陳忠福
[提要] 本文通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真情況進(jìn)行分析,查找造成會(huì)計(jì)信息失真的原因,提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高內(nèi)部控制制度建設(shè),完善法律體系建設(shè),提高社會(huì)監(jiān)督力度等,以有效防范會(huì)計(jì)信息失真行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真;防范
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年7月24日
會(huì)計(jì)信息失真是指由于會(huì)計(jì)信息資源虛假導(dǎo)致的信息不真實(shí)。對(duì)會(huì)計(jì)信息需求者而言,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響其決策行為,影響其市場(chǎng)判斷。然而,由于會(huì)計(jì)信息供求雙方利益的不一致,容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息供求矛盾,容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題進(jìn)行分析,了解其原因,對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有很大的幫助。本文試圖探討會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,為提供優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供有借鑒性意見。
一、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)信息失真主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息資源的不準(zhǔn)確、不真實(shí)上,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)會(huì)計(jì)信息的不完整。許多企業(yè)出于內(nèi)部利益目的,故意遺漏會(huì)計(jì)信息,沒(méi)有提供完整的會(huì)計(jì)信息資源。如企業(yè)故意將一些不利于自己的信息遺漏,沒(méi)有在會(huì)計(jì)報(bào)表及附注中給予說(shuō)明,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息資源的不完整。另外,惡意利用會(huì)計(jì)信息資源供給者的優(yōu)勢(shì)地位,自行剔除不利會(huì)計(jì)信息,也導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。
(二)人為調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息。企業(yè)出于粉飾內(nèi)部管理業(yè)績(jī)的目的,故意修改會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。特別是在企業(yè)面臨不利的競(jìng)爭(zhēng)地位及企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)資金困難時(shí),出于維護(hù)自身利益的目的,人為調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息,造成會(huì)計(jì)信息與事實(shí)不符,造成會(huì)計(jì)信息失真。
(三)會(huì)計(jì)信息處理方法的不一致導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)處理方法有明確的規(guī)定,要求企業(yè)采取合理的會(huì)計(jì)處理方法,確保會(huì)計(jì)信息加工過(guò)程客觀、完整。一些企業(yè)會(huì)計(jì)人員由于專業(yè)判斷錯(cuò)誤等失誤,出現(xiàn)同類業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法不一致問(wèn)題,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不真實(shí),資料不完整。
二、會(huì)計(jì)信息失真的原因
(一)企業(yè)內(nèi)部管理不善導(dǎo)致的信息失真
1、企業(yè)內(nèi)部利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的信息不真實(shí)。企業(yè)是一個(gè)利益集合體,以追求利益最大化為目的。企業(yè)的這種屬性,導(dǎo)致企業(yè)有趨利避害行為。對(duì)于符合自身利益需求的行為,容易擴(kuò)大化;對(duì)于給企業(yè)造成不利影響的行為,通常易于隱瞞。當(dāng)企業(yè)出于內(nèi)部利益的驅(qū)動(dòng),通常會(huì)主動(dòng)修改會(huì)計(jì)信息,以確保會(huì)計(jì)信息供給有利于自己,不有利于信息需求者。此外,對(duì)于不利的會(huì)計(jì)行為,通常采取省略的方式,沒(méi)有及時(shí)反映在會(huì)計(jì)資料中,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。
2、企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范引致的會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。企業(yè)內(nèi)部管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)部門相互配合。然而,由于一些企業(yè)管理上的缺陷,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息處理流程不完善,容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息加工的不真實(shí)。如部分企業(yè)沒(méi)有建立完善的資產(chǎn)管理系統(tǒng),資產(chǎn)日常管理不規(guī)范,容易造成資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。此外,部分企業(yè)會(huì)計(jì)處理流程不完善,容易出現(xiàn)業(yè)務(wù)處理死角,導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)沒(méi)有人員管理,造成資產(chǎn)流失,致使會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。
3、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)處理能力低下導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),新業(yè)務(wù)革新層出不窮。為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需要,許多企業(yè)不斷擴(kuò)展新業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理能力提出新要求。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不斷得到提高,但是與新業(yè)務(wù)發(fā)展相比,會(huì)計(jì)人員的處理能力滯后,適應(yīng)性不強(qiáng),已是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。如對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)新興物流產(chǎn)業(yè),會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)處理方法沒(méi)有及時(shí)更新,導(dǎo)致會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理能力下降。此外,會(huì)計(jì)人員知識(shí)老化現(xiàn)象較為明顯,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。當(dāng)前,會(huì)計(jì)行業(yè)信息更新?lián)Q代日趨明顯,新業(yè)務(wù)處理方法推出周期縮短,知識(shí)更新?lián)Q代步伐加快。許多會(huì)計(jì)人員由于自我學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),無(wú)法及時(shí)把握新知識(shí),導(dǎo)致會(huì)計(jì)知識(shí)滯后,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)信息處理能力。特別是金融業(yè)務(wù)發(fā)展的更新?lián)Q代,促使許多虛擬業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展,也引致會(huì)計(jì)處理方法的不斷更新。許多會(huì)計(jì)人員由于沒(méi)有及時(shí)掌握金融業(yè)務(wù),導(dǎo)致無(wú)法正確處理新業(yè)務(wù),造成會(huì)計(jì)信息處理不準(zhǔn)確。
4、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度缺陷引致的會(huì)計(jì)信息失真。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是防范會(huì)計(jì)信息虛假的重要保障,也是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效手段。由于內(nèi)部控制制度的有效性,致使許多企業(yè)通過(guò)不斷完善內(nèi)部控制制度,來(lái)提高監(jiān)督效果。目前,內(nèi)部控制制度建設(shè)已得到企業(yè)高層管理人員的高度關(guān)注。然而,由于內(nèi)部控制制度是建立在企業(yè)內(nèi)部管理基礎(chǔ)上的制度性建設(shè),許多企業(yè)由于業(yè)務(wù)流程的不規(guī)范,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度不完善,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)信息處理質(zhì)量。如在資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)方面,沒(méi)有建立實(shí)時(shí)資產(chǎn)管理系統(tǒng),沒(méi)有實(shí)施合理的領(lǐng)用、使用核對(duì)機(jī)制,造成資產(chǎn)管理不規(guī)范,出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象。
(二)外部監(jiān)督管理不到位導(dǎo)致的信息失真
1、會(huì)計(jì)法律法規(guī)不完善導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)法律法規(guī)滯后于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,新業(yè)務(wù)不斷推出,對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法提出較高要求。然而,由于缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)法規(guī),導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)指導(dǎo)出現(xiàn)無(wú)法可依局面,會(huì)計(jì)人員根據(jù)自己的判斷力獨(dú)立處理業(yè)務(wù),造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。此外,業(yè)務(wù)發(fā)展的多樣性對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)的多樣性提出要求。由于法律調(diào)整過(guò)程滯后,也影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2、外部監(jiān)督管理滯后造成的會(huì)計(jì)信息失真。在我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,外部監(jiān)督是重要環(huán)節(jié),是制約企業(yè)會(huì)計(jì)行為的核心手段。然而,由于現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,新競(jìng)爭(zhēng)方式不斷推出,造成監(jiān)督管理的困難。許多監(jiān)管部門對(duì)被監(jiān)督業(yè)務(wù)缺乏了解,容易造成監(jiān)督不到位,監(jiān)督效果不明顯。另外,監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏激勵(lì)機(jī)制,缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,也是造成監(jiān)督效果不明顯的原因。許多監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督行為是一種被動(dòng)監(jiān)督,非主動(dòng)監(jiān)督,監(jiān)督效果并不明顯。由于監(jiān)督行為的不到位,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常調(diào)整會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),破壞會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
3、處罰成本較低造成的會(huì)計(jì)信息失真。處罰成本是決定企業(yè)造價(jià)行為的一個(gè)重要核算指標(biāo)。若處罰成本較高,企業(yè)造價(jià)收益小于處罰成本,企業(yè)將規(guī)避會(huì)計(jì)信息造假行為。反之,則造假行為將成為普遍現(xiàn)象。我國(guó)法律體系中處罰成本較低是一個(gè)主要弱項(xiàng),為企業(yè)會(huì)計(jì)行為造假提供機(jī)會(huì)。企業(yè)通常為了自身利益,隨意調(diào)整會(huì)計(jì)信息,以確保會(huì)計(jì)信息符合自身利益,嚴(yán)重傷害信息需求者的利益。
三、規(guī)避會(huì)計(jì)信息失真的措施
