陳春

摘要：師資隊伍建設(shè)是高職院校人力資源建設(shè)的重要組成部分，以泉州民辦高職師資隊伍建設(shè)情況為對象，運(yùn)用SWOT分析法對學(xué)校的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機(jī)會和威脅進(jìn)行綜合分析，提出師資隊伍建設(shè)的思路及策略，以期為民辦高職院校制定師資隊伍發(fā)展規(guī)劃提供方法上的建議。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法；民辦高職；師資隊伍

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2014）09-0049-02

目前泉州市民辦高校教師隊伍存在職稱低，社會實踐少，雙師型占比低，收入水平與公辦院校相比存在較大落差等問題。

一、師資隊伍建設(shè)SWOT分析

1優(yōu)勢（strengths）分析

逐步將市場運(yùn)行機(jī)制與規(guī)范辦學(xué)進(jìn)行有效結(jié)合，利用民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢引入產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制[1]，注重校企合作，培養(yǎng)更接地氣的技術(shù)應(yīng)用型人才。

民辦高職院校獨立經(jīng)營，能夠突破傳統(tǒng)辦學(xué)思維上的局限性，有利于師資隊伍建設(shè)的改革與創(chuàng)新。首先，可聘請退休的富有教學(xué)與管理經(jīng)驗的教師充實到教師隊伍中，起到以“老”帶“新”的作用[2]。其次，利用于企業(yè)的合作采用“引進(jìn)來”，“送出去”的方式來加強(qiáng)實踐教學(xué)與骨干教師的培養(yǎng)。

2劣勢（Weaknesses）分析

從學(xué)校管理層來看，對師資隊伍建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識；怕現(xiàn)有平衡被打破，甚至害怕改革所帶來的風(fēng)險[3]。由于教師基本采用聘用制，缺乏認(rèn)同感和歸屬感，并且如今盛行“進(jìn)體制內(nèi)”，教師只將當(dāng)前的工作當(dāng)作臨時的跳板，對提升自身的教學(xué)理論水平和實踐技能的積極性不高。

教育經(jīng)費(fèi)來源單一，政府很少給予資金支持。增加教師收入、高薪吸引優(yōu)秀人才、鼓勵教師進(jìn)修培訓(xùn)都需要財力的支持。否則，師資隊伍建設(shè)很多項目就無從談起。從長遠(yuǎn)來看，資金缺乏將使民辦高職院校發(fā)展陷入窘境[4]。

目前泉州民辦高職院校已步入“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)型的發(fā)展期，在辦學(xué)的經(jīng)驗積累上還存在不足。對師資隊伍的建設(shè)與管理基本停留在粗放式階段，相關(guān)的管理體制仍不健全。

3機(jī)會（Opportunities）分析

教育等行政管理部門陸續(xù)出臺政策和措施，引導(dǎo)民辦高職院校師資隊伍的建設(shè)。福建省教育廳制定了《閩臺高職院校聯(lián)合培訓(xùn)師資規(guī)劃（2009—2012年）》，將用四年左右的時間，通過與臺灣高校師資培訓(xùn)的交流合作培訓(xùn)全省高職院校的教師隊伍，提高高職院校的辦學(xué)水平、管理水平和教師隊伍建設(shè)水平[5]。

泉州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，提供了更多的企業(yè)的資金支持；吸引了優(yōu)秀教學(xué)人才來泉州發(fā)展；讓教師有更多機(jī)會進(jìn)入企業(yè)調(diào)研和鍛煉。而且隨著人才需求結(jié)構(gòu)的變化，高素質(zhì)的實踐型、技能型、操作型人才需求的增加，也激勵和推動民辦高職院校不斷加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

4威脅（Threats）分析

公辦院校由政府兜底，在政策和資金、工作環(huán)境、培訓(xùn)機(jī)會、收入水平等方面都優(yōu)于民辦教師。因此，政策支持下的公辦院校師資隊伍建設(shè)的水平、質(zhì)量和經(jīng)驗優(yōu)于民辦院校，在晉級、評優(yōu)、職稱評定、課題申請以及進(jìn)修等方面也存在不公現(xiàn)象，導(dǎo)致民辦高職教師都瞅準(zhǔn)機(jī)會向公辦學(xué)校跳槽，如此循環(huán)導(dǎo)致民辦院校的師資隊伍建設(shè)長期處于初級階段[6]。

二、SWOT矩陣分析

通過對內(nèi)部優(yōu)勢、外部機(jī)會、內(nèi)部劣勢、外部威脅四個方面的綜合思考，進(jìn)而得出了SO、ST、WO、WT四大策略的SWOT矩陣分析（見下頁表）。

三、策略與建議

1SO策略

明確和樹立加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的原則。以人為本、重視教師的需要，從民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，確立

泉州民辦高職院校師資隊伍SWOT矩陣分析表

內(nèi)部因素

管理層認(rèn)識不足

缺乏資金和經(jīng)驗機(jī)會O1SO策略1WO策略國家與地方的政策支持

經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展機(jī)遇1明確和樹立加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的原則，建立靈活的人才聘任制度1各層次轉(zhuǎn)變觀念，切實高度重視師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)建全方位的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制威脅T1ST策略1WT策略民辦院校競爭力不足，社會對民辦教師存在偏見1深入規(guī)范教師考核制度，靈活運(yùn)用激勵機(jī)制，健全青年教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)機(jī)制1建立有效薪酬機(jī)制，提升教師待遇水平，合理設(shè)置教學(xué)任務(wù)，適度減少工作量，充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用，鼓勵科研創(chuàng)新前瞻性和可持續(xù)性的原則，制定學(xué)校師資隊伍建設(shè)的長期、中期和短期目標(biāo)并逐步實現(xiàn)。

