王洪艷 孫鈺

摘要：文章基于調(diào)研資料的分析，通過模糊評價法對天津市文化中心所帶來的社會效益進行了定量評價，得出天津市文化中心具有“較大”的社會效益的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：天津；文化中心；社會效益

近年來，隨著天津經(jīng)濟的穩(wěn)健快速增長，現(xiàn)有文化設施越來越不能滿足人們的精神文化需求。為豐富人們生活，加強文化建設，改善現(xiàn)有文化設施布局，區(qū)域分散、功能體系不健全、占地面積較小等問題。2008年天津決定進行文化中心建設，經(jīng)過4年努力，文化中心于2012年5月19日正式對外開放。文化中心開放以來，成為廣大市民的重要休閑活動場所，也創(chuàng)造了巨大的社會效益。本文將對天津文化中心所帶來的社會效益進行簡要分析和評價。

一、天津市文化中心概況

天津市文化中心處于河西區(qū)，占地面積大約90公頃，與坐落在西側(cè)的天津大禮堂毗鄰，東、南、西、北分別以隆昌路、平江道、友誼路、樂園道為界。文化中心在原有中華劇院、科學技術(shù)館、博物館（現(xiàn)為自然博物館）等建筑設施基礎上，增建天津大劇院、天津博物館、天津美術(shù)館、天津圖書館，形成文化產(chǎn)業(yè)帶。

（一）場館簡介

1. 天津博物館

新建天津博物館約32000平方米，共策劃14個展覽，其中包括5個文物專題陳列、4個文物主題陳列，共展出文物5000余件（套），一、二級展品占70%。開放一年就吸引了近80萬觀眾。天津博物館新館的硬件設施一流，展覽特色鮮明，是人們了解天津歷史、豐富精神文化生活的好去處，也成為本市弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地。

2. 天津美術(shù)館

天津美術(shù)館坐落在博物館與圖書館之間，該館建筑面積約25000平方米，集展示、保管、收藏、征集、研究、培訓、交流等多功能為一體 。天津美術(shù)館開館一年來共舉辦2個常設展，承辦了近50個精品藝術(shù)展，累計展出作品1萬余件（套）。同時，舉辦了130余場文化活動，出版6本展覽圖錄及館刊。展覽更新的頻度和廣度達到國內(nèi)同等美術(shù)館先進水平，累計接待觀眾近60萬人次。天津美術(shù)館對于積淀天津文化底蘊，提高市民文化藝術(shù)素養(yǎng)的作用日益突出。

3. 天津圖書館

新建天津圖書館（文化中心館）建筑面積約為50500平方米，館覽共享，使其成為市民熱愛知識的樂園。它的建成，使天津圖書館總面積達到12萬平方米，整體藏書量達到1200萬冊，成為全國規(guī)模最大的省級公共圖書館 。新建天津圖書館以50萬冊新書、50萬冊古籍、3900種期刊、400種報紙的初始館藏規(guī)模迎接廣大讀者。開館一年來接待讀者達157萬人次，外借圖書累計155萬冊。該館區(qū)環(huán)境優(yōu)美、館藏文獻資源豐富、服務周到，是廣大讀者獲取知識和信息，提升文化品位的好去處。

4. 天津大劇院

作為文化中心標志性建筑的天津大劇院，總面積約為105000平方米，由曹禺劇院、綜藝劇場及小劇場三個組合而成，可同時接納3600人次 。運營以來，天津大劇院廣邀國內(nèi)外一流藝術(shù)家和演出團體，提供高水平、高質(zhì)量文藝演出，努力打造高雅藝術(shù)的殿堂。如自2012年4月22日試營業(yè)以來，天津大劇院組織了“藝術(shù)，改變城市性格”大劇院開幕演出季、“打開音樂之門”暑期演出季、金秋演出季、新年演出季、“有歌劇的城市”2013年演出季等系列演出活動。先后承辦了莫斯科丹欽科音樂劇院芭蕾舞團、美國費城交響樂團音樂會、中央芭蕾舞團、北京京劇院等296場高水準文藝演出，涵蓋歌舞劇、話劇、歌劇、雜技、戲曲、交響樂、民樂演奏、朗誦會和大型綜藝晚會等多個藝術(shù)品種，吸引了本市及周邊省市觀眾27萬人次。

