李小龍 林海宏
摘 要 現(xiàn)實主義學派作為西方國際關系諸多流派中影響力最大的學派,其權力理論也是國際政治理論中的核心概念之一。現(xiàn)實主義所強調的“權力界定利益”這一經典論斷長期以來一直成為主權國家行為的指導方針。本文通過對傳統(tǒng)現(xiàn)實主義及新現(xiàn)實主義權力理論的探討和分析,更加深入的理解現(xiàn)實主義權力理論的內涵。
關鍵詞 權力 國際政治 現(xiàn)實主義 國家
作者簡介:李小龍、林海宏,蘇州大學政治與公共管理學院。
中圖分類號:D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? 文章編號:1009-0592(2014)12-140-02
權力(Power,也有譯為實力或力量)是國際關系理論中的核心概念之一,現(xiàn)實主義流派對這一概念的使用有著深遠的理論淵源。從古希臘時期的修昔底德到近代的馬基雅維利、霍布斯,再到現(xiàn)代的摩根索、沃爾茲等,都從不同角度對現(xiàn)實主義權力理論進行了傳承和發(fā)展?,F(xiàn)實主義強調“權力”和“利益”是國家之間爭奪的主要目標,其觀點簡單明了的闡明了國際關系現(xiàn)實。從1948年現(xiàn)實主義大師漢斯·摩根索的《國家間政治:權力斗爭與和平》的出版,到1979肯尼茲·華爾茲的《國際政治理論》的出現(xiàn),再到近年來產生的以約翰·米爾斯海默為代表的進攻性現(xiàn)實主義,不難看出,在前人的理論基礎之上,現(xiàn)實主義權力政治觀也在不斷地進行著繼承和發(fā)展。
一、傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的權力理論
現(xiàn)實主義學派代表人物漢斯摩根索憑借《國家間政治》這一著作奠定了現(xiàn)實主義在國際關系流派中的主流地位?;跓o政府狀態(tài)這一理論基石,他強調“無論國際政治的終極目標是什么,權力總是它的直接目標”,他認為國際政治正如其他一切政治一樣,其核心正是為了追求權力而斗爭。如同人與人之間的相互控制一樣,就國際政治而言,其最主要的參與主體就是國家,國家之間的權力斗爭就體現(xiàn)為一國對他國的控制。國家之間通過權力的斗爭,大多是基于國家利益的考慮,因此,摩根索又指出,國家追求自己的利益要與自己的實力相適宜,不要盲目追求超越自己實力范圍的利益,也就是說,一個國家的利益大小是由該國的權力大小所衡量的,也就是摩根索所一直強調的權力界定利益。在當時所處的時代背景之下,權力往往就是被理解為一種國家對于國家的支配力和控制力。這一論斷在國際政治現(xiàn)實中可謂比比皆是。冷戰(zhàn)結束以后,美國作為全世界唯一的超級大國,依托自己強大的綜合實力掌控國際局勢,以維護本國的國家利益;反觀一些弱小的國家,政治話語權的缺失,國際利益的受損,甚至國家主權遭受肆意踐踏。
對于權力的概念,摩根索認為權力是“人支配他人的意志和行為的力量”,可以看出,在他看來權力是一種相互的關系,要使權力的實施產生效果,就要有實施者和被實施者兩個行為體。關于政治權力,摩根索也給出了自己的定義,“政治權力是權力行使者與權力行使對象之間的心理關系,前者影響后者的意志而對某些行動有支配力量。” 不難看出,對于權力的定義,摩根索是基于人性惡的觀點出發(fā),認為人都是趨利避害、追求權力的,因此國家也就是追求權力,企圖控制他國的,這也就解釋了國際政治就是國家對于權力和利益的追求這一說法。
摩根索認為國家權力的來源有九個方面,即地理因素、自然資源、工業(yè)能力、軍事準備、人口、民族性格、國民士氣、外交質量和政府質量??梢钥闯?,在摩根索看來,國家權力的來源包括有形形式和無形形式兩種。同時他又強調國家權力具有相對性和暫時性兩個特征,反對將某一特定國家的權力作為絕對權力,而忽略了把一國權力與其他國家的權力聯(lián)系起來進行對比,即權力的相對性;也反對孤立的看待某一時期的國家權力,而忽略未來某一時期的國家權力的變化。同時他認為在評估國家權力時過分的強調某一單一要素的重要性,而貶抑其他因素的做法也是不可取的,特別是不應該過分夸大地緣政治、民族主義和軍國主義三種要素的作用。
