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吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究?

2014-10-30 08:26:32趙佳麗瓦哈甫哈力克姚一平關(guān)靖云伏吉芮趙恒山
關(guān)鍵詞:吐魯番旅游業(yè)旅游

趙佳麗,瓦哈甫·哈力克,姚一平,關(guān)靖云,伏吉芮,趙恒山

(1.新疆大學(xué)旅游學(xué)院,新疆烏魯木齊830047;2.新疆大學(xué)綠洲生態(tài)教育部重點實驗室,新疆烏魯木齊830046)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的持續(xù)增加,資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列由傳統(tǒng)單向直線經(jīng)濟(jì)所帶來的問題日益凸顯。要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,就必須改變當(dāng)前以資源大量消耗和生態(tài)環(huán)境惡化為代價的發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從根本上變革了“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式,以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,強調(diào)在資源減量化優(yōu)先前提下最大限度地提高資源的利用效率,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進(jìn)資源永續(xù)利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式,符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上提出來的。它要求把旅游活動組成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)式鏈條,使各種介入要素都得到最有效的利用,緩解旅游資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)實約束,從而實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]49。

一、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的提出和發(fā)展

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的延伸、發(fā)展和創(chuàng)新。2003年,“循環(huán)旅游”被首次提出,隨后,國內(nèi)學(xué)者就其基本內(nèi)涵與相關(guān)概念、發(fā)展意義和作用、發(fā)展戰(zhàn)略及對策措施、運行體系及運行模式構(gòu)建、在區(qū)域旅游和企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用等方面進(jìn)行了一定程度的研究:謝朝武提出旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體系,在旅游業(yè)中運用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念將使人類中心型的旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到實用生態(tài)型的旅游經(jīng)濟(jì)[2];侯海濤等在旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)所遵循的“3R”原則基礎(chǔ)上納入再思考(Rethink)、再修復(fù)(Repair)和再整合(Reorganize)原則,以“6R”原則指導(dǎo)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)[1]50;李暉等認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決環(huán)境保護(hù)問題的有效途徑,是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證[3];李慶雷、雷明化等提出了針對不同地區(qū)的旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略[4?5];陳小春、張兆胤等分別就旅游景區(qū)進(jìn)行了旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)運行模式以及應(yīng)用的研究[6?7]。在對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷研究中,旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用和地位愈發(fā)凸顯,旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢在必行。

二、吐魯番旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)吐魯番旅游發(fā)展迅速

吐魯番位于新疆維吾爾自治區(qū)中東部,素有“火洲”之稱,市區(qū)距自治區(qū)首府烏魯木齊約183公里,是絲綢之路重鎮(zhèn),歷史悠久,擁有豐富的自然景觀和人文景觀,是新疆旅游開發(fā)最早、發(fā)展最快的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計資料顯示(見表1),截止2012年底,吐魯番地區(qū)實現(xiàn)旅游收入10.04億元,增長12.55%。旅游人次和旅游收入創(chuàng)歷年新高。吐魯番旅游業(yè)收入增速明顯,發(fā)展前景廣闊,在吐魯番整個經(jīng)濟(jì)中的支柱地位越來越顯著。

表1 吐魯番2003-2012年旅游收入情況一覽表

(二)吐魯番旅游客源市場潛力大

吐魯番是展示西域地區(qū)歷史文化、民風(fēng)民俗和獨特的自然環(huán)境的最具綜合性、典型性、代表性的地區(qū)之一。旅游資源之豐富和集中居新疆第一,在全國也是名列前茅,多年來吸引了大量的海內(nèi)外游客。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2012年吐魯番地區(qū)共接待游客528.3萬人次,同比增長12.6%;其中國內(nèi)游客516.7萬人次,仍占主流,且增速平穩(wěn),客源充足,國際游客數(shù)量穩(wěn)定,但相對較小,可見其市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

(三)吐魯番旅游服務(wù)要素得到一定發(fā)展

截止到2012年,吐魯番星級酒店、賓館總數(shù)達(dá)到120余家,總床位數(shù)約7 000余張,其中星級酒店27家,包括五星級1家,三星級22家,二星級4家,總床位數(shù)4 000余張;旅行社8家;旅游紀(jì)念品廠家5家,大型購物場所16處,各景區(qū)旅游零售攤點295處;民俗家訪點205個,其中星級家訪點64家。隨著旅游服務(wù)要素的不斷完善以及“十二五”規(guī)劃所帶來的各種發(fā)展機(jī)遇的顯現(xiàn),吐魯番旅游業(yè)的前景會越來越好,吐魯番地區(qū)未來也將接納更多的游客。

