(diào)控各教學(xué)單位的教學(xué)管理目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模和速度，以確保信息化教學(xué)管理水平的提高，使之符合學(xué)校宏觀發(fā)展的總體目標(biāo)。

2、各部門中層負(fù)責(zé)研究部署。教務(wù)處、督導(dǎo)處以及二級院（部）這幾個核心部門的中層，應(yīng)該定位于對學(xué)校宏觀規(guī)劃進行研究、分析，依據(jù)各部門的職能制定相應(yīng)的計劃，并進行合理有效的設(shè)備與技術(shù)的配備和任務(wù)部署。同時，要定期總結(jié)，及時反饋工作動態(tài)，以使本部門的工作符合學(xué)校整體的發(fā)展規(guī)劃。

3、各部門基層負(fù)責(zé)落實實施。要使管理真正有效運行，離不開各部門最基層的腳踏實地地去落實實施。作為基層人員首先要明確自身職責(zé)，理解自身的任務(wù)，在認(rèn)真執(zhí)行的同時要不斷地對信息化的管理手段和軟件進行學(xué)習(xí)和研究，以精進業(yè)務(wù)。管理人員必須結(jié)合工作實際，提出對所運用軟件在信息化管理中更適宜的需求，以更好地創(chuàng)新管理模式。

（三）加強培訓(xùn)。社會的發(fā)展是飛速的，信息化雖說不是最新產(chǎn)生的，但高校教學(xué)管理模式的改革是新的，教學(xué)管理的全面信息化是新的，是新的就需要投入一定精力和時間去研究、去學(xué)習(xí)，在實際的工作中管理者自學(xué)是一種不可或缺的途徑，但高校有組織的、有針對性的系統(tǒng)培訓(xùn)是必不可少的。就教學(xué)管理的工作性質(zhì)而言，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面進行培訓(xùn)：

1、心理素質(zhì)的培訓(xùn)。包括耐力、定力，情緒的控制，無論是以管理為主還是以服務(wù)為主，無論是過去的傳統(tǒng)管理模式還是如今的信息化服務(wù)模式，教學(xué)管理工作始終面臨的一項核心工作就是——咨詢服務(wù)。無論是你做了還是沒做，無論你通知里寫了還是沒寫，無論網(wǎng)絡(luò)操作可行還是不可行，也許還有公認(rèn)很明了的事情，在師生眼里可能因為思考問題的角度不同，人生經(jīng)歷不同，而非如想象中的明了簡單、可操作。因此，總有那些個教師和學(xué)生會沉浸在“依賴的懷抱”，必須先“問問”，以求“安全感”和“自我滿足感”。所以，管理者的咨詢量始終是有增無減的，特別是在每一項改革的初期和中期。因此，高校才會推出“首問負(fù)責(zé)制”和“限時辦結(jié)制”，以督導(dǎo)管理者更好地開展咨詢服務(wù)，提高師生的滿意度。就是說無論多么無聊和幼稚的問題，管理者都要予以耐心的解答。因此，基層管理者必須在工作期間很好地控制自己的情緒，調(diào)節(jié)自己的心情，擁有一定的耐力和定力，始終以飽滿的熱情來應(yīng)對重復(fù)問題的解答以及重復(fù)工作的實施。我們要培訓(xùn)管理者在良好的心理狀態(tài)下進行微笑服務(wù)，這是一個雙贏的培訓(xùn)，即保障了基層管理者的心理健康，也化解了工作溝通中不必要產(chǎn)生的矛盾。

2、工作能力的培訓(xùn)。工作能力培訓(xùn)要堅持在“精、實、新”上下工夫。“精”即培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置精確，突出針對性，所設(shè)培訓(xùn)專題要能反映現(xiàn)階段高校管理工作的核心內(nèi)容，反映教學(xué)管理工作中有關(guān)政策把握的問題；“實”即在培訓(xùn)中解決實用性，堅持理論聯(lián)系實際，聯(lián)系教學(xué)各管理部門工作實際、針對管理中存在問題的找出解決的方法；“新”即體現(xiàn)時代性，不僅注重基本理論的培訓(xùn)，還注重對創(chuàng)新理論的教育，及時開辟新專題，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