關于道德因素在國際關系中的作用,摩根索予以了一定程度上的承認,然而他也認為單純的單的制約在國際政治中的作用是有限的,并且與政治行為存在著現(xiàn)實的沖突和矛盾。正如他所說,“政治現(xiàn)實主義拒絕將特定國家的到的目標等同于支配一切的道德法則”,也就是說,在現(xiàn)實的國際政治環(huán)境中,普遍的道德標準不應當成為掩蓋國家政治行為的工具。他認為,在一個無政府的、各國相互競爭的國際體系中,均勢是制約權力最有效的方法,但均勢的作用依賴于對它的國際共識。由此,我們可以做出這樣的理解,在摩根索看來,國家權力即是維護國際政治均勢、維持和平的保障。他所提出的“現(xiàn)實主義六原則”也被西方學術界認為是最根本的國際關系原則,摩根索所闡述的以“權力——利益”為軸心的現(xiàn)實主義原則把權力政治學說推向一個新的高度,在西方國際關系領域占有重要地位。
一切理論都是某一特定歷史時期的產物,而這些倫理總是在不斷發(fā)展和完善之中。一方面,隨著20世紀60年代現(xiàn)實主義與行為主義進行的第二次國際關系理論大論戰(zhàn),行為主義的實證研究方法對國家關系學界產生了極大影響;另一方面,隨著戰(zhàn)后國際形勢的變化,已經出現(xiàn)了不少傳統(tǒng)現(xiàn)實主義所無法解釋的現(xiàn)象,因此,新現(xiàn)實主義理論變應運而生。
二、新現(xiàn)實主義的權力理論
隨著二戰(zhàn)的結束以及冷戰(zhàn)的開始,現(xiàn)實主義理論也在繼承傳統(tǒng)的同時不斷進行著完善,特別是在20世紀70年代的美國 ,受到經濟危機、美蘇對抗、越戰(zhàn)泥潭等因素的影響,現(xiàn)實主義學者著手對其理論進行了“科學化”的發(fā)展,也就出現(xiàn)了“新現(xiàn)實主義學派”。其主要人物有肯尼茲·沃爾茲、羅伯特·基歐漢、羅伯特·吉爾平等。由于新現(xiàn)實主義把國際體系及其結構作為其研究和分析國家關系的理論視角,因此也被稱為“結構現(xiàn)實主義”。
新現(xiàn)實主義的代表人物肯尼茲·沃爾茲在其著作《國際關系理論》一書中,在繼承傳統(tǒng)現(xiàn)實主義觀點的基礎之上,結合微觀經濟學的相關理論,提出了新的現(xiàn)實主義理論。他接受了傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的無政府假設,認為國際體系的結構決定著國際體系成員的之間的政治關系,他指出,在國際體系中,國家之間相互區(qū)分的標準是一國的軍事實力,以及在權力分配過程中的地位,也就是說,國際體系秩序是由一定的權力分配結構所決定的。他認為,權力對于國家來說有四種用途:一是面對其他國家的無力威脅,權力是其獨立自主的保障;二是一國權力時期獲得更為廣闊的活動空間;三是擁有較多權力的國家比擁有較小權力的國家更有安全保障;四是擁有較大權力的國家在國際社會的利害影響更大,也具有為實現(xiàn)自己利益而采取行動的能力。
在沃爾茲看來,國家就是國際體系之中的一個單元,在無政府狀態(tài)下,這些單元之間由于地理環(huán)境、資源條件等方面的差異造成了實力上的差異,然而,也正因為在這種無政府狀態(tài)之下,每個作為單元的國家所面臨的任務是相同的,即保護本國生存環(huán)境的安全。因此,新現(xiàn)實主義把權力看成是一種實現(xiàn)國家利益的手段,而不是國家利益本身。
沃爾茲認為,在國際體系之中,權力的直接表現(xiàn)形式就是大國之間的力量相互制衡,而權力的核心就體現(xiàn)為各種力量的平衡。他強調影響權力大小的因素應該具有科學性和可測定性,因此,傳統(tǒng)現(xiàn)實主義權力理論中那些非量化的影響力、控制力和支配力等因素就無法符合沃爾茲的理論。在此基礎之上,沃爾茲更加準確的區(qū)分了與權力相關的一些其他概念。他認為,權力不等于武力,武力只是權力概念的一部分,而且通過武力手段往往不能達到實現(xiàn)政治權力的目的。因此,在不能只強調武力的作用而忽視了其他因素的作用。