三、吐魯番旅游發(fā)展存在的主要問題

(一)旅游產(chǎn)品缺乏規(guī)劃管理,開發(fā)深度不足

吐魯番旅游業(yè)在資金投入方面嚴(yán)重不足;且由于旅游資源開發(fā)深度不足,缺乏創(chuàng)新和文化品味,對民族文化和自身的地域特色挖掘不夠,影響了產(chǎn)品的吸引力;又因為缺乏合理的規(guī)劃,導(dǎo)致優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化率低,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)體系不健全,在旅游資源開發(fā)后,經(jīng)營者為了經(jīng)濟(jì)效益,在經(jīng)營管理中忽略了環(huán)境承載的極限,狹隘地單方面追求人數(shù)的增加,導(dǎo)致旅游旺季游客過多,景區(qū)嚴(yán)重超載,對景區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成了致命的摧殘,也影響了游客的旅游體驗。

(二)旅游業(yè)主體缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識

旅游業(yè)的主體指各旅游企業(yè)、各級政府、當(dāng)?shù)鼐用窦芭c發(fā)展旅游業(yè)的各級實體和個人。目前,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和宣傳不到位,旅游企業(yè)指導(dǎo)原則還沒有轉(zhuǎn)變到從源頭減少資源消耗和減少污染物排放的清潔生產(chǎn)上來,資源綜合利用率低;旅游者的資源意識、環(huán)保意識亟待提高。另外,沒有形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系、技術(shù)支撐體系和運行機(jī)制,也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無法順利開展的原因之一[5]22。

(三)旅游業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)不健全,缺乏制度支持與保障

吐魯番地區(qū)缺乏涉及旅游業(yè)政府規(guī)章或規(guī)范性文件,地區(qū)旅游局也只是制定一些諸如《旅行社經(jīng)營許可》這樣的行政許可文件,這就導(dǎo)致旅游景區(qū)在處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系、產(chǎn)品與市場的關(guān)系等方面缺少具有本地特色的法律法規(guī),一味套用國家或者自治區(qū)的相關(guān)法律,忽視本地區(qū)自身情況,從而造成偏差。沒有相應(yīng)的政策、法規(guī)支持與保障,制約了吐魯番旅游的發(fā)展。

(四)自然資源與人文資源保護(hù)難度大

吐魯番本身是一個水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū),水資源的稀缺導(dǎo)致了該地區(qū)綠洲資源的稀缺和生態(tài)環(huán)境的脆弱。吐魯番旅游一直走的是“資源—生產(chǎn)—消費—廢棄物排放”單向直線經(jīng)濟(jì),依靠高強度消費旅游資源以及高強度地破壞生態(tài)獲取經(jīng)濟(jì)增長。此模式帶來了一系列弊端,對于吐魯番這樣的西部地區(qū),它的旅游資源受到破壞的形式更多是內(nèi)在美學(xué)價值、藝術(shù)價值的衰減直至喪失。所以,必須將發(fā)展旅游業(yè)和維持資源兩者統(tǒng)一于旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì),將吐魯番自然和人文景觀、生態(tài)保護(hù)、資源再利用有機(jī)整合,豐富旅游內(nèi)容,提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,才能實現(xiàn)吐魯番旅游的可持續(xù)發(fā)展。

四、吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在吐魯番旅游的開發(fā)經(jīng)營中,必須以旅游發(fā)展為目標(biāo),整個地區(qū)的生產(chǎn)與消費環(huán)節(jié)遵循旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)最新的“6R”原則,即:再思考(Rethink)、再減量(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)、再修復(fù)(Repair)和再整合(Reorganize)[1]49,貫徹旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。政府和旅游企業(yè)應(yīng)在不超出旅游地資源與環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,對旅游地進(jìn)行合理的規(guī)劃和適度開發(fā),發(fā)展生態(tài)旅游、綠色消費、節(jié)能行居;再將旅游生產(chǎn)消費過程中帶來的水污染、大氣污染、噪聲污染、垃圾污染等進(jìn)行資源再生和無害化處理,在避免環(huán)境破壞的同時,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用(見圖1)。

圖1 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式圖

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),包括自然子系統(tǒng)、社會經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。自然子系統(tǒng)為旅游活動提供資源和環(huán)境,包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀等自然資源,還有遺址遺跡、民族村寨等人文資源,旅游目的地的居民也是該系統(tǒng)中的一部分(見圖2)。

圖2 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式子系統(tǒng)圖——自然系統(tǒng)

政府和旅游企業(yè)對旅游地進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃和開發(fā),創(chuàng)造各種符合旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的旅游產(chǎn)業(yè),為游客提供可以實現(xiàn)生態(tài)旅游、綠色消費、節(jié)能行居的旅游條件,同時也在旅游業(yè)取得發(fā)展的過程中獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;游客在旅游地進(jìn)行食住行游購娛這一系列旅游活動,這些構(gòu)成了旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的社會經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)(見圖3)。社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)利用自然系統(tǒng)提供的旅游資源和環(huán)境取得經(jīng)濟(jì)效益,然后把所得利潤進(jìn)行合理分配,一部分用于旅游開發(fā)、旅游生產(chǎn)消費過程中產(chǎn)生的污染,使得各種污染達(dá)到無害化、參與了整個開發(fā)生產(chǎn)消費過程的旅游資源得以再生,并以可持續(xù)的形式回歸自然系統(tǒng),從而繼續(xù)為社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)服務(wù),實現(xiàn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

