李冰

摘 要：主要對(duì)中外高校教學(xué)管理模式進(jìn)行初步比較。希望在與國(guó)外教學(xué)管理模式進(jìn)行比較時(shí)能發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)教學(xué)管理模式的不足加以改進(jìn)，挖掘國(guó)內(nèi)教學(xué)管理模式的長(zhǎng)處使其得到更好的傳承與發(fā)展，并提出了人文管理和科學(xué)管理融合、國(guó)際性和中國(guó)特色等建議。

關(guān)鍵詞：中外高校；教學(xué)管理模式；比較研究

中圖分類號(hào)：G512 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）27-0181-02

高校教學(xué)管理工作在高校教學(xué)工作中有著重要的地位。教學(xué)管理工作的有效進(jìn)行是高校教學(xué)工作順利開展的保障。而對(duì)教學(xué)管理模式的研究是必不可少的。與外國(guó)教學(xué)管理模式進(jìn)行比較可以尋找到我國(guó)教學(xué)管理模式的不足和獨(dú)有的特點(diǎn)。不足之處要進(jìn)行改進(jìn)，而獨(dú)有特點(diǎn)要發(fā)揚(yáng)光大。

一、中外高校教學(xué)管理模式異同點(diǎn)探尋

對(duì)各國(guó)高校教學(xué)管理模式進(jìn)行比較會(huì)發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律，掌握這些規(guī)律有助于我們改正自身錯(cuò)誤更好地向前發(fā)展。

從時(shí)間的發(fā)展順序看中國(guó)高校管理模式的發(fā)展，會(huì)發(fā)現(xiàn)有著明確的階段性變化。反觀國(guó)外亦是如此。又因?yàn)榈赜颉⒂^念的不同，各地又出現(xiàn)了不同的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)。但仔細(xì)觀察研究會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存不同教學(xué)管理模式之間又有著千絲萬縷的聯(lián)系，他們或多或少又都遵循著同一條規(guī)律發(fā)展。只要摸清了這條規(guī)律，就能在我們自身發(fā)展中做到有所借鑒，少走彎路。

國(guó)內(nèi)高校教學(xué)管理模式有一種較多人提及的分類方法是以理論基礎(chǔ)分類，這種分類方法把我國(guó)現(xiàn)有教學(xué)管理模式分為經(jīng)驗(yàn)型、行政型和科學(xué)型等三種。而國(guó)外現(xiàn)有的高校教學(xué)管理模式因各國(guó)歷史、地緣等多種原因又有不同的分類：以英國(guó)為代表的社團(tuán)型高校教學(xué)管理模式、以歐洲大陸（法、德）為代表的科層型高校教學(xué)管理模式和以美國(guó)為代表的市場(chǎng)型高校教學(xué)管理模式是國(guó)外最為明顯的三種分類。兩者表面看起來并沒有什么聯(lián)系，用心比較思考會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的微妙關(guān)聯(lián)。本文試著從以下幾點(diǎn)進(jìn)行比較。

（一）經(jīng)驗(yàn)型教學(xué)管理模式與社團(tuán)型管理模式

雖然這兩者一個(gè)是從管理理論理念命名，一個(gè)是以管理者命名，但深究其本質(zhì)會(huì)發(fā)現(xiàn)一些有趣的共同點(diǎn)。兩者可以說都是最早出現(xiàn)的現(xiàn)代高校教學(xué)管理模式：經(jīng)驗(yàn)型早于其他兩者最早出現(xiàn)在中國(guó)高校中；而社團(tuán)型更是可以說有著最悠久歷史的現(xiàn)代高校教學(xué)管理模式。不管是人類思維模式大致相同，還是各種社會(huì)發(fā)展都遵循著相同的規(guī)律，中外高校教學(xué)管理模式都選擇了大致相同的起點(diǎn)。之所以說兩者是大致相同的可以從分析其本質(zhì)見得。

所謂經(jīng)驗(yàn)型教學(xué)管理就像它的名字一樣，這是一個(gè)以經(jīng)驗(yàn)為中心的教學(xué)管理模式。經(jīng)驗(yàn)就是人們?cè)谏钌a(chǎn)以及勞動(dòng)中積累下來的知識(shí)或者技能。經(jīng)驗(yàn)型教學(xué)管理模式中的經(jīng)驗(yàn)可以理解成兩方面意思：一是教學(xué)管理人員在自身以往的教學(xué)管理工作中自己歸納總結(jié)得出的關(guān)于教學(xué)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和心得；二是教學(xué)管理人員從以前教學(xué)管理人員那里獲得的經(jīng)驗(yàn)和心得。基于這兩種不同的經(jīng)驗(yàn)，理性經(jīng)驗(yàn)的不斷積累與沉淀上升為原則或科學(xué)。經(jīng)驗(yàn)型教學(xué)管理模式的形成為后來行政性和科學(xué)型模式的誕生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從這些意義上看，它在教學(xué)管理模式的發(fā)展史上具有極大的理論與實(shí)踐價(jià)值。

