司光南

[提要] 通過在加拿大的參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流，對加拿大高等職業(yè)教育有了深入了解和認識，學(xué)習(xí)和借鑒他們發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗，給了我們很多經(jīng)驗和啟示。

關(guān)鍵詞：加拿大；高職教育；思考

本文為新疆維吾爾自治區(qū)教育廳對外交流立項《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)專升本可行性研究》部分成果

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年8月14日

為完成新疆維吾爾自治區(qū)教育廳課題項目《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)專升本可行性研究》，受教育廳委托，課題組成員一行6人于2013年6月5日至9月5日赴加拿大進行了為期3個月的職業(yè)教育實地考察學(xué)習(xí)。在加拿大培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，課題組成員訪問了多倫多大學(xué)、約克大學(xué)、百年理工學(xué)院、喬治亞學(xué)院等幾所高校，聽取了加拿大教育部門舉辦的職業(yè)教育講座，了解了加拿大職業(yè)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，職業(yè)教育的地位與作用，教育體制、法規(guī)以及校企合作的成功經(jīng)驗。筆者作為課題組的一名成員，感到此行收獲頗大，不僅開闊了眼界，增長了見識，而且對職業(yè)教育的改革與發(fā)展有了許多新的體會。

一、值得借鑒的成功經(jīng)驗

（一）辦學(xué)目標明確，立足為社區(qū)、為地方經(jīng)濟服務(wù)。加拿大職業(yè)教育之所以成功有其固有的原因，在加拿大，一所職業(yè)院校從其創(chuàng)辦之初就有非常明確的辦學(xué)定位，即為誰辦學(xué)，服務(wù)于誰，要解決所在社區(qū)哪方面的人才需求等。因此，加拿大職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨就十分強調(diào)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作以及社會參與等，正因為如此，社區(qū)企業(yè)與社區(qū)相關(guān)院校就有著十分緊密的聯(lián)系。一方面社區(qū)企業(yè)為院校提供行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)、人力設(shè)備資源、學(xué)生實踐就業(yè)基地等，這保障了加拿大職業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。這一特點也保障了就業(yè)，就業(yè)明確就使得就業(yè)有了保障，也成為職業(yè)教育成功和繼續(xù)發(fā)展的標志；另一方面職業(yè)院校與社區(qū)密切互動，最主要表現(xiàn)在社區(qū)參與職校的人才培養(yǎng)、課程設(shè)置以及學(xué)生的社會實踐，真正實現(xiàn)職校畢業(yè)生供給與需求的無縫對接。由于國情及教育體制的特殊性，加拿大的職業(yè)教育并不強調(diào)學(xué)校規(guī)模，職業(yè)院校并不過多追求生源質(zhì)量及辦學(xué)效益，并不存在生存壓力，因此在辦學(xué)過程中就十分強調(diào)辦學(xué)質(zhì)量，對學(xué)生的動手能力和崗位適應(yīng)性都是非常重視，在課程安排上實踐課所占比例較大，所謂教室，更多的像是工作間，大多數(shù)技術(shù)院校設(shè)有專門的就業(yè)指導(dǎo)部門，積極與社區(qū)企業(yè)開展項目合作，學(xué)生參與社會實踐的平臺得以保障，學(xué)生的就業(yè)率高，真正做到服務(wù)于社區(qū)，服務(wù)于地方經(jīng)濟。