圖3 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式子系統(tǒng)圖——社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

五、吐魯番發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的多主題的工程,發(fā)展吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)還應(yīng)在不同層面上引導(dǎo)政府、旅游企業(yè)、旅游目的地居民、游客將生產(chǎn)和消費納入可持續(xù)發(fā)展框架中,這樣有利于各要素之間形成循環(huán)鏈和循環(huán)網(wǎng),使吐魯番旅游科學(xué)健康的發(fā)展。

(一)政府策略

政府必須加強發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高新技術(shù)投入,依靠科技創(chuàng)新,因地制宜地為吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支持。其次,加強法制建設(shè),借鑒國外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法,例如:日本的《建立循環(huán)型社會基本法》、德國的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物處置法》、美國的《資源保護(hù)和回收法》[8]。又因為旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),政府還要與旅游相關(guān)的各企業(yè)協(xié)調(diào)配合,通過科技發(fā)展、教育宣傳等全方位推進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,運用經(jīng)濟(jì)杠桿和價值工具等調(diào)整各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,把旅游企業(yè)局部利益同社會的整體利益有機(jī)地結(jié)合,確保吐魯番旅游開發(fā)和管理向旅游資源優(yōu)化、特色化與保護(hù)性、規(guī)范化與現(xiàn)代化方向發(fā)展。

(二)旅游企業(yè)策略

吐魯番旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,而不是只考慮短期利益而透支旅游地環(huán)境和資源。旅游企業(yè)要強化企業(yè)社會責(zé)任意識,在開發(fā)經(jīng)營過程中融入旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想,為游客提供生態(tài)旅游、綠色消費的旅游條件;做好利潤分配,把一部分利潤用于旅游造成的水污染、大氣污染、噪聲污染和垃圾污染的循環(huán)處理工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)地區(qū)文化及傳統(tǒng);約束企業(yè)員工行為,處理好旅游淡旺季的調(diào)控,給予游客準(zhǔn)確信息,確保其理性消費;為整個吐魯番地區(qū)旅游建立良好形象,提升吐魯番地區(qū)的旅游競爭力,在促進(jìn)吐魯番旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的同時,也實現(xiàn)了自身的經(jīng)濟(jì)利益,達(dá)到真正地共同繁榮和“多贏”。

(三)旅游目的地居民策略

旅游目的地居民應(yīng)樹立生態(tài)意識,傳承對本地自然和人文資源的自豪感和責(zé)任感。對于旅游目的地的第一產(chǎn)業(yè),盡量發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),在工業(yè)生產(chǎn)中,提高資源利用率,把產(chǎn)生的廢物做好分類處理,實現(xiàn)資源循環(huán)利用,促進(jìn)工業(yè)生態(tài)化;對于第二產(chǎn)業(yè),應(yīng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),清潔生產(chǎn),可運用沼氣等可再生能源替代煤、油、柴,形成生態(tài)村鎮(zhèn);在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)過程中,當(dāng)?shù)鼐用癫粦?yīng)過度建造旅游住宿、交通、購物等配套設(shè)施,約束自身行為,同時監(jiān)督旅游企業(yè)和旅游者的行為,以實際行動形成示范,促進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念的滲透,從而更好地實現(xiàn)旅游目的地居民賴以生存的資源、環(huán)境的發(fā)展與保護(hù)。

(四)游客策略

游客應(yīng)當(dāng)提高對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,把節(jié)能環(huán)保意識滲透到行、游、住、食、購、娛的各個方面:盡量選擇電力等清潔能源的交通工具,在景區(qū)內(nèi)減少纜車的乘坐;在游覽過程中,注意個人旅游垃圾的存放,不損壞景區(qū)公物;住宿時,減少水電等資源的浪費與損耗;杜絕食品浪費,減少餐飲包裝,拒絕使用一次性餐具;提倡文化型購物,購買綠色旅游產(chǎn)品;娛樂方式應(yīng)當(dāng)健康積極,以回歸自然、文化和享受自然、文化為主,反對以犧牲環(huán)境為代價或者高能耗高污染的旅游娛樂。游客要從自身做起,貫徹生態(tài)旅游、綠色旅游的宗旨,在監(jiān)督旅游目的地政府、企業(yè)以及居民行為的同時,傳播這種環(huán)保思想。

六、討論

大力發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是吐魯番旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式以吐魯番獨特的自然風(fēng)光和人文背景為依托,在環(huán)境優(yōu)美的景區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,結(jié)合吐魯番經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游發(fā)展,實施清潔生產(chǎn)與綠色消費,推進(jìn)廢棄物的最小化、無害化與資源化處理,并與地區(qū)其他特色產(chǎn)業(yè)(如葡萄產(chǎn)業(yè)、哈密瓜產(chǎn)業(yè)、反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè))形成耦合關(guān)系,把吐魯番建設(shè)成一個自然風(fēng)光優(yōu)美、民族特色明顯、環(huán)境友好的旅游城市。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于同類西部民族地區(qū)旅游城市的發(fā)展和保護(hù)具有同樣的借鑒意義。

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