唐艷
摘 要:在不受外力的作用下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程是在市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)對(duì)資源實(shí)施配置基礎(chǔ)上的需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)及其相互作用的結(jié)果。在開放經(jīng)濟(jì)條件下,F(xiàn)DI對(duì)受資國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制可概括為三條:一是由投資結(jié)構(gòu)提升而產(chǎn)生的直接作用機(jī)制;二是由技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的動(dòng)力作用機(jī)制;三是由其他對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而產(chǎn)生的間接作用機(jī)制。
關(guān)鍵詞:FDI;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);作用機(jī)制
中圖分類號(hào):F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)28-0039-04
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)因主要包括需求因素、供給因素和技術(shù)因素,外在動(dòng)因主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際直接投資和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。FDI作為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的外在動(dòng)因變量之一,必然通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)因變量的影響而發(fā)生作用。基于這種邏輯,F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制可概括為三條:一是由投資結(jié)構(gòu)提升而產(chǎn)生的直接作用機(jī)制;二是由技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的動(dòng)力作用機(jī)制;三是由其他對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而產(chǎn)生的間接作用機(jī)制。
一、FDI促進(jìn)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接作用機(jī)制
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點(diǎn)是投資結(jié)構(gòu)
從實(shí)體系統(tǒng)和生產(chǎn)供給的角度考察,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以被視作一個(gè)資源轉(zhuǎn)換器,即在一定的資源條件下,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),不斷地生產(chǎn)出產(chǎn)品和勞務(wù),來(lái)滿足社會(huì)需求。從這個(gè)意義上講,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是產(chǎn)業(yè)間的資源配置結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的總和(見圖1)。資源配置結(jié)構(gòu)是各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力形成的起點(diǎn)和基礎(chǔ),生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)作為資源配置的結(jié)構(gòu)存量,只是反映了這種配置的結(jié)果,而產(chǎn)出結(jié)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)結(jié)果形式,取決于資源配置結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題歸根結(jié)底是一個(gè)資源配置問題,其演進(jìn)的實(shí)質(zhì)就在于其轉(zhuǎn)換方式的改進(jìn)和轉(zhuǎn)換能力的提高。
由此,調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須把資源配置作為首要作用點(diǎn)。所謂產(chǎn)業(yè)間資源配置結(jié)構(gòu)是從投入形態(tài)來(lái)看的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即勞動(dòng)力、資金、技術(shù)和自然資源等生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)間的配置關(guān)系,這是生產(chǎn)過(guò)程的第一步。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置以貨幣投向?yàn)閷?dǎo)向,貨幣流代表著資源流,因此,投資結(jié)構(gòu)反映著動(dòng)態(tài)的資源配置結(jié)構(gòu)。特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的資源配置情況,是由前一時(shí)期投資結(jié)構(gòu)所決定的。因此,資源在產(chǎn)業(yè)間的配置,一般表現(xiàn)為投資的結(jié)果。從投資結(jié)構(gòu)入手改變產(chǎn)業(yè)間的資源配置,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍頭。
投資結(jié)構(gòu)決定了資源向不同產(chǎn)業(yè)部門的分配量與再分配量,因而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化產(chǎn)生影響:不同方向的投資可以創(chuàng)造新的投資需求、形成新的產(chǎn)業(yè)以及改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)部分產(chǎn)業(yè)以不同比例投資,可以推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)以更快的速度擴(kuò)張,從而影響現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)全部產(chǎn)業(yè)以不同比例投資,可以對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度產(chǎn)生影響,導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
