鄭佩雯
摘 要:目前我國女性在就業(yè)過程中遭受歧視的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,不但違背了憲法上的平等原則和公平理念,而且是對社會人才資源的巨大浪費。本文以平等就業(yè)權(quán)為理論出發(fā)點,對女性就業(yè)問題提出一些法律保護。
關(guān)鍵詞:女性;平等就業(yè)權(quán);法律保護
一、平等就業(yè)權(quán)是勞動權(quán)的重要內(nèi)容
平等就業(yè)權(quán)是指每個人都有平等的機會去競爭工作崗位并獲得勞動報酬的權(quán)利?!皠趧訖?quán)是人權(quán)的重要組成部分,具有生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的雙重屬性?!薄拔覀兊臅r代是權(quán)利的時代。人權(quán)是我們時代的觀念,是已經(jīng)得到普遍接受的唯一的政治與道德觀念?!眲趧泳蜆I(yè)權(quán)的平等是公民憲法上的平等權(quán)在勞動領(lǐng)域的延伸和具體化,關(guān)乎每個人的生存和發(fā)展,所以每個具有勞動能力并愿意工作的人,都應該享有獲得工作的平等權(quán)利,且該權(quán)利不得因為年齡、性別、民族、種族、宗教、信仰等因素而產(chǎn)生差異。
二、我國當前女性就業(yè)中的性別歧視狀況
根據(jù)我國《憲法》中“法律面前人人平等”的原則,所有的勞動者都應當平等地適用勞動法的規(guī)定。廈門大學葉文振教授在2002年第6期《中國人口科學》雜志上發(fā)表的對2002年1068名本科大學畢業(yè)生的調(diào)查結(jié)果顯示,在相同條件下,女生一次就業(yè)率僅為63.4%,比男生低8.7個百分點。數(shù)據(jù)還顯示,女大學畢業(yè)生的期望收入低于男生,但即使是偏低的期望收入與雇傭單位擬付收入也有較大差距。從男女大學生的就業(yè)狀況對比,可以大致有個推斷,即我國當前員工招聘中女性因受到性別歧視而處于弱勢地位。
三、我國當前女性就業(yè)權(quán)不平等的法律原因分析
我國法律中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利,如《中華人民共和國憲法》第48條明文規(guī)定“根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十九條:中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各個方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護婦女的權(quán)利和利益,實行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部?!痹摋l文只是原則性的規(guī)定了男女平等,并沒有具體規(guī)定男女平等的具體內(nèi)容。這不符合實現(xiàn)人人平等的要求,為其他基本法對女性平等就業(yè)權(quán)的規(guī)定制造了憲法上的“漏洞”。《憲法》中對有關(guān)女性平等就業(yè)權(quán)的空白,使得女性平等就業(yè)權(quán)的支撐明顯不足。
四、女性平等就業(yè)權(quán)實現(xiàn)的法律保護
1.完善女性平等就業(yè)的立法
首先,要完備現(xiàn)有的法律法規(guī)。現(xiàn)有的法律法規(guī)缺乏針對性,使得現(xiàn)有法律的可操作性在實踐中大大降低。遇見具體的案例,審判過程中還無法真正做到有法可依。所以應該重新修訂這些法律法規(guī),并出臺相匹配的違法懲罰措施,如《婦女權(quán)益保障法》第 23 條規(guī)定:“實行男女同工同酬?!睉獙Α巴ね辍钡臉藴视枰源_定。有守法也有違法,當出現(xiàn)不平等待遇時,將受到的何種處罰也應該進一步落實對策。
其次,制定《兩性平等就業(yè)法》,反對就業(yè)性別歧視。在制定《兩性平等就業(yè)法》時,應借鑒各國的經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,針對我國女性在就業(yè)中遇到的問題,制定具體條款,拓寬救濟范圍,為受害者提供完善的救濟,同時對違法者起到威懾的作用。
最后,健全社會保障體系,完善生育保險制度。在我國,責任范圍是城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,即國有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工。企業(yè)多半是因為不愿意承擔這種負擔而不愿向女性敞開就業(yè)大門,如果我國能借鑒國外的處理方法,專門設(shè)立生育保險管理機構(gòu),不但減輕了企業(yè)的負擔,也為女性的就業(yè)平等提供了切實的保障。
2.強化女性平等就業(yè)的法律監(jiān)督
針對我國目前女性就業(yè)難的問題,可以從國家、輿論、法律等各個方面對其進行監(jiān)督。首先,國家機關(guān)應當力抓企事業(yè)單位招工用工的性別比例,除了一些特殊的行業(yè)外,不允許企事業(yè)單位私自禁招女性;其次,企事業(yè)單位應該學會自我監(jiān)督,遵紀守法,明確責任所在,主動承擔道德和法律的義務,迎接市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn);最后,女性應當努力提高自身的綜合素質(zhì),新時代的女性不應為傳統(tǒng)思想所禁錮,競聘中努力體現(xiàn)陽光積極向上的一面。
參考文獻:
[1]馮彥君.勞動權(quán)論略[J].社會科學戰(zhàn)線,2003(01).
[2]楊思斌.平等就業(yè)憲法賦權(quán)[N].人民日報,2003-10-29.
(作者單位:大連大學人文學部法學院)