英國(guó)社團(tuán)式教學(xué)管理模式。人們一般習(xí)慣將12世紀(jì)以來牛津與劍橋大學(xué)的先后建立作為英國(guó)高等教育的開端，這兩所大學(xué)也為英國(guó)高等教育的發(fā)展確立了規(guī)范，與歐洲其他國(guó)家的大學(xué)一樣，牛津與劍橋大學(xué)也倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治。17世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命以資產(chǎn)階級(jí)與封建貴族妥協(xié)建立君主立憲制的國(guó)家政權(quán)而告終。政治上的相對(duì)穩(wěn)定使得英國(guó)高等教育的發(fā)展也基本保留了自己的傳統(tǒng)。另外，保守主義作為英國(guó)文化的主流也決定了其高等教育發(fā)展的命運(yùn)。英國(guó)學(xué)者認(rèn)為，改革以不變革傳統(tǒng)為原則，傳統(tǒng)的東西只要還沒有證明它一點(diǎn)用處也沒有，就不得丟棄。許多大學(xué)校長(zhǎng)也認(rèn)為，大學(xué)是學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)如同生物體一樣，使用進(jìn)化的、暴風(fēng)驟雨式的改革不利于大學(xué)的發(fā)展。因此，英國(guó)高校的管理，政府沿襲了其寬松的作風(fēng)，與法、德為代表的歐洲模式相異，政府采取所謂“支持而不控制”的原則。大學(xué)不受政府部門直接領(lǐng)導(dǎo)，僅受其所制定的法令法規(guī)的約束。就大學(xué)內(nèi)部的管理而言，英國(guó)高校重視學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)威與傳統(tǒng)，故而形成了社團(tuán)式的教學(xué)管理模式。

其實(shí)，傳統(tǒng)就可以看成是前人積累的經(jīng)驗(yàn)。傳統(tǒng)也不是自來就有的，前人探索的經(jīng)驗(yàn)積累下來就成了傳統(tǒng)。經(jīng)驗(yàn)型和社團(tuán)型所不同的就是，經(jīng)驗(yàn)型是在一邊探索一邊積累經(jīng)驗(yàn)，而社團(tuán)型則是固守著已經(jīng)存在的傳統(tǒng)而行事?？梢韵胂蠼?jīng)驗(yàn)型緩慢發(fā)展下去就會(huì)形成自己的一套體系最終成為可以延傳下去的傳統(tǒng)。從另一方面講我們可以參照著社團(tuán)型發(fā)展的歷史和分析其現(xiàn)在優(yōu)劣來規(guī)劃自身的發(fā)展路線。

（二）行政型教學(xué)管理模式與科層型教學(xué)管理模式

“行政”一詞源于拉丁文“Administrate”，意指公共事務(wù)的管理。行政管理與“行政”的意義十分接近，即指國(guó)家行政組織依法對(duì)國(guó)家政務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的管理。這一概念指明了行政管理的三大要素即行政管理的主體、客體及運(yùn)行依據(jù)。主體是國(guó)家的行政組織，客體為國(guó)家政務(wù)與社會(huì)公共事務(wù)，而依循法律法規(guī)則是其運(yùn)行依據(jù)。在我國(guó)，行政型教學(xué)管理模式，可看作是行政管理在高校教學(xué)工作中的體現(xiàn)。行政型高校教學(xué)管理模式就是國(guó)家或者地方上的教育行政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職能頒布相應(yīng)行政法規(guī)及執(zhí)行程序，要求高校管理以強(qiáng)制性遵循的方式對(duì)高校教學(xué)工作進(jìn)行管理的一種模式。

歐洲大陸的高校，以法、德為代表在教學(xué)管理活動(dòng)中上體現(xiàn)出鮮明的科層組織管理特點(diǎn)?？茖又乒芾砗翢o疑問是以韋伯（Max Weber）的科層管理理論為基礎(chǔ)的管理。法、德高校對(duì)高校內(nèi)劃分科層，以相類似于行政管理的手段確定院校各層次職能與職權(quán)，在教學(xué)中嚴(yán)格按照所處科層進(jìn)行管理的模式。

可見，這兩種教學(xué)管理模式都是由政府部門以法律的形式強(qiáng)制進(jìn)行管理的。這有其好處，當(dāng)然也有其弊端。

（三）科學(xué)型教學(xué)管理模式與市場(chǎng)型高校教學(xué)管理模式

科學(xué)型教學(xué)管理模式是對(duì)行政型和經(jīng)驗(yàn)型的提高和升華。由于時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)環(huán)境的變遷，經(jīng)驗(yàn)型與行政型已經(jīng)趨顯“疲態(tài)”，面對(duì)新時(shí)代高校發(fā)展已經(jīng)不能很好地完成高校教學(xué)管理工作。而這時(shí)出現(xiàn)的科學(xué)型教學(xué)管理模式就是對(duì)解決方法的一種探尋。它既強(qiáng)調(diào)管理過程中的理性分析、邏輯思維與方法的科學(xué)性，又凸顯了人在管理中的主體地位，較為準(zhǔn)確地定位了管理活動(dòng)的本質(zhì)特點(diǎn)與一般規(guī)律?？茖W(xué)型教學(xué)管理模式的形成克服了傳統(tǒng)教學(xué)管理模式中諸如“一刀切”、主觀主義、教條主義和形式主義等問題。是我國(guó)高校在教學(xué)管理方面積極的探索與改進(jìn)，極大地促進(jìn)了教學(xué)管理方法的革新，為高校發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