(二)FDI通過(guò)投資結(jié)構(gòu)的提高和改善,促進(jìn)了東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
FDI對(duì)東道國(guó)投資結(jié)構(gòu)的提高和改善作用主要表現(xiàn)在對(duì)東道國(guó)資產(chǎn)質(zhì)量的改善。首先,跨國(guó)投資更高的技術(shù)含量、對(duì)資本與技術(shù)密集行業(yè)的大規(guī)模投向以及跨國(guó)投資企業(yè)自身所具有的較完善的經(jīng)營(yíng)管理體系、嚴(yán)格的資金預(yù)算約束使得FDI可以新設(shè)企業(yè)的方式形成高質(zhì)量的新增資產(chǎn)。其次,包含資金、觀念、技術(shù)、管理、營(yíng)銷、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的“一攬子創(chuàng)造性投資”使得FDI可通過(guò)對(duì)東道國(guó)企業(yè)的兼并收購(gòu)將低質(zhì)量的資產(chǎn)存量變成高質(zhì)量的資產(chǎn)存量。最后,跨國(guó)公司在向東道國(guó)企業(yè)購(gòu)買零部件和原材料時(shí)可能提供相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)援助,使得FDI還可以提升東道國(guó)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)存量資本和新形成資本的質(zhì)量。
二、FDI促進(jìn)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制
(一)科學(xué)技術(shù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接動(dòng)力
庫(kù)茲涅茨在其著作中指出,“雖然某些時(shí)代創(chuàng)新在很大程度屬于技術(shù)性的,但利用創(chuàng)新帶來(lái)的增長(zhǎng)潛力常常需要許多社會(huì)創(chuàng)造——改變組織方式以誘導(dǎo)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)方面合作與參與”。在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換有著密切相關(guān)的關(guān)系,從根本上來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化演進(jìn)的主要?jiǎng)恿?,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是技術(shù)進(jìn)步的外在表現(xiàn)。
技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的影響機(jī)制在于:
第一,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推陳出新。技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)分工深化,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,同時(shí)又加速了老產(chǎn)業(yè)的衰退過(guò)程。隨著新老產(chǎn)業(yè)交替的完成,就導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
第二,促使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。技術(shù)進(jìn)步提供了新的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方法,提高了人力資源和物資資源投入的質(zhì)量,從而使勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,生產(chǎn)成本顯著降低。由于各產(chǎn)業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步的速度是不同的,因而在產(chǎn)業(yè)部門間出現(xiàn)了“生產(chǎn)率上升率不均等增長(zhǎng)”的現(xiàn)象。正是這種生產(chǎn)率上升率的差異,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)及其高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明,工業(yè)比農(nóng)業(yè)、重工業(yè)比輕工業(yè)、加工工業(yè)比原材料工業(yè),在生產(chǎn)率上升率方面有較大的優(yōu)勢(shì),因而后者也都比前者獲得了更快的發(fā)展,從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化過(guò)程。
第三,對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)的波及影響。技術(shù)進(jìn)步的不平衡性決定了它的作用是從個(gè)別或一組產(chǎn)業(yè)入手,進(jìn)而波及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其波及效應(yīng)主要體現(xiàn)在三方面:(1)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移。新興技術(shù)的橫向轉(zhuǎn)移和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)縱向進(jìn)步相結(jié)合,就能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整體上實(shí)現(xiàn)全方位的技術(shù)進(jìn)步。(2)產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的變化。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變化,都會(huì)改變產(chǎn)業(yè)間技術(shù)關(guān)聯(lián),使某些產(chǎn)業(yè)的中間需求和中間投入率發(fā)生變化,從而改變產(chǎn)業(yè)間供求關(guān)聯(lián)。(3)通過(guò)需求結(jié)構(gòu)的變化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)(或一組產(chǎn)業(yè))的技術(shù)進(jìn)步及在此基礎(chǔ)上規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的提高,常常可以使該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品成本大大下降,從而降低其市場(chǎng)售價(jià),這樣實(shí)際上便提高了一定時(shí)期特定貨幣量的社會(huì)購(gòu)買力,從而造成對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的新需求,也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)FDI技術(shù)轉(zhuǎn)移與溢出效應(yīng)是促進(jìn)東道國(guó)技術(shù)進(jìn)步的重要渠道endprint