（二）多層次辦學(xué)，實現(xiàn)教育體系的無縫隙對接。為滿足企業(yè)和學(xué)生發(fā)展的需要，加拿大職業(yè)院校普遍采用學(xué)分制，學(xué)分制靈活互通，為學(xué)生建立學(xué)習(xí)的立交橋。加拿大職業(yè)教育本著為社會培養(yǎng)實用型人才的原則，在學(xué)習(xí)制度的設(shè)置上體現(xiàn)了很大的靈活性，辦學(xué)層次齊全，專業(yè)類型豐富，職業(yè)院校設(shè)有學(xué)徒制培訓(xùn)、全日制培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)等多種形式，由學(xué)生自主選擇。在專業(yè)設(shè)置方面，加拿大的社區(qū)學(xué)院始終緊盯市場需求，做到市場需要什么人才，學(xué)院就設(shè)置相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)什么人才，因此學(xué)生入學(xué)前就可知道就業(yè)機會，大大增強了他們的學(xué)習(xí)目的性。學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書、行業(yè)資格證書等都被社會廣泛認可，使學(xué)生畢業(yè)時就具備了以后上崗所需的資格技能證書，增加了就業(yè)砝碼。入學(xué)條件也十分寬松，高中畢業(yè)生可根據(jù)自身條件，直接進入大學(xué)讀本科，或進入職業(yè)學(xué)院獲取職業(yè)資格證書，在獲取職業(yè)資格證書后可邊工作邊學(xué)習(xí)，再修大專和本科課程。學(xué)生修完一門課程便可獲得一定的學(xué)分，各校相互承認學(xué)分，學(xué)生可選擇不同的學(xué)校來學(xué)習(xí)不同的科目，時間由學(xué)生自己靈活掌握，修滿規(guī)定科目的學(xué)分后，學(xué)生可獲得相應(yīng)學(xué)校、相應(yīng)層次的學(xué)歷證書。如果想繼續(xù)深造，則可直接申請本科院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，無需考試。以百年理工學(xué)院為例，該校有權(quán)單獨頒發(fā)大學(xué)學(xué)士學(xué)位、大專畢業(yè)文憑和研究生證書。百年理工學(xué)院不但獨立頒發(fā)學(xué)位和證書，同時還與多所著名大學(xué)建立了合作關(guān)系。學(xué)生在百年理工學(xué)院取得畢業(yè)文憑后，如成績優(yōu)良，可申請到這些大學(xué)繼續(xù)深造，學(xué)分得到合作院校的認可。真正實現(xiàn)了學(xué)生根據(jù)自身情況接受各層次的教育無縫隙對接。

（三）校企合作關(guān)系緊密。加拿大高職院校中開設(shè)的合作教育，是一種將學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)同實際工作相結(jié)合的一種教學(xué)形式。其做法是在完成一定的專業(yè)學(xué)習(xí)后將學(xué)生安排到與其所學(xué)專業(yè)有關(guān)的公司、企業(yè)、政府、社會服務(wù)機構(gòu)進行有酬工作實習(xí)。學(xué)校負責(zé)安排工作單位，用人單位付給學(xué)生工作報酬。學(xué)校負責(zé)跟蹤和檢查學(xué)生的工作情況，企業(yè)負責(zé)對學(xué)生的工作進行指導(dǎo)并評價學(xué)生的表現(xiàn)。

參與合作教育的三方都從這種合作中受益；學(xué)生可以在與本專業(yè)有關(guān)的用人單位工作，獲得實際工作經(jīng)驗，為畢業(yè)后找工作奠定基礎(chǔ)；企業(yè)能雇到優(yōu)秀的學(xué)生并在實際工作環(huán)境中考核和錄用未來的員工，從而減少為雇員進行培訓(xùn)的開支；用這些年輕人帶來的新知識，發(fā)展自己的企業(yè)，；學(xué)校則可以能使教師掌握行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，逐漸改進教學(xué)，保證教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)的準確對接，加強與企業(yè)和社會的聯(lián)系，了解社會對畢業(yè)生的需求情況，能使學(xué)校及時掌握社會用人需求，培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才，吸引優(yōu)秀的生源、擴大學(xué)校的知名度，增加學(xué)校經(jīng)費。

（四）重視實踐教學(xué)。加拿大職業(yè)教育十分重視培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和社會適應(yīng)能力，這從課程設(shè)置上就可體現(xiàn)出來，一年級理論課與實踐課的比例大約是2∶1，二年級理論課與實踐課的比例大約是1∶1，三年級則是實踐課偏多，但不同的專業(yè)和不同的授課對象也會有差異。并且教學(xué)內(nèi)容由企業(yè)的專家委員會制定，學(xué)校也配有專人研究企業(yè)的工作內(nèi)容和標準，以保持教學(xué)內(nèi)容的領(lǐng)先性和實用性，在理論教學(xué)的同時，創(chuàng)造各種條件力爭使學(xué)生在實踐教學(xué)中掌握更多的實用技能。以百年理工學(xué)院為例，學(xué)院推行一項名為CO-OP的實踐教育項目，其目的旨在全面提高學(xué)生的職業(yè)技能，是由學(xué)校、用人單位和學(xué)生三方共同參與的一種教育項目。項目操作流程為：首先，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)一段時間，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)后，其中部分優(yōu)秀的學(xué)生即可到對口的用人企業(yè)單位面試，面試通過后，學(xué)生就可進入該企業(yè)工作一段時間。學(xué)生真正做到將課堂所學(xué)的理論知識應(yīng)用于實踐中，做到了理論與實踐的有機結(jié)合。工作一段時間后，學(xué)生要通過用人單位對他的評估后，再回到學(xué)校接著完成下一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。這樣從理論——實踐——理論的良性循環(huán)直到畢業(yè)，使學(xué)生不但能熟練地掌握相關(guān)專業(yè)的理論知識，而且增強了職業(yè)技能，豐富了實踐經(jīng)驗，為就業(yè)打下了非常好的基礎(chǔ)。CO-OP合作項目使學(xué)校、學(xué)生及用人單位三方獲益，為加拿大高職教育的發(fā)展起到了促進作用。endprint

