宋艷+張世慧+蔣沖雨

摘要：以新興技術(shù)管理理論為基礎(chǔ)，從技術(shù)、環(huán)境、企業(yè)三個(gè)維度構(gòu)建具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃艿目萍柬?xiàng)目評(píng)價(jià)模型及指標(biāo)體系，并應(yīng)用屬性綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)具有此屬性特點(diǎn)的科技項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，通過一組科技項(xiàng)目的模擬評(píng)審，對(duì)模型和方法進(jìn)行驗(yàn)證。

關(guān)鍵詞：屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；新興技術(shù)；科技項(xiàng)目；評(píng)審

中圖分類號(hào)：F224.5；F276.44

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-8409（2014）11-0128-05

Research on an Assessment Model and Method of

Science and Technology Projects of the Strategic

Emerging Industries Attributes

SONG Yan1， ZHANG Shihui2， JIANG Chongyu1

（1.School of Management， University of Electronic Science and Technology of China， Chengdu 611731；

2. Sichuan Academy of Chinese Sciences， Chengdu

610041）

Abstract：

This paper has established a Threedimensional model to distinguish strategic emerging industry projects based on related research and one of attribute comprehensive evaluation system. Through the assessment of a group of real technology projects， the model and the attribute comprehensive evaluation system has been verified.

Key words： attribute comprehensive evaluation system； strategic emerging industries； emerging technologies； technology projects； evaluation of projects

眾所周知，新興技術(shù)主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展，并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成前所未有的破壞甚至毀滅[1，2]。2010年，我國正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定義為：以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。為特定的科技項(xiàng)目投資成為了引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。因此，從眾多的科技項(xiàng)目中遴選出可能發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技項(xiàng)目成為評(píng)審工作的關(guān)鍵所在。如何評(píng)價(jià)和遴選成為實(shí)踐中急需解決的問題。

近兩年，學(xué)術(shù)界針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、評(píng)價(jià)、選擇及效益展開了積極的探討[3～5]，雖然觀點(diǎn)不盡相同，但普遍認(rèn)同：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先是戰(zhàn)略層面應(yīng)具有長遠(yuǎn)性和整體性，不僅要符合國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，更要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，擔(dān)當(dāng)起長期經(jīng)濟(jì)增長的支撐重任。同時(shí)認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必然以新興技術(shù)為支撐，且政府有較強(qiáng)的參與引導(dǎo)作用 [6，7] 。但如何將科技項(xiàng)目評(píng)審與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，更有利于政府部門實(shí)際操作還缺乏研究。因此，本文試圖從一項(xiàng)科技項(xiàng)目的核心技術(shù)是否具有新興技術(shù)特質(zhì)出發(fā)，探討政府如何從動(dòng)態(tài)的角度，站在戰(zhàn)略高度圍繞技術(shù)和創(chuàng)新企業(yè)特點(diǎn)及區(qū)域內(nèi)的資源與條件等因素對(duì)某項(xiàng)科技項(xiàng)目進(jìn)行綜合考察，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是否具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的屬性，并提出評(píng)價(jià)模型、指標(biāo)體系及方法。

新興技術(shù)管理研究已基本達(dá)成這樣的共識(shí)：新興技術(shù)所帶來的變革是一個(gè)動(dòng)態(tài)演化過程，存在著特定規(guī)律及形成機(jī)理[8]。企業(yè)需要對(duì)自身的資源和實(shí)力有一個(gè)正確評(píng)估，以便能夠辨識(shí)出對(duì)自身最有價(jià)值的技術(shù)與機(jī)會(huì)，并選擇恰當(dāng)?shù)男屡d技術(shù)發(fā)展路徑以獲得創(chuàng)新收益[9]。新興產(chǎn)業(yè)是由一個(gè)或多個(gè)新興技術(shù)沿著特定的技術(shù)軌道演化而形成，過程中參與者的數(shù)量及創(chuàng)新的影響范圍隨著演化逐漸增多和擴(kuò)大[10]。當(dāng)一項(xiàng)科技項(xiàng)目中的核心技術(shù)還沒有明顯的產(chǎn)業(yè)特征顯現(xiàn)時(shí)，要對(duì)這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，看其是否具有形成新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的潛力是有一定難度的。所以，這類項(xiàng)目的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)及方法與一般意義上的項(xiàng)目評(píng)審存在極大差異。