1.FDI是東道國(guó)獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的重要途徑
一國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步有兩種基本途徑:內(nèi)源性技術(shù)進(jìn)步和外源性技術(shù)進(jìn)步。前者是指國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新、自主開發(fā)技術(shù),后者是指通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步(如圖2所示)。由于技術(shù)發(fā)展的不平衡性,當(dāng)今任何一個(gè)國(guó)家很難完全采用某一單獨(dú)的路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。特別是發(fā)展中國(guó)家更多以第二條路徑為主來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。從先進(jìn)國(guó)家直接引進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不僅可以大大縮短研發(fā)時(shí)間、節(jié)約資源投入、避免重復(fù)研發(fā),而且可以縮短甚至跳躍性地縮小與先進(jìn)國(guó)家之間的技術(shù)差距,在一個(gè)較高的起點(diǎn)上獲得技術(shù)的超常規(guī)發(fā)展。此外,從世界技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,技術(shù)創(chuàng)新周期日益加快,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移速度加快,這也迫使發(fā)展中國(guó)家不得不積極利用外部資源。
一般而論,F(xiàn)DI和非FDI(主要是國(guó)際貿(mào)易)都是國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要渠道。由于技術(shù)資產(chǎn)具有“共用品”的外部經(jīng)濟(jì)特征,其追加服務(wù)并不因此增加成本,這類資產(chǎn)的市場(chǎng)相當(dāng)不完全。這種不完全既是壟斷性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)所致,更是由于市場(chǎng)不可能像處理以自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易那樣,有效處理具有不確定性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)特征的技術(shù)、知識(shí)和組織技能等資產(chǎn)的生產(chǎn)和交易。技術(shù)知識(shí)交易的困難性源自于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱性,一方面,技術(shù)潛在的購(gòu)買方不可能在交易過(guò)程中擁有潛在技術(shù)賣方的全部信息;另一方面,潛在的技術(shù)賣方也無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)技術(shù)購(gòu)買方在擁有一定技術(shù)后能否對(duì)技術(shù)進(jìn)行有效的保護(hù)。因而FDI可以通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制而繞過(guò)外部市場(chǎng)的不完全,從而成為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移眾多途徑中最重要的一條途徑。
2.FDI影響東道國(guó)技術(shù)進(jìn)步的主要渠道:技術(shù)外溢
所謂技術(shù)溢出,是一種外部性,指由跨國(guó)公司的FDI資本自身所包含的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人力資本和R&D投入等因素通過(guò)各種渠道形成了技術(shù)的非自愿擴(kuò)散,帶來(lái)東道國(guó)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力增長(zhǎng),而跨國(guó)公司的子公司無(wú)法獲取全部受益的情形。技術(shù)外溢是跨國(guó)公司在非自愿或無(wú)意識(shí)狀態(tài)下出現(xiàn)的向東道國(guó)轉(zhuǎn)移技術(shù)的現(xiàn)象。一般而言,F(xiàn)DI技術(shù)外溢的基本途徑包括示范-模仿效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和人力資本流動(dòng)效應(yīng)。
(1)示范—模仿效應(yīng)(Demonstration—Imitation Effect)
示范—模仿效應(yīng),又稱為傳染效應(yīng)(Contagion Effect)(Kokko,1990)。由于外資企業(yè)與東道國(guó)企業(yè)之間存在技術(shù)差距,這不僅包括外企帶來(lái)的新設(shè)備、新產(chǎn)品或新的加工方法,也包括科學(xué)的產(chǎn)品選擇模式、銷售策略以及先進(jìn)的管理理念等非物化技術(shù),通過(guò)學(xué)習(xí),模仿進(jìn)而改造創(chuàng)新,本地企業(yè)得以提高自身的技術(shù)和生產(chǎn)力水平(Findlay,1978;Das,1987)。
(2)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)(Competition Effect)