信息化環(huán)境下，工作能力培訓(xùn)要包括工作責(zé)任心、工作思路、工作方法以及工作的禮儀、工作語言表達、計算機的熟練度、教學(xué)管理軟件的運用等。首先，必須加強管理者責(zé)任心的培訓(xùn)，信息化管理中因為信息的溝通渠道增多了，溝通的媒介增多了，諸如QQ群、軟件管理平臺、短信平臺、微信平臺、郵件等等，必須要求管理者及時回復(fù)來自于各種網(wǎng)絡(luò)溝通渠道中師生的問題；我們的每一項工作都是要經(jīng)過全校師生評價的，我們的每一個行動都是要師生過關(guān)和評價的。因此，只有擁有了基本的責(zé)任心，管理者用心服務(wù)于廣大師生，才會有和諧的校園教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境；其次，要求管理者工作思路必須清晰，工作流程必須簡潔，在關(guān)注細(xì)節(jié)的情況下，結(jié)果和過程的重視度要視不同的工作內(nèi)容有不同的側(cè)重點，不能各項工作一刀切，要真正的貼近師生，了解師生，簡化流程，用最明了的流程，最快速、最直接的信息化手段，服務(wù)于教師和學(xué)生；第三，培訓(xùn)管理者要避免重復(fù)勞動，常規(guī)化的一定要常規(guī)化，以節(jié)省時間，比如教務(wù)常用的通知與表格，可以固化其格式。并充分利用網(wǎng)絡(luò)公開公示，以更好地方便師生隨時下載使用；第四，教學(xué)管理部門從另一個角度來看也是一個“窗口單位”，凡“窗口單位”都應(yīng)有自己的形象文化也就是工作禮儀，從外在的形象到內(nèi)在的語言表達，包括接電話的禮儀、文件的專業(yè)、被咨詢時的態(tài)度等等；第五，信息化的模式下，計算機的熟練度是最基本的工作能力，因此在專用軟件的培訓(xùn)中要結(jié)合進行基本的辦公自動化軟件的熟練掌握，特別是EXCEL操作系統(tǒng)的應(yīng)用，包括數(shù)據(jù)的導(dǎo)出與導(dǎo)入、數(shù)據(jù)的運算、數(shù)據(jù)的比對等。

（四）量化指標(biāo)。量化指標(biāo)是在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上對每一位基層管理者進行工作任務(wù)的細(xì)化分配和明確要求。量化指標(biāo)的目的是要每一位管理者明確知道自己的工作職責(zé)，明確知道自己的工作目標(biāo)、工作結(jié)果以及工作效率。量化指標(biāo)，從心理學(xué)的角度來看，同時也是另一種形式的激勵，他可以讓員工清晰地看到自己的方向在哪里，看到自己的貢獻在哪里，自己的價值在哪里，進一步促進了管理者由忙亂向有序邁進，由有序向有質(zhì)提高。指標(biāo)的具體量化是整體管理質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。信息化環(huán)境下管理者的指標(biāo)制定，要包含軟件的使用、與軟件公司的溝通、與師生的聯(lián)絡(luò)、軟件的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、軟件的開發(fā)利用、軟件的使用流程的制作等。

（五）關(guān)注待遇。因為基層管理者的工作得不到重視，其工資待遇等均低于一線教師，這一現(xiàn)狀極大地挫傷了管理者的工作熱情。因此，決策部門必須認(rèn)真考慮基層管理者的待遇問題，特別是要予以特別關(guān)注關(guān)乎其職業(yè)發(fā)展的個人規(guī)劃，出臺相關(guān)政策，在待遇上提高，要讓每一位員工真正感受到“家”的溫暖，進而才會全身心地投入到工作中。

主要參考文獻：

[1]余清廈.高校教學(xué)管理信息化建設(shè)探析[J].高等教育，2011.5.

[2]易高峰.大學(xué)教學(xué)管理改革之深化：癥結(jié)與超越[J].江蘇高教，2008.1.

[3]張義東.高校教務(wù)管理隊伍的建設(shè)與優(yōu)化[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2012.8.

[4]曾玲.高校教學(xué)管理人員角色的偏失與彌補[J].中國電力教育，2012.25.

[5]陳風(fēng)光，李起.高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)的思考與對策[J].人力資源管理，2011.11.

[6]程勉中.大學(xué)學(xué)院制管理改革中責(zé)權(quán)利關(guān)系的調(diào)整[J].云南民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2005.3.