對(duì)于新興技術(shù)的識(shí)別與評(píng)價(jià)， George S Day 和Paul J H Schoemaker將“建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，可能創(chuàng)造一個(gè)新行業(yè)或改變某個(gè)已經(jīng)存在的行業(yè)的技術(shù)”定義為新興技術(shù)，提出了用動(dòng)態(tài)評(píng)估方法對(duì)新興技術(shù)進(jìn)行識(shí)別[2]；F T S Chan提出通過建立主觀和客觀準(zhǔn)則來進(jìn)行新興技術(shù)的選擇[11]；Young Sohn則從技術(shù)自身、技術(shù)接受者、技術(shù)提供者三個(gè)方面研究了技術(shù)商業(yè)化的成功要素（TCSI） [12]。國內(nèi)學(xué)者陳勁應(yīng)用市場(chǎng)軌道圖對(duì)突破性創(chuàng)新進(jìn)行了識(shí)別[13]；魏國平利用專家打分法對(duì)新興技術(shù)的類別及識(shí)別進(jìn)行了探討[14]；電子科技大學(xué)新興技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)在此方面也做了積極探索，并提出了一些值得借鑒的觀點(diǎn)[15～17]，研究成果集中體現(xiàn)于《新興技術(shù)導(dǎo)論》[18]。黃魯成等采用屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)法，從技術(shù)和市場(chǎng)兩個(gè)維度構(gòu)建了新興技術(shù)識(shí)別指標(biāo)模型[19]，此方法的應(yīng)用對(duì)本研究具有較大的啟發(fā)。

另外，同行評(píng)議評(píng)審方法是一種較為經(jīng)典的方法，Chubin和Haekett對(duì)其定義與實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)論述[20]。鮑玉昆和孫福全基于SMART評(píng)審準(zhǔn)則的探討，設(shè)計(jì)了適合一般科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)模型[21]；談毅等通過研發(fā)成果能產(chǎn)生技術(shù)、廠商及社會(huì)經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面外部效益的探討，提出政府可以通過科技計(jì)劃干預(yù)研發(fā)活動(dòng)[22]；胡景榮綜合各種科技項(xiàng)目評(píng)審方法，從全過程網(wǎng)絡(luò)化控制管理的角度構(gòu)建了科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審系統(tǒng)，一定程度提高了評(píng)審效率[23]。

以上研究表明，針對(duì)一般意義上的科技項(xiàng)目評(píng)審，主要聚焦在某一項(xiàng)特定的技術(shù)和企業(yè)，從項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等方面，由專家打分或綜合評(píng)議進(jìn)行評(píng)判，具有靜態(tài)、線性的特征。而針對(duì)具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目的評(píng)審，應(yīng)該站在技術(shù)系統(tǒng)的視角，用動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光，對(duì)其進(jìn)行綜合判斷[24]。

1模型構(gòu)建與指標(biāo)選擇

1.1三維評(píng)價(jià)模型

一項(xiàng)科技項(xiàng)目是否具有形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的屬性，首先要看項(xiàng)目的核心技術(shù)是否具有新興技術(shù)的特質(zhì)。而新興技術(shù)本身就不是單純的技術(shù)概念，而是一個(gè)企業(yè)、技術(shù)、環(huán)境等多因素共同作用的動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程[2]。因此可從技術(shù)特性、企業(yè)能力和技術(shù)環(huán)境這三個(gè)維度來思考對(duì)項(xiàng)目屬性判斷的影響因素。

因此，本文提出可從3個(gè)維度、6個(gè)層面構(gòu)建具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型，如圖1。

1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

本文重點(diǎn)在文獻(xiàn)[9]與[19]的研究基礎(chǔ)上，選取了21個(gè)測(cè)度指標(biāo)即三級(jí)指標(biāo)，分別代表了3個(gè)維度6個(gè)層面上的關(guān)鍵性因素。通過專家的判斷打分，利用層次分析法計(jì)算出21個(gè)指標(biāo)權(quán)重值，見表1。

