高虹青

【摘 要】小學(xué)語文教學(xué)是基礎(chǔ)性課程，目前我國(guó)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作尚處于不完善的階段，迫切需要更加科學(xué)的語文教育督導(dǎo)，借新課改之東風(fēng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。筆者作為一名政府督導(dǎo)工作人員，在長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了深入的研究與分析，并提出了加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的有效舉措。

【關(guān)鍵詞】小學(xué)教育督導(dǎo)；素質(zhì)教育

隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的不斷深化，教育督導(dǎo)在教育管理體制中的地位不斷提高，并推動(dòng)著學(xué)校的改革與發(fā)展。教育督導(dǎo)制度是我國(guó)教育的基本制度之一。教育督導(dǎo)不僅是一種教育管理行為，還具有代表政府行使執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范教育行為和教育工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)教育工作進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要職能。教育督導(dǎo)制度不僅能有力地推動(dòng)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，更有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，提高學(xué)生各方面的素養(yǎng)。

教育是我國(guó)的立國(guó)之本，小學(xué)教育是我國(guó)教育的基礎(chǔ)，而教育督導(dǎo)則直接關(guān)系到我國(guó)基礎(chǔ)教育的良性發(fā)展，是促進(jìn)小學(xué)教育穩(wěn)定有序進(jìn)行的必要手段。目前，我國(guó)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作中尚存在著諸多問題，比如指揮不當(dāng)、執(zhí)行偏差等等，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

一、小學(xué)語文教育督導(dǎo)現(xiàn)狀

綜觀我國(guó)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作，雖然近幾年頗有建樹與成效，但是仍然不可避免的存在著諸多問題。筆者作為一名教育督導(dǎo)工作人員，對(duì)當(dāng)?shù)匦W(xué)語文教育督導(dǎo)現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)際的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣Z文小學(xué)教育督導(dǎo)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)與提高。

1.小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作不到位，督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式老化且“一刀切”，督導(dǎo)效果不佳。通過筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作不到位現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一方面，小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作過程中，存在著“一刀切”的現(xiàn)象，不少地區(qū)、不同的學(xué)校，在進(jìn)行語文教育督導(dǎo)評(píng)估的過程中采取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，故而，督導(dǎo)效果十分不理想，督導(dǎo)工作不到位。另一方面，目前小學(xué)語文教育督導(dǎo)方式方法相對(duì)老舊，不能適應(yīng)當(dāng)前的小學(xué)語文教育，頭重腳輕，不利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

2.小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)低下，且老齡化嚴(yán)重。不少地區(qū)的小學(xué)語文教育督導(dǎo)辦公室成員中，大部分為中專畢業(yè)，較少數(shù)為大專學(xué)歷。其中，年輕人占極少數(shù)，老齡化較為嚴(yán)重。就學(xué)歷水平層次而言，相對(duì)低下。作為語文教育督導(dǎo)工作人員，其中不乏水平較高者，但也有不少水平泛泛者，對(duì)于教育法律法規(guī)知之甚少，對(duì)于小學(xué)語文教育督導(dǎo)內(nèi)容把握不準(zhǔn)，無法提出科學(xué)的督導(dǎo)建議，不利于小學(xué)語文教學(xué)的開展。

3.小學(xué)語文教學(xué)督導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制不健全。綜合而言，我國(guó)不少地方的督導(dǎo)工作人員上崗之前都沒有經(jīng)過專門的督導(dǎo)培訓(xùn)，故而，對(duì)于督導(dǎo)工作的專業(yè)知識(shí)和技能知之甚少。即便有的地方有崗前督導(dǎo)培訓(xùn)，時(shí)間也較短，不能滿足督導(dǎo)工作人員對(duì)于督導(dǎo)知識(shí)技能的需求。小學(xué)語文作為一門基礎(chǔ)性科目，教學(xué)質(zhì)量的提高非一蹴而就，更需要專業(yè)的教育督導(dǎo)。而目前小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作中的培訓(xùn)機(jī)制欠缺，督導(dǎo)工作人員自身對(duì)于小學(xué)語文教育督導(dǎo)的內(nèi)涵、步驟、措施及重要意義不甚了解，故而，在實(shí)際的小學(xué)語文教育督導(dǎo)過程中，難以起到真正的督導(dǎo)作用。故而，就整體而言，小學(xué)語文督導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制需要進(jìn)一步完善，才能有效促進(jìn)小學(xué)語文教學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

4.家長(zhǎng)與社會(huì)參與積極性不高。在實(shí)際的督導(dǎo)工作過程中，缺乏家長(zhǎng)和社會(huì)的積極參與，不少家長(zhǎng)對(duì)于督導(dǎo)工作之深刻內(nèi)涵、督導(dǎo)工作的積極作用與意義一知半解，故而，沒有參與督導(dǎo)工作的積極性。同時(shí)，不少地區(qū)也缺乏社會(huì)參與督導(dǎo)工作的渠道。

二、加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)的必要性

1.加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)條件。語文是一門基礎(chǔ)性科目，小學(xué)語文更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。素質(zhì)教育是目前我國(guó)教育界的中心主題，全面推進(jìn)素質(zhì)教育要求學(xué)生德智體美全面發(fā)展，充分培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性，讓學(xué)生在自由的教育方式下獲得素質(zhì)的全面提升與發(fā)展。這些目標(biāo)的達(dá)成則需要進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作。