建立靈活的人才聘任制度。要設(shè)立合理而靈活的專任教師準(zhǔn)入門檻，放寬條件適度引進(jìn)

高職稱和高技能型人才，并建立“客座”教師群；要嚴(yán)格把關(guān)兼職教師的來源、數(shù)量和質(zhì)量，建立兼職教師人才庫。

2WO策略

端正觀念，切實高度重視師資隊伍建設(shè)。從政府層面引導(dǎo)民辦高職院校師資隊伍建設(shè)，搭建師資共享平臺，并在資金方面給予支持。從學(xué)校層面通過促進(jìn)相關(guān)措施得到落實，建立多樣化的進(jìn)修和學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制，提高教師學(xué)習(xí)的積極性。在教師方面，積極提升自身素質(zhì)，積極主動面對。

3ST策略

深入規(guī)范教師考核制度，靈活運(yùn)用激勵機(jī)制。建立全面、靈活而科學(xué)的教師考核體系，通過排序法、等級法、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)、系和教研室領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校人事部門、同事、學(xué)生、教師自身等主體，對教師進(jìn)行評價考核。同時，要重視考核結(jié)果與激勵措施。

健全青年教師、骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。通過營造良好的學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境，創(chuàng)建骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)機(jī)制。利用專項培養(yǎng)基金、高級研修班、出國研修項目、國內(nèi)訪問學(xué)者項目進(jìn)行提升。

4WT策略

充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用，鼓勵科研創(chuàng)新。增強(qiáng)教師的科研意識，加大資金投入，為教師教學(xué)活動創(chuàng)建平臺，在物質(zhì)上給予支持，并且建立合理的科研激勵機(jī)制。

通過設(shè)置合理的教學(xué)制度，適度減少教師的工作量。在福利不變的情況下，引導(dǎo)教師積極參加科研項目并將非教學(xué)工作量納入課時工作量中。這樣既避免“教書匠”的形成，又激發(fā)了教師工作的積極性。

四、結(jié)論

SWOT分析法要具有說服力，離不開準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行深入挖掘。本文通過引入SWOT分析法，結(jié)合泉州民辦高職院校以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職人才的需求進(jìn)行綜合分析。將其作為一種分析工具，應(yīng)用到民辦高職院校師資隊伍建設(shè)的規(guī)劃中具有積極的意義，可以為加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和專業(yè)建設(shè)提供科學(xué)、合理的分析方法。在實際應(yīng)用中，若輔以波特五力分析模型和GE陣距能產(chǎn)生更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]人民網(wǎng).泉州市民辦高等教育現(xiàn)狀——關(guān)注泉州市高教發(fā)展中心[EB/OL].福建論壇，2006-11-14.

[2]邱立姝.民辦高校師資隊伍建設(shè)模式探討[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2013，（2）：56-57.

[3]張筑生.鐵路職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)和發(fā)展的研究[D].北京：國防科技大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005.

[4]王云兒，周瑩瑩，葉曉麗，盧虹.民辦高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源的影響因素及對策[J].教育與職業(yè)，2008，（36）：18-20.

[5]陳強(qiáng).福建啟動閩臺高職院校師資聯(lián)合培訓(xùn)[N].中國青年報，2009-08-10.

[6]梅潔.廣西民辦高職師資隊伍建設(shè)的探索[J].河南科技學(xué)院學(xué)報，2011，（8）：36-39.endprint

摘要：師資隊伍建設(shè)是高職院校人力資源建設(shè)的重要組成部分，以泉州民辦高職師資隊伍建設(shè)情況為對象，運(yùn)用SWOT分析法對學(xué)校的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機(jī)會和威脅進(jìn)行綜合分析，提出師資隊伍建設(shè)的思路及策略，以期為民辦高職院校制定師資隊伍發(fā)展規(guī)劃提供方法上的建議。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法；民辦高職；師資隊伍

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2014）09-0049-02

目前泉州市民辦高校教師隊伍存在職稱低，社會實踐少，雙師型占比低，收入水平與公辦院校相比存在較大落差等問題。

一、師資隊伍建設(shè)SWOT分析

1優(yōu)勢（strengths）分析

逐步將市場運(yùn)行機(jī)制與規(guī)范辦學(xué)進(jìn)行有效結(jié)合，利用民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢引入產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制[1]，注重校企合作，培養(yǎng)更接地氣的技術(shù)應(yīng)用型人才。

民辦高職院校獨立經(jīng)營，能夠突破傳統(tǒng)辦學(xué)思維上的局限性，有利于師資隊伍建設(shè)的改革與創(chuàng)新。首先，可聘請退休的富有教學(xué)與管理經(jīng)驗的教師充實到教師隊伍中，起到以“老”帶“新”的作用[2]。其次，利用于企業(yè)的合作采用“引進(jìn)來”，“送出去”的方式來加強(qiáng)實踐教學(xué)與骨干教師的培養(yǎng)。

2劣勢（Weaknesses）分析

從學(xué)校管理層來看，對師資隊伍建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識；怕現(xiàn)有平衡被打破，甚至害怕改革所帶來的風(fēng)險[3]。由于教師基本采用聘用制，缺乏認(rèn)同感和歸屬感，并且如今盛行“進(jìn)體制內(nèi)”，教師只將當(dāng)前的工作當(dāng)作臨時的跳板，對提升自身的教學(xué)理論水平和實踐技能的積極性不高。

教育經(jīng)費(fèi)來源單一，政府很少給予資金支持。增加教師收入、高薪吸引優(yōu)秀人才、鼓勵教師進(jìn)修培訓(xùn)都需要財力的支持。否則，師資隊伍建設(shè)很多項目就無從談起。從長遠(yuