涂彥平

這次汽車行業(yè)的反壟斷對未來廠商關(guān)系、行業(yè)格局的影響還很難說，但改變已經(jīng)在發(fā)生，舊有的土壤松動了，未來可以看到更多可能性我們看到了一位經(jīng)銷商眼中理想的行業(yè)生態(tài)，而理想與現(xiàn)實(shí)的差距，也正是目前大力推行反壟斷的政府部門應(yīng)該著力填補(bǔ)的空缺

汽車業(yè)的反壟斷風(fēng)暴，在行業(yè)內(nèi)外均成為熱議話題。

《汽車商業(yè)評論》記者8月中旬今天在潘家園附近的狗市上溜達(dá)時，發(fā)現(xiàn)開奔馳的小狗商販都在關(guān)心汽車反壟斷的動向，擔(dān)心自己剛買的奔馳車會降價。而在不遠(yuǎn)處的一家豪華車經(jīng)銷店里，反壟斷也成了近期內(nèi)部會議上反復(fù)討論的議題。

商販的擔(dān)心恰恰說明，反壟斷對消費(fèi)者來說會是一件好事。而在汽車經(jīng)銷商眼中，反壟斷又意味著什么呢？為此，《汽車商業(yè)評論》就此采訪了北京京寶行董事長黃坤，讓他談與之對談對此次汽車業(yè)反壟斷的看法話題。

我們認(rèn)為如果此輪反壟斷能夠破除廠商對于授權(quán)經(jīng)銷商零配件供應(yīng)渠道的壟斷，將是真正有效的反壟斷舉措。此前交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，已經(jīng)明確釋放了政府欲破除維修配件渠道壟斷的信號。

但這位豪華車經(jīng)銷商黃坤對此并不樂觀，他認(rèn)為中國市場的誠信機(jī)制經(jīng)不起考驗還不行，在目前市場狀況下，零部件渠道一旦放開，勢必假貨泛濫，不可能跟歐洲那種規(guī)范市場一樣。而要市場規(guī)范，必須政府出手。

對于廠商架在經(jīng)銷商脖子上的枷鎖，政府相關(guān)政策的不完善，黃坤直言不諱，但他黃坤認(rèn)為，在幾大政府部門的組合拳之下，其實(shí)目前《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的總經(jīng)銷制的土壤已經(jīng)松動了，這將逐漸改變。而未來汽車廠商關(guān)系的格局會怎樣，但未來廠商和經(jīng)銷商之間是否能夠在權(quán)利和義務(wù)關(guān)系上達(dá)成平衡，還要看后續(xù)政府是否會有行之有效的舉措。

在黃坤此次訪談，讓的言談中，我們看到了一位經(jīng)銷商眼中理想的行業(yè)生態(tài)是什么樣子，，的。而理想與現(xiàn)實(shí)的差距，也正是目前大力推行反壟斷的政府部門應(yīng)該著力填補(bǔ)的空缺。

以下是《汽車商業(yè)評論》采訪部分采訪實(shí)錄。。

中國政府授意的壟斷

誠信機(jī)制還是不行

《汽車商業(yè)評論》：《汽車商業(yè)評論》：現(xiàn)在汽車行業(yè)反壟斷，真要反就應(yīng)該但如果真的放開零配件渠道的話，但這確實(shí)也會存在零配件質(zhì)量問題啊？！。

黃坤：黃坤：是的，中國的誠信機(jī)制還是不行，因為只要一放開，假的馬上就出現(xiàn)了?，F(xiàn)在的渠道價格高，但至少可以保證沒有假的。

但保證渠道價格就高。通過海關(guān)，政府也掌握了這些總經(jīng)銷商零件加價的整個過程。這些零件從海外進(jìn)來，經(jīng)過報關(guān)，報關(guān)以后的成本是多少，賣給經(jīng)銷商手里的價格是多少，有的很離譜，加價400%的都有。

那是不是就只能通過政府干預(yù)定價來反壟斷？

通過海關(guān)，政府也掌握了這些總經(jīng)銷商零件加價的整個過程。這些零件從海外進(jìn)來，經(jīng)過報關(guān)，報關(guān)以后的成本是多少，賣給經(jīng)銷商手里的價格是多少，有的很離譜，加價400%的都有。

豪華車定價比國外高，但只要有人買，這是不是就只能算會不會是愿打愿挨呢？豪華車本身就是奢侈品，它不就要定這個價，是否說不過去？。

也不能這樣說，雖說是豪華品牌，但也不能說你買我這車就必須用我的零件。同樣在歐洲，豪華品牌也是奢侈品，但人家的零件維修費(fèi)用比中國便宜很多。這就不公平了。

那汽車廠家會說，我這車不好賣的時候你管不管我啊。

現(xiàn)在車是車，零件是零件。接下來再說車，車賣不掉，生產(chǎn)廠家的利潤還是很高的，因為從廠家的庫里搬到經(jīng)銷商的庫里，他就已經(jīng)賺了很多錢了。賣不掉，是經(jīng)銷商的事情。最多就是看到經(jīng)銷商太虧了，廠商就補(bǔ)點(diǎn)錢。

當(dāng)然個別車企有可能因為中國的關(guān)稅比較高，能夠把它的老本貼進(jìn)去。但總的來說，這些汽車品牌在中國還是盈利的。

這個事情是皮之不存毛將焉附，如果這樣，經(jīng)銷商不給主機(jī)廠干了，最后主機(jī)廠也就干不成了，所以還是會在動態(tài)中保持一個平衡。

做不下去就倒閉了嘛，但中國人會前赴后繼，撲上去的。

愿意撲上去說明還是有利可圖。不是講讓市場來經(jīng)濟(jì)調(diào)控，一切都需要、市場行為嗎？

我覺得市場經(jīng)濟(jì)行為還不完全是這么回事，現(xiàn)在還有很多不明真相的人拼著命塞錢來做4S店，結(jié)果一進(jìn)來，就發(fā)現(xiàn)不行了，虧了幾千萬元把店賣掉。

現(xiàn)在有很多集團(tuán)在收店，你做不下去就把你收了，收完打包上市，錢在股價里面再撈回來。最終害的還是中國老百姓。

如果經(jīng)銷商退出的話，廠家相應(yīng)要補(bǔ)償，中國這方面的補(bǔ)償是很不夠的。

沒有，誰來補(bǔ)償你啊。

如果這方面國家法律法規(guī)應(yīng)該修正，不就解決問題了？。

現(xiàn)在就沒有相應(yīng)的法律法規(guī)出來。各個部門就抓自己的極端，沒有一個整體的政策?！镀嚻放其N售管理實(shí)施辦法》說到底還在那里存在著，實(shí)際上根本起作用的是總經(jīng)銷商制，但總經(jīng)銷商以后的事情，根本沒有人來管。

《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》等于默許總經(jīng)銷商對經(jīng)銷商的管理，如果說經(jīng)銷商退出，總經(jīng)銷商要負(fù)責(zé)任的話，平時他就不該那樣壓榨了。而且我感覺總經(jīng)銷商這個規(guī)定跟《反壟斷法》也有點(diǎn)違背啊。

對，實(shí)際上是一種壟斷，就是中國政府授意他們壟斷。

放開平行進(jìn)口

《汽車商業(yè)評論》：就是你自己授予壟斷，然后你自己要反，這實(shí)際上是一種矛盾。我們我的理解是，《反壟斷法》是上位法，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》是下位法，按道理來說，下位法要服從上位法。

不是，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》是部門出臺的東西，《反壟斷法》是法律。

所以，在《反壟斷法》面前，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》不起作用。按道理應(yīng)該這樣，但我們的法律不長牙齒，不咬人。

黃坤：當(dāng)初《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》出臺之后，很多大公司借這個機(jī)會進(jìn)來了。那時候《反壟斷法》還沒出來呢。另外，所以現(xiàn)在說總經(jīng)銷就一定是壟斷，也不能這么說。