2.加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)，是創(chuàng)新教學(xué)管理方式、全面提升教育質(zhì)量的重要步驟。小學(xué)語文教育是基礎(chǔ)性教育，我國(guó)整個(gè)教育大廈之基礎(chǔ)的牢固與否，與小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作息息相關(guān)。故而，切實(shí)加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)，給予小學(xué)語文教育更科學(xué)的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，才能全面創(chuàng)新我國(guó)的教育教學(xué)管理模式，進(jìn)而全面提升教育質(zhì)量。

3.加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是新時(shí)期教育改革發(fā)展的重要保障。近年來我國(guó)教育的發(fā)展可謂翻天覆地，從傳統(tǒng)教育到素質(zhì)教育的提出，從課堂教學(xué)以教師講授為主到以學(xué)生為主體，充分彰顯了我國(guó)教育界的變化。新課改之東風(fēng)，也為小學(xué)語文教學(xué)的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作，夯實(shí)我國(guó)教育的基礎(chǔ)，才能全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為進(jìn)一步深化我國(guó)教育體制改革做好充足的準(zhǔn)備工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德、智、體、美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。素質(zhì)教育最重要的，就是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生樹立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和民族精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。素質(zhì)教育絕不只是教育界的事情，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不僅影響到學(xué)生、家長(zhǎng)的個(gè)體利益，更重要的是它關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。

小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作在整個(gè)教育督導(dǎo)過程中居于基礎(chǔ)性地位，如何加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作，進(jìn)而全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是值得教育督導(dǎo)工作者研究的課題。筆者根據(jù)自己的實(shí)際調(diào)研，在參閱大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，拋磚引玉，提出以下四點(diǎn)建議：

1.建立健全小學(xué)語文教育督導(dǎo)評(píng)估體系。教育評(píng)估是教育督導(dǎo)的有機(jī)組成部分，也是督導(dǎo)工作的重要手段，因此，進(jìn)行教育評(píng)估必須制定評(píng)估指標(biāo)體系。健全科學(xué)的教育督導(dǎo)評(píng)估體系是保證小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作順利進(jìn)行的前提條件。根據(jù)各地區(qū)小學(xué)語文教育的實(shí)際情況，建立健全一套科學(xué)的教育督導(dǎo)評(píng)估體系，并充分發(fā)揮地方人大、行政監(jiān)察以及人民群眾在素質(zhì)教育落實(shí)中的監(jiān)督作用，構(gòu)建完善、科學(xué)的小學(xué)語文教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，確保小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作的順利開展，且能落到實(shí)效。

2.進(jìn)一步完善小學(xué)語文教育督導(dǎo)的相關(guān)法律法規(guī)，確保小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作有法可依。完善的法規(guī)政策是保證小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作順利開展的重要依據(jù)，要進(jìn)一步完善與小學(xué)語文教育督導(dǎo)相關(guān)的法律法規(guī)政策，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法細(xì)則。在政府牽頭下，設(shè)立專門的小學(xué)語文教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照政策法規(guī)進(jìn)行教育督導(dǎo)，真正促進(jìn)小學(xué)語文教育的全面發(fā)展。

3.切實(shí)加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)培訓(xùn)，提升小學(xué)語文教育督導(dǎo)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先，對(duì)于小學(xué)語文教育督導(dǎo)人員的選拔聘用，均需要通過嚴(yán)格的選拔，精選對(duì)于教育督導(dǎo)深刻內(nèi)涵、重大意義頗為了解的高素質(zhì)人員。其次，通過多種方式，舉辦小學(xué)語文教育督導(dǎo)培訓(xùn)班，對(duì)于上崗人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，從小學(xué)語文教育督導(dǎo)的專業(yè)知識(shí)技能，到文明督導(dǎo)、專業(yè)督導(dǎo)等等，不斷提升小學(xué)語文教育督導(dǎo)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.多措并舉，動(dòng)員家長(zhǎng)及社會(huì)的廣泛參與。小學(xué)語文教育督導(dǎo)活動(dòng)不是單純的政府行為，更需要社會(huì)和家長(zhǎng)積極參與。小學(xué)語文教育督導(dǎo)，不僅能夠促進(jìn)小學(xué)語文教育的發(fā)展，還能夠?yàn)槲覈?guó)素質(zhì)教育的全面推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多措并舉，通過電視媒體、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，積極動(dòng)員社會(huì)人士及家長(zhǎng)們的積極參與，做好監(jiān)督工作，共同促進(jìn)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作的開展，全民推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展。

四、結(jié)語

小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又艱辛的工作，責(zé)任重大、地位重要，值得教育督導(dǎo)工作者慎重對(duì)待。本著公正、科學(xué)、客觀的原則，筆者從我國(guó)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作的實(shí)際出發(fā)，研究了小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作的現(xiàn)狀，分析了加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作的緊迫性，進(jìn)而提出了加強(qiáng)小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的科學(xué)舉措。筆者希冀通過此文的論述，對(duì)于小學(xué)語文教育督導(dǎo)工作有所助益。

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（作者單位：福建平潭縣人民政府教育督導(dǎo)室）endprint