二、加拿大職業(yè)教育給我們的思考

加拿大經(jīng)濟比較發(fā)達，真正是地大物博，其國情雖然與我國有著較大的差異，但其大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)驗及成功做法都值得我們深思。

（一）政府要十分重視職業(yè)教育，給職業(yè)院校辦學(xué)提供寬松的辦學(xué)政策和辦學(xué)環(huán)境。各級政府要高度認識職業(yè)教育的重要性，尤其是在目前我國大力推進城鎮(zhèn)化過程中，大力發(fā)展職業(yè)教育對推進人口城鎮(zhèn)化及解決三農(nóng)問題具有重要的戰(zhàn)略意義。政府要起到主導(dǎo)作用，加強對職業(yè)教育的宏觀領(lǐng)導(dǎo)，制定有效的、傾斜性的政策，提供充足的經(jīng)費支持。

借鑒加拿大職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變對職業(yè)教育的管理職能，加強社會服務(wù)功能，簡政放權(quán)，克服管得過多、管得過死和利益驅(qū)動的弊端，為職業(yè)學(xué)院創(chuàng)造在市場經(jīng)濟條件下的良好辦學(xué)環(huán)境，并提供較為寬松的政策支持，同時政府也應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入，建立多渠道籌資辦學(xué)的機制。

（二）職業(yè)院校也要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，真正設(shè)計并扎實落實校企結(jié)合的路子。加拿大的CO-OP合作項目事實上是一種較為成功的工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式，是加拿大職業(yè)教育的一個顯著特色，也是把校企合作引向深入的一種長效機制。在加拿大整個受職業(yè)教育的人數(shù)當(dāng)中，參與這種項目的學(xué)生占到1/3。真正實現(xiàn)雙方互惠互利，實現(xiàn)多贏。現(xiàn)在這一制度已成為在加拿大政府扶持下，通過企業(yè)一線培訓(xùn)與學(xué)校應(yīng)用知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)熟練的應(yīng)用技術(shù)人才的一種職業(yè)培訓(xùn)體系。有鑒于此，我們的職業(yè)教育學(xué)校要解放思想，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，廣開辦學(xué)門路，根據(jù)自身情況辦出特色，辦出水平，真正做到具有實質(zhì)內(nèi)容的校企結(jié)合的辦學(xué)新思路。在專業(yè)設(shè)置上必須面向市場，培養(yǎng)專門人才；課程設(shè)置應(yīng)圍繞社會所需職業(yè)崗位能力和未來職業(yè)需求來設(shè)定，使教學(xué)內(nèi)容更有針對性和實用性，對學(xué)生要根據(jù)個人的發(fā)展設(shè)計個性化的方案，體現(xiàn)以人為本的教育思想；教學(xué)實施要和工廠、企業(yè)緊密結(jié)合，良性互動，共同合作，走工學(xué)結(jié)合、校企合作的路子，提高學(xué)生職業(yè)能力和適應(yīng)崗位變化能力。

（三）職業(yè)學(xué)校要建立靈活的管理機制。在加拿大，職業(yè)教育是面向任何人的，任何時間都可以去接受這種教育。加拿大許多社區(qū)學(xué)院能夠根據(jù)學(xué)生的不同需求頒發(fā)不同層次的證書、學(xué)位，做到靈活多樣，最大限度地吻合學(xué)生所需要的就業(yè)條件，而且職業(yè)院校開設(shè)的專業(yè)和課程門類繁多，培訓(xùn)形式也多種多樣，極大地滿足了人們不同的教育需求。而我國的職業(yè)教育從總體上來說，辦學(xué)思路還是比較單一，無法滿足社會對人才的需要。有鑒于此，我國職業(yè)教育要改變長期以來學(xué)制單一、學(xué)生選擇有限的局面，要靈活辦學(xué)，建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)、社會進步和個人發(fā)展需要的靈活的職業(yè)教育，高職院?？梢猿洚?dāng)起短期培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班、繼續(xù)教育等角色，事實上，這一點正是加拿大職校做得很完善的地方。這就意味著，我國的高職院校必須樹立起較強的服務(wù)社會的理念，與更多的企業(yè)建立聯(lián)系與互動，在辦學(xué)模式上更加靈活，做到為企業(yè)輸送真正需要的人才。

主要參考文獻：

[1]桂韜.加拿大職業(yè)教育的特點及對我國高職教育的啟示[J].濟南職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2011.6.endprint