美國(guó)高校教學(xué)管理模式的形成與發(fā)展正如美國(guó)這個(gè)國(guó)家的形成與發(fā)展一樣，與眾不同，處處透露著活力與激情。美國(guó)高校教學(xué)管理因美國(guó)地理位置以及其特立獨(dú)行的行政政策，走出了一條以前從來沒有出現(xiàn)過的路子。美國(guó)人以管理公司的模式去管理學(xué)校，又令人驚奇地取得了突出成績(jī)。雖說美國(guó)高校教學(xué)管理的目的都是想要在相互競(jìng)爭(zhēng)中確定優(yōu)勝，可每所高校又有著或大或小的差別。很難用一個(gè)具體的模式去概況全美的教學(xué)管理，正如你很難用一個(gè)具體的模式去形容美國(guó)公司的管理一樣。

科學(xué)型與市場(chǎng)型代表著兩種不同的發(fā)展方向，但卻有著同樣的目的。不管是采取管理科學(xué)化的方法，還是借鑒企業(yè)管理的優(yōu)點(diǎn)，都是為了使教學(xué)管理工作更能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，更加有效地順利完成工作。

二、借鑒國(guó)外教學(xué)管理模式改進(jìn)我國(guó)教學(xué)管理模式的建議

（一）管理方法科學(xué)化、管理理念人文化

不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，教學(xué)管理模式如何發(fā)展區(qū)分，總體來講就是兩種價(jià)值核心的碰撞——科學(xué)主義與人文主義?？茖W(xué)主義強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理應(yīng)采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪Ｊ脚c方法，而人文主義則更加注重人的需要，也就是人的情感與其他心理因素。隨著時(shí)代的不同，各種環(huán)境的差異，科學(xué)觀與人文觀此消彼長(zhǎng)卻又不停地對(duì)立著。在科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平低下的時(shí)代人文主義占據(jù)著主導(dǎo)地位，而隨著科技的飛速發(fā)展科學(xué)主義迅速占領(lǐng)主動(dòng)甚至日趨達(dá)到壟斷的地位。但無論從哪個(gè)方面來看，單一的教育價(jià)值觀都無法完美地適應(yīng)當(dāng)今高校發(fā)展的需求。這使得科學(xué)主義與人文主義迫切要融合在一起，共同促進(jìn)高校教學(xué)管理的發(fā)展。

在融合中，應(yīng)該遵循和諧的準(zhǔn)則。單一的人文主義，不免是對(duì)科學(xué)的管理方法的忽略，方法工具不與時(shí)俱進(jìn)自然要被淘汰。而單一的科學(xué)主義，又顯得“冷冰冰”，在講究學(xué)術(shù)氛圍和人際溝通的高校管理中又顯得格格不入。方法上講求科學(xué)化，而管理理念上則要遵循人文主義要求，是新時(shí)代高校教學(xué)管理應(yīng)該走的路子。

（二）適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展同時(shí)突顯中國(guó)特色

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，傳統(tǒng)的國(guó)界日益淡化，包括資金、技術(shù)、人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素跨國(guó)界的流動(dòng)日益頻繁。時(shí)代熱切地呼喚著面向世界、具有國(guó)際交往能力與競(jìng)爭(zhēng)能力的新興人才。我國(guó)高等教育到了必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新的關(guān)口。唯有創(chuàng)建出一批一流的大學(xué)，實(shí)施一流的教學(xué)管理，才能最終屹立于世界高等教育之林。

進(jìn)行教學(xué)管理模式改進(jìn)時(shí)，應(yīng)該放寬眼界做到“海納百川”。國(guó)外高教教學(xué)模式中有價(jià)值的東西應(yīng)該毫不避諱地拿來借鑒，當(dāng)然已被證明是不合時(shí)宜的地方就要刨除在外。但是借鑒的同時(shí)又要做到主觀能動(dòng)地去偽存真，不能囫圇吞棗，不加辨別地統(tǒng)統(tǒng)拿來就用。除了要取其精華去其糟粕外，還要保留具有自身特色的先進(jìn)的東西。我們對(duì)教學(xué)管理模式進(jìn)行改進(jìn)，并不意味著我們?cè)械慕虒W(xué)管理模式一無是處，而是要走一條既與國(guó)際接軌又獨(dú)具中國(guó)特色的教學(xué)管理模式。

三、結(jié)語

雖說本文試圖通過中外高校教學(xué)管理的相互比較，找出一條借鑒規(guī)律。但高校教學(xué)管理模式的發(fā)展存在著各種各樣的不確定性，所以在所有的教學(xué)管理模式中沒有哪個(gè)是完美無缺，沒有“最好”，當(dāng)然也沒有“最壞”。只有最適合的，這個(gè)最適合也不是現(xiàn)成的，是要高校管理者和決策者根據(jù)本校自身情況制定適合自己學(xué)校的教學(xué)管理模式。

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