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)處理能力。會(huì)計(jì)專業(yè)人員是會(huì)計(jì)信息處理的主體,也是決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心保障。鑒于現(xiàn)階段會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)更新?lián)Q代較快,需要加快會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)處理能力,進(jìn)而規(guī)避會(huì)計(jì)信息失真。對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),可以采取政府和企業(yè)互動(dòng)方式進(jìn)行。政府可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展類型,設(shè)置專項(xiàng)資金,分行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果及時(shí)到位。企業(yè)可以根據(jù)資金業(yè)務(wù)發(fā)展需要,有針對(duì)性地制定會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,確保會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)能力得到提高。此外,為了讓會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員有學(xué)習(xí)的積極性,可以設(shè)置片區(qū)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地,使會(huì)計(jì)人員能就近培訓(xùn),降低培訓(xùn)成本,增加培訓(xùn)的普及面。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),規(guī)避會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制制度建設(shè)是規(guī)避會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,也是規(guī)避會(huì)計(jì)信息失真的核心辦法。目前,我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模有很大差異。部分資產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè),由于有足夠的資本,其內(nèi)部控制制度建設(shè)較為完善。部分資本實(shí)力較弱的企業(yè),內(nèi)部控制制度建設(shè)不完善。為盡快提升會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)水平,政府可以采取專項(xiàng)資金方式,聘請(qǐng)一些行業(yè)精英,制定內(nèi)部控制制度樣本。然后,依據(jù)樣本對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以此提升培訓(xùn)效果。此外,企業(yè)管理層應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性,依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展內(nèi)容,采取逐步完善的方式,不斷完善內(nèi)部控制制度建設(shè)。
(三)完善法律法規(guī)建設(shè),保障業(yè)務(wù)發(fā)展需要。完善的法律法規(guī),能明確指導(dǎo)會(huì)計(jì)行為,規(guī)避會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理盲區(qū)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的發(fā)展,將產(chǎn)生新的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。對(duì)這些業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,能有效統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。目前,由于受經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)影響,我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐領(lǐng)先于法律法規(guī)建設(shè)。針對(duì)這種現(xiàn)象,政府需根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,及時(shí)修改會(huì)計(jì)法律法規(guī),確保制度建設(shè)能跟上時(shí)代發(fā)展形勢(shì)。
(四)加大會(huì)計(jì)違法行為的制裁力度,制約違法行為。會(huì)計(jì)造假違法成本大小,是防范會(huì)計(jì)虛假行為的重要手段。在會(huì)計(jì)造假成本較小的地區(qū),會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重;在會(huì)計(jì)造假成本較大的地區(qū),會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象較少。政府應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)執(zhí)法行為,擴(kuò)大監(jiān)督面,增加造假行為制裁力度,有效威懾企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假行為,純潔行業(yè)環(huán)境,提高管理效能。
(五)加大社會(huì)監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果。目前,由于社會(huì)媒介的發(fā)展,社會(huì)監(jiān)督已經(jīng)成為一種重要監(jiān)督途徑。社會(huì)監(jiān)督由于其監(jiān)督范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)督手段不斷升級(jí),已經(jīng)成為會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要力量。社會(huì)監(jiān)督需鼓勵(lì)社會(huì)群體監(jiān)督,擴(kuò)大監(jiān)督范圍;社會(huì)監(jiān)督需擴(kuò)大監(jiān)督渠道,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和微信等媒介,擴(kuò)大監(jiān)督面;社會(huì)監(jiān)督需實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)督和非專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合,通過(guò)多種渠道的靈活運(yùn)用,提高監(jiān)督效果。對(duì)于有會(huì)計(jì)信息失真前科的單位,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督力量給予特殊關(guān)注,以確保監(jiān)督效果。
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