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歷史是一條河流

2014-11-22 01:06崔克亮
關(guān)鍵詞:航標(biāo)所有制混合

崔克亮

歷史是一條河流,雖經(jīng)百轉(zhuǎn)千回,終將奔向大海。

中國(guó)國(guó)企改革的歷程就像這樣的一條河流。如果從1984年啟動(dòng)城市改革算起,中國(guó)企業(yè)改革迄今已歷時(shí)整整30年,依然未竟全功。所以然者何?恐怕與缺乏終極目標(biāo)和根本方向不無關(guān)系。

中國(guó)國(guó)企改革不應(yīng)再在急功近利式的短期目標(biāo)主導(dǎo)下茫然前行,而必須確立一個(gè)足以燭照未來、指引久遠(yuǎn)的清晰航標(biāo)。這個(gè)航標(biāo)在中央最高決策層最近的表述中,明確為“混合所有制”。

本期封面專題,我們就圍繞如何開展“混合所有制”改革做幾篇文章。

曾多次參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革重要文件起草工作的資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元先生在接受本刊記者專訪時(shí)認(rèn)為,國(guó)企改革的根本出路,對(duì)中小企業(yè)來說,主要是用多種形式放開搞活;對(duì)于大中型企業(yè)來說,主要還是進(jìn)行股份制改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。第一步,公司制;第二步,股份制;再進(jìn)一步,混合所有制。他強(qiáng)調(diào),今后,要弱化企業(yè)的所有制印記,強(qiáng)化其市場(chǎng)主體地位。

中國(guó)政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)李曙光教授在接受本刊記者專訪時(shí),著重從法律角度對(duì)國(guó)企反腐防腐提出了五點(diǎn)建議。

安邦集團(tuán)的陳功和賀軍則提出了啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革的“安邦構(gòu)想”。其核心思路是,以金融為抓手,大規(guī)模推廣共同基金,以此來推進(jìn)國(guó)企改革。他們認(rèn)為,這一方案能夠達(dá)致三個(gè)核心目的:在國(guó)資經(jīng)營(yíng)中全面引入社會(huì)監(jiān)管;政府不搞直接投資,避免“政企不分”;能夠最有效地吸引民資參與。編者以為,“安邦構(gòu)想”不失為基于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革的一種可行方案。

來自國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局的毛元斌先生提出的“國(guó)企改革新出路”是,加快國(guó)企股權(quán)多元化改革,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);推進(jìn)中央企業(yè)改組新建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司;適度推進(jìn)中央企業(yè)改制上市;繼續(xù)開展規(guī)范董事會(huì)建設(shè);深化國(guó)企內(nèi)部三項(xiàng)制度改革;探索企業(yè)員工持股辦法,為實(shí)行混合所有制改革探索路子;引導(dǎo)中央企業(yè)提升管理水平;國(guó)資委認(rèn)真履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé),為推進(jìn)股權(quán)多元化改革奠定體制基礎(chǔ)。這很可能是國(guó)資委近期將要開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

今年是杰出的華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱先生逝世十周年,中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界舉辦了多場(chǎng)悼念活動(dòng)。2014年7月5日至6日,“市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)與分工——中國(guó)的改革歷程與經(jīng)濟(jì)前景國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨楊小凱教授逝世十周年追思會(huì)”在復(fù)旦大學(xué)舉行。楊小凱遺孀吳小娟女士出席,黃有光、林毅夫、張維迎等知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家全程傾力參加,張五常教授更是遠(yuǎn)程視頻發(fā)言,從“修正的斯密增長(zhǎng)模型”,到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府到底該如何作為”,再到“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)向何處去”,整個(gè)會(huì)議可謂是思想的盛宴,“林(毅夫)張(維迎)之爭(zhēng)”更是不乏火藥味,讓與會(huì)者如饗甘霖。讀者可以從翁一先生的述評(píng)中獲悉此次追思會(huì)上更多的精彩內(nèi)容。

早在去年7月7日,中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)信息社會(huì)研究所就曾舉辦過“紀(jì)念楊小凱教授學(xué)術(shù)研討會(huì)”,與會(huì)專家圍繞楊小凱在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的杰出貢獻(xiàn)及中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展等議題,展開了廣泛而深入的討論。征得會(huì)議主辦方同意,本刊本期摘要刊出了部分專家發(fā)言。

本刊專欄作者黨國(guó)英先生在《歷史,游走于學(xué)者思想范式之外》一文中稱,至今,中國(guó)思想界所討論的很多問題仍然在楊小凱奠定的概念平臺(tái)上推進(jìn)。他認(rèn)為,未來還需要有兩組制度變革,方能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向全面現(xiàn)代化,并完成社會(huì)轉(zhuǎn)型任務(wù):一是推動(dòng)土地、資本與勞動(dòng)要素的市場(chǎng)化,特別是土地要素的市場(chǎng)化;二是推動(dòng)公共領(lǐng)域的權(quán)利配置改革。

對(duì)江蘇模式和浙江模式的比較和爭(zhēng)論,是最近中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)事件。本期“區(qū)域”欄目組織的三篇稿件從不同角度深入剖析了江浙模式的各自成因、潛在動(dòng)力及競(jìng)爭(zhēng)前景,頗具可讀性。

要之,不管是國(guó)企改革還是區(qū)域競(jìng)合,不論是學(xué)術(shù)創(chuàng)新還是社會(huì)變革,從大的方面看,都融匯在近代以來中華文明轉(zhuǎn)型這一宏大主題之下。著名華人歷史學(xué)家唐德剛先生用穿過“歷史三峽”來形容這一轉(zhuǎn)型,庶幾近之。經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的探索,在中國(guó)歷史的三峽中,早已鐫刻上鮮明的航標(biāo),歷史的主航道清晰了很多。憑借歷史航標(biāo)的指引,相信中華民族終能實(shí)現(xiàn)擁抱大海的夢(mèng)想。

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