依據(jù)21個(gè)三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值大小分析，企業(yè)的研發(fā)能力、技術(shù)先進(jìn)性以及補(bǔ)充性資源3個(gè)指標(biāo)權(quán)重值位列前三，分別處于三個(gè)不同的維度，表明對(duì)具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目的評(píng)審首先需要從企業(yè)、技術(shù)及環(huán)境三個(gè)方面做系統(tǒng)評(píng)價(jià)的構(gòu)想得到支持，并確定了具體評(píng)價(jià)指標(biāo)；接下來權(quán)重值較大的三個(gè)指標(biāo)是：技術(shù)應(yīng)用可拓展性、技術(shù)可預(yù)見性、技術(shù)獨(dú)特性，均屬于技術(shù)自身特性維度，這些指標(biāo)也是新興技術(shù)特質(zhì)的具體體現(xiàn)，說明判斷一項(xiàng)科技項(xiàng)目是否具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性，看它是否以某一項(xiàng)新興技術(shù)為基礎(chǔ)是十分重要的；再接下來按權(quán)重值大小排序依次是：科研人員占比、技術(shù)受特定用戶的偏好性、宏觀經(jīng)濟(jì)、宏觀政策環(huán)境、技術(shù)相容性、高層團(tuán)隊(duì)及企業(yè)家能力等，也分別位于3個(gè)維度6個(gè)層面中，進(jìn)一步說明基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目的評(píng)審模型是合理的，評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度具有差異性。

2屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)

文獻(xiàn)[25]詳細(xì)介紹了該系統(tǒng)的方法，關(guān)鍵步驟為：

①利用單指標(biāo)分析系統(tǒng)確定指標(biāo)xi的屬性測(cè)量值uijk，屬性測(cè)度值需滿足以下條件：

kk=1uijk=1，1≤i≤n，1≤j≤m （1）

②利用多指標(biāo)綜合分析系統(tǒng)，可通過加權(quán)求和的方法來計(jì)算出xi的綜合屬性測(cè)度值uik = u（xi∈Ck），計(jì)算公式如式（2）所示：

uik=u（xi∈Ck）=mj=1wju（xij∈Ck），1≤k≤K （2）

其中ωj表示第j個(gè)單指標(biāo)的權(quán)重。

③用屬性識(shí)別系統(tǒng)，通過置信度準(zhǔn)則來識(shí)別研究對(duì)象屬于哪一個(gè)評(píng)價(jià)類，設(shè)（C1，C2，…，Ck）為有序分割，C1 >C2 >…> Ck。當(dāng)樣品xi滿足置信度準(zhǔn)則：

k0=mink：ki=1uil≥λ，1≤k≤K （3）

則認(rèn)為研究對(duì)象xi屬于Ck0類。

④最后通過評(píng)分比較系統(tǒng)來比較屬性的強(qiáng)弱。假如屬性集Ci的分?jǐn)?shù)為ni，當(dāng)C1C2>…>CK時(shí)，有n1>n2>…>nK[25]。計(jì)算公式如式（4）：

qxi=ki=1niux（Ci） （4）

qxi為xi的得分，反映xi的重要性。

表1具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)（Ii）指標(biāo)設(shè)計(jì)說明指標(biāo)權(quán)重（Wj）

企業(yè)組織能力

科研人員占比（I1）反映企業(yè)的自主創(chuàng)新實(shí)力和潛能0.0389資金實(shí)力（I2）體現(xiàn)企業(yè)的資金條件0.0736研發(fā)投入占銷售收入比例（I3）企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度和技術(shù)創(chuàng)新能力0.0465企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)能力（I4）企業(yè)是否具有大批量生產(chǎn)條件0.0219企業(yè)研發(fā)能力（I5）企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的體現(xiàn)0.1297高層團(tuán)隊(duì)及企業(yè)家能力（I6）企業(yè)對(duì)創(chuàng)新機(jī)會(huì)的把控和運(yùn)作能力0.0325