現(xiàn)在只能找它的茬，找什么呢？找它在運(yùn)營過程中有沒有壟斷行為，比如零部件加價加得那么高，可以認(rèn)定是壟斷行為。壟斷什么概念呢？零部件占整個中國市場零部件要達(dá)到一定百分比，這才算。它們單個品牌來說，都沒有達(dá)到，都不算。

按道理是不能處理的啊。

對，也不能處理。我現(xiàn)在再來找你的茬，我們反壟斷就是反你濫用市場支配地位，來魚肉經(jīng)銷商，魚肉消費(fèi)者。你把價格架得那么高，濫用市場支配倒是可以掛上邊的。所以現(xiàn)在都拿這個說事，因為濫用市場支配怎么處理，在國際上都沒有一個明確的說法。

這次發(fā)改委反壟斷，工商總局也添了一把火，但是到最后，其他部門像商務(wù)部如果不動的話，這個事情也可能是是虎頭蛇尾？。

未來的走向很難說。因為現(xiàn)在沒有規(guī)定只能賣一種車的話，當(dāng)經(jīng)銷商沒辦法生存的時候他就可以到別的地方去批點(diǎn)別的車來賣?，F(xiàn)在中國很多品牌經(jīng)銷店都是虧的，要靠售后服務(wù)來補(bǔ)充。這就不對了。如果一定有虧損，那人家就會選擇別的品牌的車來賣。

這樣就制約了總經(jīng)銷商，必須讓你的經(jīng)銷商在市場上有合理的利潤，否則這個車在中國是沒有銷路的。但現(xiàn)在不是這樣，是硬逼著經(jīng)銷商必須要拿車。

總經(jīng)銷商生長的土壤已經(jīng)沒了

《汽車商業(yè)評論》：如果放開平行進(jìn)口，那么就不大會有進(jìn)口車在中國價格搞高得離譜的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)在有人說放開了，到底放開沒有？

黃坤：沒放開。即使放開也沒用，進(jìn)口車輛VIN代碼是國家質(zhì)檢總局規(guī)定的。我允許你進(jìn)來，可以，你到商務(wù)部領(lǐng)證，領(lǐng)了證去國外引進(jìn)來好了。

第一，你到國外去拿的話，生產(chǎn)廠家不會供應(yīng)你。因為中國沒有規(guī)定，比如這個品牌要多少給總經(jīng)銷商做，多少讓平行進(jìn)口來做。假如國家有這個規(guī)定，平行進(jìn)口算真正打通了。

第二，進(jìn)口車輛VIN代碼是國家質(zhì)檢總局規(guī)定的。沒有國家質(zhì)檢總局的VIN代碼，就進(jìn)不了口。現(xiàn)在很多平行進(jìn)口車進(jìn)來都是通過向海關(guān)交些罰款，海關(guān)也就睜只眼閉只眼，實(shí)際上這是不對的。

沒有VIN代碼就不能進(jìn)口，但可以上牌嗎？

可以，就是比較慢一點(diǎn)，需要花點(diǎn)錢。平行進(jìn)口的東西利用價格差進(jìn)來，比如寶馬在德國是一個價格，賣到英國是另一個價格，賣到美國又是一個價格。另外，他們看準(zhǔn)寶馬那款車在歐洲什么價格，到中國來賣什么價格，然后算一下這個中間有多少利差，鉆空子。

現(xiàn)在還鉆空子??？

有啊，很多車還有空缺在里面，。但利潤不穩(wěn)定，假如這樣進(jìn)來之后，廠家一下子降價，平行進(jìn)口這撥人就沒利潤了，有的甚至很快死掉。那么就再找新的貨源，看哪個利潤空間大，再進(jìn)來一批車。早進(jìn)來的人能賺到，晚進(jìn)來的人虧得一塌糊涂。

