許文才

2014年1月13日，作為北京市在市級(jí)層面推進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展的先行先試政策之一，《加快推進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見（試行）》（簡(jiǎn)稱“京校十條”）正式對(duì)外發(fā)布。作為全國唯一一所以印刷包裝、出版?zhèn)鞑?、設(shè)計(jì)藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)為鮮明特色的北京市屬高校，北京印刷學(xué)院同其他高校一樣，在科技成果轉(zhuǎn)化方面面臨著科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足、產(chǎn)學(xué)研用合作不夠等問題。作為中關(guān)村科學(xué)城首批建設(shè)項(xiàng)目的北京綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在學(xué)校掛牌成立。學(xué)校作為此次簽約中唯一的市屬高校，通過中關(guān)村先行先試政策的扶持，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院這塊“試驗(yàn)田”里開始了“政產(chǎn)學(xué)研用”體制機(jī)制創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)部科技創(chuàng)新活力、提升外部服務(wù)社會(huì)能力的探索之路，而其中的一些做法，正好與“京校十條”不謀而合。

建設(shè)“首都科技條件平臺(tái)”研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地，對(duì)外開放實(shí)驗(yàn)室資源

2010年12月，學(xué)校與北京市科委簽署協(xié)議共建“首都科技條件平臺(tái)”北京印刷學(xué)院研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地。學(xué)校制定了《基地管理辦法》，成立了以校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的基地領(lǐng)導(dǎo)小組，并由北京綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)基地的日常管理與運(yùn)行。此后，印刷包裝材料與技術(shù)、高端印刷裝備信號(hào)與信息處理、數(shù)字化印刷設(shè)備等5個(gè)北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和印刷裝備北京市高等學(xué)校工程研究中心、國家印刷機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、新聞出版總署質(zhì)檢中心綠色印刷檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室相繼納入研發(fā)基地。

經(jīng)過3年的建設(shè)，研發(fā)基地已經(jīng)成為學(xué)?？萍假Y源對(duì)外服務(wù)的重要窗口。學(xué)校已開放實(shí)驗(yàn)室資源總量為1.1億元，儀器設(shè)備總量341臺(tái)套，主要圍繞綠色印刷與包裝、設(shè)計(jì)與藝術(shù)、印刷裝備制造等領(lǐng)域開展檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、新材料研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多方面的科技服務(wù)?；匚{科技人才89人，其中教授22人，先后有2人獲國務(wù)院專家津貼，6人獲國家和北京市新聞出版領(lǐng)軍人才稱號(hào)。近三年基地共實(shí)現(xiàn)各類科技服務(wù)收入2，322.45萬元。

“柔性引進(jìn)”高端領(lǐng)軍人才，搭建國際化科技成果轉(zhuǎn)化合作平臺(tái)

“柔性引進(jìn)”人才，是指在不改變?nèi)瞬艊?、戶籍和身份，不改變?nèi)耸玛P(guān)系的前提下，以提供智力服務(wù)為核心，不受工作地域、時(shí)間、方式限制，充分體現(xiàn)個(gè)人意愿和單位用人自主權(quán)的一種人才智力引進(jìn)方式。2010年以來，學(xué)校以“柔性引進(jìn)”的方式先后聘請(qǐng)了國家“千人計(jì)劃”3人、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”4人、北京“海聚工程”2人，擔(dān)任專家委員會(huì)主任委員、共建研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2011年初，學(xué)校黨委研究通過了《北京印刷學(xué)院高層次人才引進(jìn)暫行辦法》，進(jìn)一步明確了高層次人才引進(jìn)的原則、范圍、形式、待遇以及對(duì)所引進(jìn)的高層次人才的管理模式和考核辦法，從制度層面提升了高層次人才柔性引進(jìn)的科學(xué)化水平。

這些全球一流的專家和科研人員充分利用其國際創(chuàng)新資源開展科研項(xiàng)目研究，大大提升了學(xué)校辦學(xué)水平和科研能力?！扒擞?jì)劃”入選者危巖教授帶著其在美國的研究項(xiàng)目三維打印生物技術(shù)項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，拓展了學(xué)校在三維打印技術(shù)研究的新領(lǐng)域；“海聚工程”以入選者孫志剛教授為學(xué)術(shù)帶頭人成立了新聞出版研究中心，并與密蘇里大學(xué)開展新聞傳播學(xué)科國際合作項(xiàng)目；“長(zhǎng)江學(xué)者”楊義先教授擔(dān)任信息工程學(xué)院院長(zhǎng)及高端印刷裝備信息與信號(hào)處理北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，設(shè)立了“楊義先基金”以鼓勵(lì)學(xué)校中青年團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新課題研究。

設(shè)立科研成果轉(zhuǎn)化專職崗，力促科研成果產(chǎn)業(yè)化

學(xué)校率先采取“政府統(tǒng)籌資金引導(dǎo)、學(xué)校無形資產(chǎn)入股、企業(yè)重點(diǎn)投資”的方式進(jìn)行科研成果的產(chǎn)業(yè)化。研究院成立之初，即確定了對(duì)項(xiàng)目的管理采取項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理人雙重管理的模式，技術(shù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)層面事宜，項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理人主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目市場(chǎng)需求調(diào)研、政策落實(shí)、校內(nèi)外資源協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