競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)是指跨國(guó)公司與東道國(guó)企業(yè)之間在市場(chǎng)上的相互競(jìng)爭(zhēng)對(duì)東道國(guó)技術(shù)水平的影響??鐕?guó)公司進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng),勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,對(duì)此,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,取得技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高技術(shù)水平來(lái)積極反應(yīng)。除了引起產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的變化,跨國(guó)公司的進(jìn)入還會(huì)引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),特別是加劇當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng)。此外,F(xiàn)DI還有助于促使東道國(guó)低效率乃至無(wú)效率的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的破產(chǎn)或轉(zhuǎn)型,釋放部分資源用于更有效的渠道,如將資源轉(zhuǎn)向擁有先進(jìn)技術(shù)的跨國(guó)公司,或有效的新市場(chǎng)進(jìn)入者(國(guó)內(nèi)和國(guó)外),或用于經(jīng)濟(jì)的其他產(chǎn)業(yè)。
(3) 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)(Industry Linkage Effect)
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是通過(guò)跨國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)毓?yīng)商和客戶等之間的聯(lián)系所產(chǎn)生的,一般可分為前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)。東道國(guó)的企業(yè)在與跨國(guó)公司前后向關(guān)聯(lián)的過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)、管理與信息等要素的流動(dòng),獲得跨國(guó)公司技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。
(4)人力資本流動(dòng)效應(yīng)(Human Capital Flowing Effect)
人力資本流動(dòng)效應(yīng)是指在跨國(guó)公司就職并受過(guò)培訓(xùn)的雇員向本地企業(yè)流動(dòng),或者建立自己的企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)時(shí)而產(chǎn)生的技術(shù)和知識(shí)的溢出效應(yīng)。
3.跨國(guó)公司在東道國(guó)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)成為FDI技術(shù)轉(zhuǎn)移與溢出的新渠道
與單純的直接投資方式相比較,跨國(guó)公司R&D活動(dòng)的國(guó)際化布局,不僅可以為東道國(guó)(尤其是發(fā)展中東道國(guó))帶來(lái)了更廣泛、更迅速的技術(shù)輸入效應(yīng),還可能形成更多的技術(shù)外溢效應(yīng),進(jìn)而對(duì)東道國(guó)資源配置效率的改善產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。首先,跨國(guó)公司的R&D活動(dòng)會(huì)直接帶來(lái)科技資源、R&D 技能和科技人員等國(guó)外技術(shù)資源的流入;其次,跨國(guó)公司海外R&D分支機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整性研發(fā)或者對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造所進(jìn)行的應(yīng)用技術(shù)研究可以使跨國(guó)公司的產(chǎn)品和內(nèi)部轉(zhuǎn)移的技術(shù)更適合東道國(guó)的條件;第三,跨國(guó)公司在東道國(guó)的研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)雇傭并培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝藛T,可能產(chǎn)生人力資本外溢效應(yīng);第四,跨國(guó)公司與東道國(guó)大學(xué)以及科研機(jī)構(gòu)廣泛的研發(fā)合作,將促進(jìn)先進(jìn)科研技術(shù)、信息、“訣竅”(know—how)的擴(kuò)散;第五,跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)本土企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)具有示范作用;最后,跨國(guó)公司中央實(shí)驗(yàn)室和其海外R&D分支機(jī)構(gòu)間,技術(shù)和知識(shí)是相互流動(dòng)的,這種相互作用將使東道國(guó)研究與開發(fā)活動(dòng)長(zhǎng)期受益。
(三)FDI促進(jìn)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的間接作用機(jī)制
1.FDI對(duì)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響效應(yīng)
(1)資本形成效應(yīng)
首先,F(xiàn)DI可以增加?xùn)|道國(guó)的資本存量。以新建方式注入的FDI既可以增加?xùn)|道國(guó)的儲(chǔ)蓄,又可增加其投資;以并購(gòu)方式進(jìn)入的FDI通常能提高被并購(gòu)企業(yè)的生產(chǎn)能力,使東道國(guó)的資本存量獲益。其次,無(wú)論是綠地投資還是并購(gòu)?fù)顿Y,由于東道國(guó)投資條件的改善和投資政策的自由化、跨國(guó)公司投資策略的變化或海外投資中所必須的中間產(chǎn)品在當(dāng)?shù)責(zé)o法得到滿意供給時(shí),將會(huì)引起跨國(guó)公司或其合作伙伴的后續(xù)性追加投資,這將有助于增加?xùn)|道國(guó)的資本存量。再次,由于外國(guó)資本的注入通常需要一定的東道國(guó)資金配套,因此跨國(guó)企業(yè)可通過(guò)為東道國(guó)當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)提供有吸引力的投資機(jī)會(huì)而動(dòng)員當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄,成為引發(fā)國(guó)內(nèi)投資的催化劑。endprint