（二）管理服務特色

1. 運營管理特色

首先，設立專門行政機構(gòu)進行文化場館日常管理工作，如管理委員會、管理辦公室。其次，將文化中心所屬區(qū)——河西區(qū)作為管理責任主體，成立管控中心，承擔環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、綜合執(zhí)法等方面的責任工作。第三，采用集團化管理模式，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。以天津圖書館為例，將天津圖書館的三個不同區(qū)域館區(qū)——復康路館區(qū)、文化中心館區(qū)、海河教育園館區(qū)實行集團化統(tǒng)一管理，使讀者在享受資源共享便利的同時，使圖書館產(chǎn)生規(guī)模效益，降低運營費用。最后，引入企業(yè)管理機制，增強文化中心的運作效率。如將天津大劇院的經(jīng)營管理權(quán)交由北京驅(qū)動文化公司負責，實行自主管理、自負盈虧。

2. 商業(yè)配套設施實現(xiàn)高收益

文化中心文化場館和商業(yè)配套設施相互融合，為市民營造一個文化氛圍濃郁的特色區(qū)域。市民廣場（銀河購物中心）自2012年9月開業(yè)以來，商戶合同簽署232家，開業(yè)213家，完成簽約面積逾13.7萬平方米，達招商總面積的96%。三大主力店樂天百貨、嘉禾影院、全明星冰場，以及PRADA、LV、ARMANI等國際頂尖品牌，俏江南、巴黎貝甜等高檔餐飲品牌均已入駐，樓層業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)已基本形成。開業(yè)一年來，累計客流量達422萬人次。

天津陽光樂園彩悅城作為本市首個大型室內(nèi)青少年活動場所，集教育培訓、餐飲娛樂、購物于一體，引進了“比如世界”兒童快樂體驗館、瑞德早教、銀興樂天影城等諸多項目。自開業(yè)以來，入駐商戶116家，接待顧客60余萬人次。

文化中心地下交通樞紐工程預計2016年竣工投入使用，作為配套的地下8萬平米的商業(yè)設施現(xiàn)已開始招商運營。

二、建立社會效益評價指標

本文主要依據(jù)相關(guān)文獻資料并在充分理解社會效益的涵義的基礎上，結(jié)合本文研究對象——天津文化中心的功能及其社會效益的特點，使用模糊評價法對天津文化中心的社會效益進行評價，建立社會效益的評價指標，最終得到文化社會效益評價指標體系（表1），并通過專家打分確定了要素層對于目標層的相對權(quán)重及指標層對于要素層的相對權(quán)重。

三、天津市文化中心社會效益評價

（一）評價指標計算與分析

根據(jù)表1，通過整理分析問卷調(diào)查情況與實地了解情況，計算得到表2數(shù)據(jù)。本次調(diào)研活動共計發(fā)出調(diào)查問卷100份，收回有效問卷95份，分析得出B3-B10幾個指標的隸屬度；而B1、B2及B11-B15幾個指標由實地了解及綜合研究文獻咨詢得出其隸屬度。最終得到指標數(shù)據(jù)及隸屬度，如表2所示：

（二）模糊綜合評價計算

1. 文化中心就業(yè)效果評價

2. 文化中心休閑效果評價

3. 文化中心文化宣傳效果評價

4. 促進區(qū)域發(fā)展效果評價

5. 文化中心社會效益綜合評價

四、結(jié)論

經(jīng)過以上分析計算，可見天津市文化中心社會效益分值可達75.214，說明該項工程的社會效益 “較大”。

參考文獻：

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（作者單位：王洪艷，天津商業(yè)大學公共管理學院；孫鈺，天津商業(yè)大學公共管理學院，天津大學管理與經(jīng)濟學部）