平行進(jìn)口不適合總經(jīng)銷商，如果站在一個公平的平臺上放開平行進(jìn)口，允許從車輛原產(chǎn)地買過來，同樣進(jìn)口，同樣報關(guān)，建立一個便宜的市場，這也是在放開市場，而且有利于中國消費(fèi)者。

按理來說，商務(wù)部可以做這個事情，要求廠家拿出多少份額來，比如今年一萬臺要拿出3000臺給其他經(jīng)銷商。商務(wù)部完全可以做得到，而且不違反任何國際法，但商務(wù)部根本不做。

怎么變很難說

《汽車商業(yè)評論》：那他們?yōu)槭裁床蛔瞿兀坎蛔鲇惺裁春锰幠兀?/p>

黃坤：說到底，你要了解他們的心態(tài)。我知道，發(fā)改委倒是想做點(diǎn)事情的，但發(fā)改委手里的權(quán)越來越少了。要做點(diǎn)事，手中要有點(diǎn)權(quán)。國家工商局盡管權(quán)力下放，不太管這些事，但從客觀上已經(jīng)把總經(jīng)銷商成長的土壤弄沒了，反正我已經(jīng)不認(rèn)可總經(jīng)銷商了，你說叫不叫總經(jīng)銷商，跟我沒關(guān)系。

不認(rèn)總經(jīng)銷商，就都變成汽車銷售，這是為后來放開政策做鋪墊。另外，未來也不是一個經(jīng)銷店就賣一個車型，到一定時候跟歐洲一樣，這個店賣奔馳不行了，那就進(jìn)點(diǎn)寶馬來賣。這就創(chuàng)造了一種可能性。

但是國外這種特許經(jīng)銷也是這樣的，像麥當(dāng)勞不可能弄肯德基來賣，特許經(jīng)銷還是有一定的限制的。

那是廠家限制的。假如中國政府放開這個的話，廠家也沒辦法，那就要看產(chǎn)品的魅力了。假如產(chǎn)品本身就不掙錢，那就管不住經(jīng)銷商進(jìn)別的品牌的車來賣。

但實(shí)際上歐洲是允許一個店賣多種品牌，但結(jié)果還是只賣自己的品牌，因為他發(fā)現(xiàn)這樣更好。

當(dāng)然，歐洲人比較規(guī)范，另外，本身利潤空間很小，如果把那個本品牌做好了也有1%-2%的凈利潤，那就把那個本品牌做好唄。我們現(xiàn)在根本沒有不是這個1到2個百分點(diǎn)的利潤，現(xiàn)在都是負(fù)的啊。店開在那要生存怎么辦？那我就到別的地方抓些車來賣。

零部件渠道只能進(jìn)廠商的，未來能不能放開呢？比如說你也可以進(jìn)一些零配件。

這一點(diǎn)有利也有弊。放開，我認(rèn)為未來有可能放開，。但是要放到像歐洲那樣，那中國的零部件系統(tǒng)會非常亂。因為歐洲很規(guī)范，是在規(guī)范市場情況之下出臺的，沒問題。假如中國市場本身不規(guī)范，要出臺這個東西規(guī)定的話，誰來保證呢？

那怎么解決配件價格貴的問題呢？

還是要政府行為，公布價格，比如某某零件價格加價太高，就要放開，以另外的渠道授權(quán)一些零部件經(jīng)銷商，這也是平行進(jìn)口。

包括在國內(nèi)有零配件配套的也可以進(jìn)貨。

直接從歐洲進(jìn)來，現(xiàn)在有的本身就是中國生產(chǎn)的，在外部轉(zhuǎn)個圈再進(jìn)來，比如昆山中榮生產(chǎn)的輪轂。。

這一次的變革會促進(jìn)一些變化，對吧？

對，但怎么變很難說，就看后面政府會不會又出臺相關(guān)的東西。但說實(shí)在的，這些部門有的對業(yè)務(wù)不是太了解，但是又不能依靠這些協(xié)會?，F(xiàn)在協(xié)會一天到晚還是看著廠家在干事呢，都不是經(jīng)銷商方面的選擇。