技術(shù)自身特性

技術(shù)先進(jìn)性（I7）與國內(nèi)外類似技術(shù)先進(jìn)性比較，反映其潛力0.1017技術(shù)復(fù)雜性（I8）技術(shù)壁壘高低的體現(xiàn)0.0311技術(shù)獨(dú)特性（I9）反映對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的控制力0.0406技術(shù)形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可能性（I10）反映對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的影響力0.0502技術(shù)可預(yù)見性（I11）指技術(shù)發(fā)展路徑、前景的可預(yù)測(cè)性0.0544技術(shù)相容性（I12）與其他的技術(shù)融合、互補(bǔ)的可能性0.0329技術(shù)可實(shí)現(xiàn)性（I13）在開發(fā)、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)等方面的難易程度0.0227技術(shù)應(yīng)用可拓展性（I14）技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的前景如何0.0650技術(shù)受特定用戶的偏好性（I15）反映技術(shù)產(chǎn)品被目標(biāo)市場(chǎng)采用的程度0.0388

項(xiàng)目環(huán)境條件

宏觀政策（I16）政府對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)域、行業(yè)的支持程度0.0349相關(guān)企業(yè)的參與（I17）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或上下游企業(yè)對(duì)技術(shù)的關(guān)注及發(fā)展程度0.0222宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境（I18）技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大背景0.0352社會(huì)倫理道德水平（I19）被主流文化和道德標(biāo)準(zhǔn)接受程度0.0104補(bǔ)充性資源（I20）技術(shù)研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化過程中所涉及到的各種配套技術(shù)或資源的支持性0.0876市場(chǎng)規(guī)模（I21）技術(shù)現(xiàn)有及未來可能形成的市場(chǎng)容量0.0296

3實(shí)際項(xiàng)目評(píng)價(jià)

3.1項(xiàng)目背景及打分

選取了5個(gè)屬于新一代電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（以上產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍）的科技項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)對(duì)象，分別以T1，T2，T3，T4，T5代表。這5個(gè)項(xiàng)目的背景及申報(bào)企業(yè)的具體情況，因篇幅所限，詳見文獻(xiàn)[24]。

邀請(qǐng)了7名從事生物醫(yī)藥領(lǐng)域、電子信息領(lǐng)域以及新興技術(shù)管理研究的專家對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先請(qǐng)專家詳細(xì)了解5個(gè)項(xiàng)目的報(bào)送資料，再邀請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行講解，專家現(xiàn)場(chǎng)提問并作交流。申報(bào)單位人員離場(chǎng)后，專家分別針對(duì)21個(gè)三級(jí)指標(biāo)給5個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)并打分，如表2。其中每項(xiàng)得分均為所有專家打分的平均值。

3.2計(jì)算單屬性測(cè)度值

本文選取梯形分布的分段線性組合函數(shù)計(jì)算單指標(biāo)屬性測(cè)度值。

將科技項(xiàng)目評(píng)審各指標(biāo)屬性分為3類：C1∈{一般性科技項(xiàng)目}，C2∈{新技術(shù)科技項(xiàng)目}，C3∈{具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目}。對(duì)這3類項(xiàng)目屬性界定如下：

一般類科技項(xiàng)目是指技術(shù)有一定創(chuàng)新性，但創(chuàng)新程度不高，多屬于應(yīng)用開發(fā)層面，企業(yè)完成產(chǎn)品研發(fā)及批量生產(chǎn)難度不大，客戶群及市場(chǎng)推廣路徑比較清晰。往往這類項(xiàng)目在傳統(tǒng)的評(píng)審方式上比較容易得到支持，因?yàn)楦鞣N不確定性較低，投資見效較快，風(fēng)險(xiǎn)較小。這類項(xiàng)目往往會(huì)給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，但不會(huì)對(duì)行業(yè)造成太大影響，更不大可能由此帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)形成。

新技術(shù)類科技項(xiàng)目相對(duì)于一般類科技項(xiàng)目而言，技術(shù)創(chuàng)新程度較高，一般會(huì)伴有專利成果，有潛在的市場(chǎng)需求，產(chǎn)品研發(fā)及市場(chǎng)開發(fā)需要投入和時(shí)間，有一定風(fēng)險(xiǎn)，但一旦成功會(huì)對(duì)企業(yè)及行業(yè)帶來沖擊和影響。

具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目要以新興技術(shù)為核心，雖然不確定性因素較多，但伴隨其發(fā)展，可能會(huì)對(duì)現(xiàn)有行業(yè)造成破壞，還極有可能創(chuàng)造出一個(gè)新行業(yè)并帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這種項(xiàng)目的識(shí)別難度最大，本文的研究就是試圖提出一個(gè)評(píng)價(jià)的概念模型，并找出一些客觀的、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)來降低其識(shí)別難度。

