謝芳

[提要] 鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間存在著相互影響、相互促進及制約的關系，如何處理兩者之間的關系，促進鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，這是當前我國經(jīng)濟與社會發(fā)展需要解決的主要問題。本文分析鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關系，并提出促進兩者協(xié)調發(fā)展的有效建議。

關鍵詞：鐵路運輸；區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調發(fā)展

中圖分類號：F5 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年10月17日

鐵路是中國長期發(fā)展以來最基礎、最廣泛使用的一種運輸方式，鐵路運輸為地域遼闊但資源分布不均的中國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重大作用。伴隨鐵路運輸能力的不斷提高，城市之間的距離縮短，區(qū)域間的輻射能力得到很大的擴展，加快了生產(chǎn)要素的快速流動和產(chǎn)業(yè)轉移，利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的變革。不過，為保障與促進鐵路運輸和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這還需要人們理清兩者的關系，并提出有效建議來促進兩者的協(xié)調發(fā)展。

一、鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關系

鐵路運輸加大了城市之間的融合程度，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了積極意義，兩者之間存在著互助、互制的關系。首先，鐵路運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有效供給，先進的鐵路運輸系統(tǒng)拉動與促進著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，反之則制約及阻礙著區(qū)域經(jīng)濟的順利發(fā)展。其次，在鐵路運輸?shù)闹С窒?，區(qū)域經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展之后，區(qū)域經(jīng)濟又反過來影響著鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對鐵路運輸?shù)男枨髸S之發(fā)展變化，進而影響與制約著鐵路運輸系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模及水平，若違背區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實情來擴展鐵路運輸建設，則會造成交通資源的閑置而無法實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，甚至會拖累區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。由此可見，在經(jīng)濟和社會動態(tài)發(fā)展的過程中需要重視鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調關系，積極采取有效政策與策略來處理兩者的平衡，促進兩者的協(xié)調發(fā)展。

二、鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展分析

（一）協(xié)調發(fā)展應防范的問題

1、負溢出效應的防范。我國鐵路的發(fā)展是順應時代發(fā)展需求的產(chǎn)物，鐵路的發(fā)展始終要配合與適應生產(chǎn)力的需求，因而在利用鐵路運輸來促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要注意對負溢出效應的防范，即鐵路運輸系統(tǒng)的擴展需要和區(qū)域經(jīng)濟科學對接，防止因超前的鐵路運輸而加重區(qū)域經(jīng)濟的負擔。目前，我國仍有許多區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展還相對較弱，物質條件與基礎設置還不夠成熟、完善，鐵路的建設與發(fā)展能夠促進這些區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，但在規(guī)劃與布局區(qū)域鐵路運輸系統(tǒng)時需要著重考慮和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的合理對接，缺乏科學性、合理性的對接就會造成區(qū)域經(jīng)濟負溢出效益的發(fā)生，進而制約與阻礙著區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

2、替代效應的防范。近些年，我國鐵路運輸?shù)慕ㄔO在不斷完善，高速鐵路的建設與開通大大提高了鐵路運輸能力，相比較公路、航空等其他交通運輸工具來說，鐵路運輸具有較高的替代性，但反過來鐵路運輸在發(fā)展的過程中也需要防范其他交通運輸工具對其的替代性。鐵路的建設與完善需要從整個國家的戰(zhàn)略視角上進行科學分配、合理規(guī)劃，需要在考慮經(jīng)濟發(fā)展需求與交通運輸資源優(yōu)化配置的基礎上來充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)淖饔?，以此來防范替代效應的出現(xiàn)。所謂的替代效應，就是避免重復建設與資源浪費，協(xié)調規(guī)劃與布局鐵路的建設，以實現(xiàn)鐵路運輸和其他交通運輸工具發(fā)揮各自優(yōu)勢作用促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（二）促進鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展建議

1、加強鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟建設可持續(xù)規(guī)劃，實現(xiàn)雙贏目標。鑒于鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟具有相互促進、相互制約的關系，因而為促進兩者之間的協(xié)調發(fā)展這就需要加強鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟建設的可持續(xù)規(guī)劃，以雙向的契合來實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標。鐵路運輸?shù)陌l(fā)展能夠為區(qū)域經(jīng)濟提供更大的供給，以此滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的轉型與優(yōu)化，但區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平又影響與決定了鐵路運輸建設的發(fā)展程度，鐵路運輸?shù)慕ㄔO與規(guī)劃要和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對接。因此，從科學性、可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，加強對鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟建設的合理規(guī)劃，以最大限度發(fā)揮鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟相互促進的作用，實現(xiàn)鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的雙贏目標。一方面推動區(qū)域經(jīng)濟的轉型，在鐵路運輸?shù)拇罅χС窒绿岣邊^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平；另一方面完善與優(yōu)化鐵路運輸建設，積極發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢來促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

2、建設高效完善的高速鐵路網(wǎng)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。隨著區(qū)域經(jīng)濟的逐漸發(fā)展壯大，其對鐵路運輸提出了更多、更高的要求，為滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，我國鐵路運輸開始優(yōu)化路網(wǎng)結構，大力發(fā)展建設高速鐵路，提出“四縱四橫”的高速鐵路建設構想，以此大幅度提高我國鐵路運輸?shù)乃俣扰c能力。發(fā)展建設高效完善的高速鐵路網(wǎng)，擴大路網(wǎng)規(guī)模與覆蓋面，這是促進與實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的有效途徑，通過提高鐵路運輸?shù)木C合效率，加強鐵路運輸?shù)妮椛淠芰?，以此來縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調、互動發(fā)展。由于我國資源分布不均，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著較大的差距，而發(fā)展建設完善的高速鐵路網(wǎng)，連接貫通西部與中部、中東部地區(qū)，實現(xiàn)東西、南北的溝通，完善各地區(qū)的鐵路運輸網(wǎng)絡結構，促進鐵路網(wǎng)綜合運輸能力的提高，為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展提供更加強有力的支持。

三、結語

鐵路作為我國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要載體和基礎產(chǎn)業(yè)，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。通過上述分析可知，要想實現(xiàn)鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，就應當重視鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科學對接，優(yōu)化配置鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間的要素和資源，加強對協(xié)調發(fā)展過程中防范問題的重視，科學處理鐵路運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間的協(xié)調關系，最終實現(xiàn)雙贏目標。

主要參考文獻：

[1]張喜林.淺談我國鐵路運輸發(fā)展分析[J].黑龍江科技信息，2009.20.

[2]孫文橋.甘肅區(qū)域鐵路運輸發(fā)展規(guī)劃思考[J].鐵道建筑技術，2013.2.