李曉利 王澤江

摘要：文章以山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為研究對(duì)象，從外部因素和內(nèi)部因素兩個(gè)層面對(duì)影響山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素展開分析，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型對(duì)影響程度進(jìn)行測(cè)度，針對(duì)各因素不同程度的影響，從政府、資金投入、社會(huì)文化、技術(shù)層次、發(fā)展環(huán)境和制度規(guī)范等六個(gè)層面提出與山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的具體戰(zhàn)略對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；灰色關(guān)聯(lián)度；影響因素；對(duì)策；山西省

一、引言

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，已經(jīng)越來越受到各國的重視。2007年，我國頒布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，構(gòu)建了15年后基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的藍(lán)圖。山西省是我國的能源儲(chǔ)備基地，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，能否在實(shí)踐中抓住發(fā)展機(jī)遇，帶動(dòng)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，對(duì)山西乃至全國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展都將會(huì)產(chǎn)生重要的影響。本文從提高山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度出發(fā)，對(duì)山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素和對(duì)策展開系統(tǒng)分析研究，力圖為加快山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供理論參考依據(jù)。

二、山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析

（一）外部影響因素分析

1. 城鎮(zhèn)居民收入水平

居民的收入水平不僅直接影響其對(duì)商品的消費(fèi)水平，還對(duì)服務(wù)消費(fèi)起著決定性的作用。服務(wù)消費(fèi)者有很強(qiáng)的收入彈性，它高于對(duì)有形商品需求的收入彈性。人均收入水平高，服務(wù)性消費(fèi)占總消費(fèi)投資的份額比例就會(huì)更多。城鎮(zhèn)居民收入水平低，消費(fèi)總量的提高受到限制，會(huì)明顯抑制消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從而對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

2. 市場(chǎng)化程度

全國服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化程度分布不均衡，山西省服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度還處于較低水平，這也極大影響著山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在本土市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入受到壟斷項(xiàng)目的影響，較高的準(zhǔn)入門檻對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資資金來源產(chǎn)生消極影響。投資主體的不平等待遇將民營資本排除在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)之外，難以形成有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)價(jià)格體系，不利于企業(yè)之間良性競(jìng)爭(zhēng)體系的形成和建立，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺，對(duì)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要影響。從山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體規(guī)模增長與國民生產(chǎn)總值（GDP）的關(guān)系來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模的影響是明顯的。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要杠桿因素。

4. 政府投資水平

政府從對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響主要通過從投資結(jié)構(gòu)水平和投資總量兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)，只有政府在財(cái)政投資上的鼎力支持，才能有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有非常大的作用。另外，投資也對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著明顯影響。近幾年山西省委省政府投資的很大比例用于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入不高，影響著山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)步。

（二）內(nèi)部影響因素分析

1. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)

山西省服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢(shì)，城市和農(nóng)村地區(qū)的地理分布有較大的差異，集中發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)在山西省中部城市群，占61.8%。從山西省服務(wù)業(yè)內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相比，前者所占有的份額比較大，這種不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，將對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

2. 服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)

相對(duì)于其他行業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)人力資源的依賴性更強(qiáng)。山西是個(gè)人口大省，但在人才上卻稱不上是強(qiáng)省。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)達(dá)不到要求，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，從根本上阻礙了有高質(zhì)量人才需求和供應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展的必然嚴(yán)重失衡。

3. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資

在反映社會(huì)資本和政府支持服務(wù)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，固定資產(chǎn)投資能夠有效影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模及產(chǎn)業(yè)中以服務(wù)為主體的資源分配。近幾年來，山西省服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，這是制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長的直接原因。歷年來，山西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值所占比重減少與固定資產(chǎn)投資幅度下降有著緊密的聯(lián)系。

三、山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素測(cè)度分析

（一）模型的設(shè)定

（二）灰色關(guān)聯(lián)程度計(jì)算

根據(jù)灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度模型理論，借助EXCEL軟件，對(duì)上述各變量因素的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，得出結(jié)果如表1所示。