新現(xiàn)實主義繼承和發(fā)展的摩根索關于均勢的理論。在一個身處無政府狀態(tài)下的國際政治體系中,國家所謀求的權力是維護自身利益的手段,國家所應該做的并不是追求權力的最大化,而是找到并維持一種權力之間的相互制衡,保持國際體系的均勢狀態(tài)。沃爾茲認為,如果國際體系的均勢狀態(tài)不復存在,那么,霸權主義就會慢慢滋生。在新現(xiàn)實主義所處的美蘇對抗時期,沃爾茲進一步分析了兩極格局的這一均勢體系。他認為兩極格局更加有利于維持國際體系的平衡,因為美蘇兩國大國都愿意維持這一狀態(tài),而維護這種狀態(tài)就是維護其自身的存在。因此,在沃爾茲認為,均勢其實就是大國之間的相互制衡與實力的均衡分配,在均勢的國際體系中,參與的單元數(shù)量越少這一體系越穩(wěn)定。
三、對現(xiàn)實主義權力現(xiàn)實觀的反思
總管現(xiàn)實主義權力觀由傳統(tǒng)現(xiàn)實主義到新現(xiàn)實主義的演變與發(fā)展,雖然二者的主張不盡相同,但我們仍然可以看出,現(xiàn)實主義所一直奉行的理論基礎和信條是一脈相承的。
首先,現(xiàn)實主義將權力看做是為爭奪基于物質資源分配而展開的控制,也就是人類圍繞物質資源所展開的爭奪與斗爭。在國際政治中,參與的主體由民族國家構成,因此,國際政治的斗爭就成了民族國家圍繞物質資源所展開的爭奪,甚至是沖突。
其次,現(xiàn)實主義都假定國際社會處于無政府狀態(tài),這是其權力政治觀的理論基石。在這種無政府狀態(tài)下,民族國家所要做的最重要的事情就是保證自己的安全,包括生存安全與領土資源安全。在持久的無政府的國際政治生活中,國家之間為了沖突是不可避免的,而為了解決這些沖突,最終起著決定性作用的就是權力的大小。也就是說,國際政治的實質就是權力的斗爭。
最后,正如現(xiàn)實主義學者羅伯特·基歐漢所言,在所有的政治生活中,追求權力和安全是人類的首要動機。在現(xiàn)實主義者看來,權力在國際政治中起著決定性作用,是實現(xiàn)國家安全的首要前提。
現(xiàn)實主義權力政治觀在國際關系理論中占有舉足輕重的地位,不單是它一針見血的指出了國際關系的現(xiàn)實,而且在特定的時代背景下確實具有重要的指導作用,對國際時局的解釋非常具有說服力。從世界大戰(zhàn)到戰(zhàn)后美蘇兩極的冷戰(zhàn)格局,再到蘇聯(lián)解體之后的單極世界,以及現(xiàn)在新興市場國際特別是中國崛起后的一超多強格局,現(xiàn)實主義理論都極好的做出了解釋和證明,都印證了國際社會權力至上,弱肉強食的法則。然而我們也可以看到,隨著時代背景的變化,特別是經濟全球化、世界多極化的發(fā)展,現(xiàn)實主義權力政治觀也顯出了一些明顯的缺憾?,F(xiàn)實主義過分的忽視了道德準則在國際關系中的作用,甚至認為道德是對追逐權力的阻礙。在現(xiàn)實主義看來,國家的目的在于對權力的追逐,并且盡可能多的追逐權力,是的別的國家屈從于自己的意志,從而滿足本國利益。在這一過程中,甚至不惜付諸戰(zhàn)爭。
從權力的角度來解讀國際政治現(xiàn)實固然無可厚非,然而對一切國際問題的分析都從權力理論出發(fā),忽視文化、宗教、認同等其他因素的重要性就是現(xiàn)實主義的一大弊端。在國家之間通過經濟、文化等因素已經高度融合的今天,以權力這一單一變量進行分析,越來越無法解釋國家之間的聯(lián)系與合作過程。
綜上所述,現(xiàn)實主義權力觀在保證了其理論內核不變的情況下進行著不斷更新與發(fā)展。它始終是西方國際關系理論的核心,然而瞬息萬變的世界格局也使得現(xiàn)實主義理論在特定的場合產生說服力的下降??傊?,我們在借鑒及使用現(xiàn)實主義理論作為指導,始終要以發(fā)展變化的眼光看待問題,使其能夠更好地發(fā)揮作用。
參考文獻:
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