2012年，學(xué)校首次設(shè)置專職科研成果轉(zhuǎn)化管理崗位，擔(dān)任產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)理人。2013年，為進(jìn)一步加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化工作，學(xué)校增設(shè)崗位數(shù)量，目前已有4人從事科研成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)工作，分別跟進(jìn)4個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：高阻隔、抗遷移綠色包裝薄膜，單張紙平版印刷機(jī)數(shù)字化單元，納微米尺度導(dǎo)電油墨，環(huán)保型純水包裝印刷油墨。在業(yè)務(wù)經(jīng)理人的積極工作下，北京北人迪普瑞印刷裝備科技有限公司、北京北印中源科技有限公司等4個(gè)產(chǎn)業(yè)化公司相繼成立，項(xiàng)目總投資近2億元，其中社會(huì)投資近1.3億元，政府提供重大科技成果轉(zhuǎn)化支持資金超過5，000萬元。

建立科技成果儲(chǔ)備制度，確保項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)

研究院在建設(shè)過程中，逐步凝練出“政府推動(dòng)、高校主導(dǎo)、企業(yè)參與、服務(wù)行業(yè)、立足北京、面向國際”的宗旨和“科研成果國內(nèi)領(lǐng)先、成果轉(zhuǎn)化突出效益、孵化企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)、人才聚集高端定位、平臺(tái)服務(wù)社會(huì)認(rèn)可”的戰(zhàn)略定位，并始終把建立科技成果孵化、轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化體系，通過機(jī)制體制創(chuàng)新、企業(yè)化運(yùn)作轉(zhuǎn)移一批專利、轉(zhuǎn)化一批科技成果作為其主要任務(wù)。

在研究院成立之初的建設(shè)方案有一張組織機(jī)構(gòu)圖，技術(shù)轉(zhuǎn)移與孵化中心與綜合辦公室、項(xiàng)目管理服務(wù)中心、科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室并列為四大管理服務(wù)部門。研究院對(duì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，建立了科技成果的研發(fā)、篩選、評(píng)估、轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)化運(yùn)作于一體的新型科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，既從源頭上保證了科技成果的有效產(chǎn)出，又為后續(xù)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好的政策和條件。學(xué)校按照“落地一批、運(yùn)作一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，建立了科技成果儲(chǔ)備制度，通過對(duì)符合條件的擬研和在研科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的評(píng)估，選擇一批符合首都科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的成果優(yōu)先轉(zhuǎn)化，推進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化同時(shí)，運(yùn)作一批新成果的轉(zhuǎn)化，儲(chǔ)備一批有研發(fā)前景的在研項(xiàng)目，將防靜電PET膜、數(shù)字化直接制版機(jī)及環(huán)保型CTP版材、基于數(shù)字雕刻技術(shù)的動(dòng)漫產(chǎn)品等列為了運(yùn)作項(xiàng)目，將綠色安全的食品軟包裝薄膜、印刷企業(yè)ERP軟件系統(tǒng)實(shí)施與技術(shù)服務(wù)、熒光噴墨油墨等列為了儲(chǔ)備項(xiàng)目。

制定在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持辦法，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)

2011年3月，學(xué)校設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，并于2013年1月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的意見》，制定了給予減免房租、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、工商登記注冊(cè)等服務(wù)措施。三年來，為入園企業(yè)提供法律、財(cái)會(huì)、工商、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)200余次，減免房租50余萬元，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得相關(guān)創(chuàng)業(yè)基金支持16萬元。學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)作品曾獲得2013年金雞最佳科教片獎(jiǎng)、農(nóng)村電影節(jié)最佳導(dǎo)演處女作獎(jiǎng)、中國創(chuàng)新設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)、中國包裝之星獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

如果說在“京校十條”出臺(tái)之前，學(xué)校的這些做法是政策先導(dǎo)下的一種大膽嘗試，那么“京校十條”的出臺(tái)，無疑是為首都高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化編制了“說明書”和“路線圖”—它將開展科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革、支持高校開展協(xié)同創(chuàng)新、鼓勵(lì)高校科技人員和在校學(xué)生實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、細(xì)化成了10個(gè)具體措施，以“打破束縛、釋放活力、注重實(shí)效”為初衷和亮點(diǎn)，將對(duì)進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制的創(chuàng)新和激發(fā)高?？萍假Y源活力起到重要的推動(dòng)作用。

學(xué)校將在“京校十條”的政策導(dǎo)向下，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步探索落實(shí)“京校十條”的實(shí)施細(xì)則，如學(xué)校重大儀器設(shè)備以租賃費(fèi)、使用費(fèi)方式作價(jià)入股科技型企業(yè)的具體模式，開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)服務(wù)的收入如何對(duì)科研人員實(shí)行直接補(bǔ)貼，“柔性引進(jìn)”的海外人才在學(xué)校工作的長(zhǎng)效保障機(jī)制，科技成果持有人離崗創(chuàng)業(yè)的保障機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)化崗的業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘辦法，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的篩選、評(píng)估機(jī)制等。通過探索與實(shí)踐，更加深入地挖掘?qū)W?？萍假Y源潛力、促進(jìn)學(xué)?？萍汲晒c專業(yè)、市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更多互動(dòng)、互通，更加充分地發(fā)揮高校在提升首都科技創(chuàng)新能力，率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局方面的積極作用。

（作者系北京印刷學(xué)院副校長(zhǎng)）

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