考慮到一般情況下，第一類項(xiàng)目數(shù)會(huì)大于第二類，第二類會(huì)大于第三類，則令C1>C2>C3。各專家對(duì)5個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)的打分范圍為[0，10]，設(shè)（6，8，10）為三個(gè)臨界點(diǎn)，分別對(duì)應(yīng)三類單指標(biāo)的得分為及格、中等、滿分。其屬性測(cè)度函數(shù)曲線如圖2。

C1、C2和C3的屬性測(cè)度函數(shù)分別如下：

y（x）=1x≤6

8-x26

0x≥8

y（x）=0x≤6

x-626

10-x28≤x<10

0x=10 （5）

y（x）=0x≤8

x-828

1x=10

以科技項(xiàng)目T1為例，通過專家打分，T1的21個(gè)指標(biāo)的平均得分見表2第二列，根據(jù)屬性測(cè)度函數(shù)（5），可計(jì)算出科技項(xiàng)目T1的21個(gè)指標(biāo)的單屬性測(cè)度值。

3.3計(jì)算多指標(biāo)綜合屬性測(cè)度值

求出科技項(xiàng)目T1的21個(gè)指標(biāo)的單指標(biāo)屬性測(cè)度值后，可根據(jù)多指標(biāo)綜合屬性測(cè)度計(jì)算公式（2），計(jì)算出項(xiàng)目T1綜合屬性測(cè)度值u11=02644，u12=06872，u13=00484 。其他4個(gè)科技項(xiàng)目的多指標(biāo)綜合屬性測(cè)度值可依照同樣的方法和步驟計(jì)算而得，計(jì)算值見表3。

34判定5個(gè)項(xiàng)目的類別

通過置信度準(zhǔn)則來識(shí)別評(píng)價(jià)項(xiàng)目的屬性類別。取置信度λ=07（置信度一般取在06～07之間），利用公式（3），根據(jù)5個(gè)科技項(xiàng)目的綜合屬性測(cè)度值對(duì)其項(xiàng)目屬性進(jìn)行判定。判定結(jié)果為：項(xiàng)目1、項(xiàng)目2、項(xiàng)目3和項(xiàng)目5屬于新技術(shù)科技項(xiàng)目；項(xiàng)目4呈現(xiàn)出具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技項(xiàng)目屬性特征，5個(gè)項(xiàng)目均不屬于一般性科技項(xiàng)目（見表3）。

表中得分從小到大的排列順序是：T4T5>T2>T1>T3。其中，項(xiàng)目T4是屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目，T1、T2、T3和T5均屬于新技術(shù)科技項(xiàng)目C2，不過從屬性強(qiáng)弱可判定：項(xiàng)目5與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性最為接近，T1、T2次之，而項(xiàng)目3相對(duì)不具備這類屬性。

4結(jié)論與展望

本文基于新興技術(shù)的形成特點(diǎn)，構(gòu)建了具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的三維評(píng)價(jià)模型，在3個(gè)維度6個(gè)層次上選取了具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出應(yīng)用屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的方法對(duì)新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目的屬性進(jìn)行評(píng)價(jià)。并對(duì)一組屬于電子信息、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技項(xiàng)目進(jìn)行了模擬評(píng)審，演示了如何運(yùn)用這一套思路和方法從申報(bào)的科技項(xiàng)目中識(shí)別出具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的項(xiàng)目。

本模型在評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇上主要參考了前期部分研究成果和小范圍的訪談和調(diào)研，是否真正體現(xiàn)新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，還有待于不斷深入研究加以修正。評(píng)價(jià)指標(biāo)較多涉及未來和企業(yè)隱性層的因素，對(duì)專家的知識(shí)面和信息量要求較高，也給評(píng)價(jià)增加了難度，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性有一定影響。希望這種思路和方法給新形勢(shì)下科技管理部門在動(dòng)態(tài)、不確定環(huán)境下遴選出具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目提供參考借鑒，對(duì)我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起到一定理論和方法的支撐作用。

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（責(zé)任編輯：秦穎）

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