根據(jù)灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度模型理論中公式（2），計(jì)算各影響因素與山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。其中，θ∈（0，+∞），稱之為分辨系數(shù)，且θ越小，其分辨力越大。一般θ的取值范圍為[0，1]，最終取值可以根據(jù)具體的數(shù)據(jù)和處理結(jié)果來確定。當(dāng)θ≤0.5463時(shí)，其分辨效果最好。因此，結(jié)合本文數(shù)據(jù)特征，θ取=0.5。最終計(jì)算出灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)如表2所示。

（三）結(jié)果分析及評(píng)價(jià)

根據(jù)上述利用灰色關(guān)聯(lián)度模型對(duì)影響山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各因素影響程度的測(cè)度結(jié)果，分析得出以下結(jié)論。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額、山西省GDP、政府投資、城鎮(zhèn)居民收入水平、城市化水平及就業(yè)人員等因素對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有密切的相關(guān)作用。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額（MSIN）與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)度數(shù)值最大，呈強(qiáng)相關(guān)性，其他因素對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有重要影響。三是各影響因素之間存在著很強(qiáng)的共線性，與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展一致，符合現(xiàn)實(shí)意義。

四、加快山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)政府指導(dǎo)，保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合理發(fā)展

在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中政府需要從多個(gè)方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)作用，制訂良好的全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)服務(wù)行業(yè)健康、有序發(fā)展。二是加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)引進(jìn)。加快各類人才培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)使用高技術(shù)改造服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，提高服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加大資金投入，促進(jìn)集群發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)

加快山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要政策增加資金投入，開發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特有的功能，建立自己的優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)秀服務(wù)集聚區(qū)，建立具有影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和延伸。同時(shí)，還要注意不斷完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬服務(wù)范圍，提升產(chǎn)業(yè)支持能力和輻射能力，以驅(qū)動(dòng)外圍產(chǎn)業(yè)的鏈性發(fā)展，形成新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同繁榮和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展模式。

（三）轉(zhuǎn)變社會(huì)認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民服務(wù)性消費(fèi)

山西省在加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，必須逐漸影響并轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念，制造并改善良好的消費(fèi)環(huán)境，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是保障低收入農(nóng)民與城市同步。同時(shí)，注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求空間、優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。多種途徑改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，增加農(nóng)民收入和城市低收入家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

服務(wù)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大問題是結(jié)構(gòu)調(diào)整。從長遠(yuǎn)來看，山西省應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、受眾范圍廣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，注重考慮山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的地理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，合理利用發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及其他相關(guān)有利資源，擴(kuò)大輻射范圍和增強(qiáng)效應(yīng)功能。

（五）改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效發(fā)展

促進(jìn)山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效發(fā)展，不僅需要優(yōu)化軟實(shí)力的政策環(huán)境，還要進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。依據(jù)當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，結(jié)合山西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展一定的資源傾斜。此外，政府可以通過降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，釋放地區(qū)對(duì)外招商投資的限制，以創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（六）規(guī)范管理制度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展

政府要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，建立良好的市場(chǎng)機(jī)制，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入等相關(guān)政策，這是服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的有力保證。政府要合理監(jiān)督，科學(xué)引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)更自由，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康積極發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)需要從加強(qiáng)內(nèi)部管理開始，灌輸新思想，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。改組、升級(jí)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，提高服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平，引進(jìn)新的經(jīng)營管理模式，擴(kuò)大規(guī)模，提升實(shí)力，強(qiáng)化管理，以適應(yīng)國內(nèi)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

五、結(jié)論

本文理論與實(shí)踐相結(jié)合，在搜集分析了大量數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)之上，對(duì)山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)影響因素進(jìn)行了深入透徹的理論分析，明晰了加快山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要影響因素，首次將山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提到戰(zhàn)略的高度，從政府政治、資金投入、社會(huì)文化意識(shí)、技術(shù)層次、發(fā)展環(huán)境和制度規(guī)范六個(gè)層面提出與現(xiàn)實(shí)相吻合的具體戰(zhàn)略對(duì)策及建議，對(duì)山西整體現(xiàn)代化服務(wù)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略構(gòu)建，為山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。

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（作者單位：李曉利，太原理工大學(xué)；王澤江，太原理工大學(xué)、成都農(nóng)商銀行崇州支行）