黃瑾

[提要] 隨著商業(yè)銀行改革的不斷深入，實現(xiàn)發(fā)展自身業(yè)務(wù)與履行社會責(zé)任的有機統(tǒng)一成為商業(yè)銀行日益關(guān)注的焦點問題。本文對我國商業(yè)銀行社會責(zé)任缺失的原因進行系統(tǒng)分析，并提出提升商業(yè)銀行社會責(zé)任能力的具體路徑。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；社會責(zé)任

中圖分類號：F83 文獻標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：提升我國商業(yè)銀行社會責(zé)任能力的路徑探討

收錄日期：2014年9月9日

一、商業(yè)銀行社會責(zé)任的概念及特點

商業(yè)銀行在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中承擔(dān)重任，其社會責(zé)任的履行，關(guān)系到社會方方面面的發(fā)展與完善。《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責(zé)任指引》指出，“社會責(zé)任”是指銀行業(yè)金融機構(gòu)對政府、股東、商業(yè)伙伴、員工、消費者等利益相關(guān)者以及為促進社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟、法律、道德與慈善責(zé)任。

作為現(xiàn)代經(jīng)濟社會的樞紐，商業(yè)銀行具有特殊的組織動員能力，在履行社會責(zé)任方面具有以下兩項特點：一是有義務(wù)對貸款企業(yè)履責(zé)情況進行監(jiān)督。給缺乏社會責(zé)任的企業(yè)提供貸款，是對其不良行為的支持。商業(yè)銀行需將社會責(zé)任的理念傳遞給貸款或相關(guān)企業(yè)，例如把環(huán)保、節(jié)能和社會責(zé)任等納入貸款的準(zhǔn)入條件。二是履行社會責(zé)任更直接。商業(yè)銀行開展的中小企業(yè)貸款等業(yè)務(wù)具備正的社會外部性，也就是說，商業(yè)銀行在開展業(yè)務(wù)的同時，也就是在履行社會責(zé)任。

二、商業(yè)銀行社會責(zé)任缺失原因

（一）社會責(zé)任意識淡薄。在市場經(jīng)濟的背景下，利益已然是企業(yè)經(jīng)營的首要目的。從商業(yè)銀行披露的信息來看，社會責(zé)任并未被引起戰(zhàn)略重視，社會責(zé)任意識較為淡薄。目前，許多商業(yè)銀行重點支持回報率高的行業(yè)，對公益性事業(yè)顧及相對較弱，這根源于其對履行責(zé)任的重要性意識不足，社會責(zé)任感仍需加強。

（二）承擔(dān)形式單一。從商業(yè)銀行披露的社會責(zé)任報告來看，商業(yè)銀行承擔(dān)社會責(zé)任的形式集中在捐款、助學(xué)貸款等，少數(shù)銀行會贊助文化教育事業(yè)。同時，由于在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)上存在不足，使現(xiàn)有產(chǎn)品使用率不高，所以銀行又很難通過產(chǎn)品開發(fā)來滿足社會各方面的需求，進而承擔(dān)起社會責(zé)任。

（三）監(jiān)管機制尚未健全。部分商業(yè)銀行難以協(xié)調(diào)社會責(zé)任與自身利益，違背國家宏觀調(diào)控政策，為謀取高收益，選擇支持高污染、高能耗行業(yè)，盲目提供貸款，最終導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)發(fā)展明顯過熱的局面。同時，由于有些銀行忽視對小微企業(yè)和“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的支持，造成國家宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)冷熱不勻的困境。然而，由于行業(yè)內(nèi)缺乏監(jiān)管，以上行為便可以肆意妄為。

三、提升商業(yè)銀行社會責(zé)任能力的路徑

上文所述的社會責(zé)任意識淡薄、承擔(dān)形式單一以及監(jiān)管機制尚未健全是目前我國商業(yè)銀行在履行社會責(zé)任方面能力缺失的主要原因。本文提出以下三項針對性路徑，為我國商業(yè)銀行提升自身社會責(zé)任承擔(dān)能力提供借鑒。

（一）加強文化建設(shè)中的社會責(zé)任意識。把社會責(zé)任作為商業(yè)銀行內(nèi)部文化建設(shè)的一個重要內(nèi)容，將責(zé)任文化貫穿于文化建設(shè)的始終。建立體現(xiàn)社會責(zé)任內(nèi)涵的文化價值觀，在員工教育方面，增強其社會責(zé)任意識，帶頭積極投入社會公益事業(yè)，例如抗震救災(zāi)、扶貧幫困等。同時，可以通過開展金融知識講解活動，提供一些免費的金融產(chǎn)品來開展社會公益性活動，以此來關(guān)心弱勢群體，讓廣大社會公眾分享銀行業(yè)發(fā)展帶來的碩果。

（二）拓寬履責(zé)形式。商業(yè)銀行履行社會責(zé)任是為了增加普通的社會利益，這里最大的社會利益可理解為可持續(xù)發(fā)展。作為國家戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展是商業(yè)銀行實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的根本條件。因此，可以從可持續(xù)發(fā)展的角度拓寬商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的形式。一是為“三農(nóng)”政策的實施提供資金支持。資金問題是“三農(nóng)”政策落實需要解決的首要問題，銀行作為現(xiàn)代經(jīng)濟社會的樞紐，具有強大的資源配置功能。放低對“三農(nóng)”相關(guān)行業(yè)的貸款支持門檻，必然能夠極大地促進“三農(nóng)”政策的落實；二是為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供資金支持。低碳經(jīng)濟是為達到社會發(fā)展與生態(tài)保護和諧的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。為低碳經(jīng)濟提供資金支持即是為環(huán)境保護事業(yè)提供支持，有利于社會的可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全監(jiān)管機制。首先，可通過完善政策法規(guī)來為商業(yè)銀行履行社會責(zé)任提供依據(jù)和保障。例如，可以在相關(guān)法律中明確銀行社會責(zé)任的要求，細化履行社會責(zé)任的路徑，使商業(yè)銀行在履行社會責(zé)任的過程中更明確行為方式；其次，行業(yè)協(xié)會可建立適用于商業(yè)銀行的社會責(zé)任評價指標(biāo)體系，定期舉行行業(yè)內(nèi)大檢查，對商業(yè)銀行進行量化考核，同時建立獎懲機制，進行必要的鼓勵與引導(dǎo)，促使商業(yè)銀行自覺、主動地承擔(dān)社會責(zé)任。

主要參考文獻：

[1]況昕.現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行的社會責(zé)任[J].財經(jīng)科學(xué)，2012.11.

[2]陳向陽，林良旭.商業(yè)銀行社會責(zé)任的現(xiàn)狀與路徑選擇[J].廣州大學(xué)學(xué)報，2012.1.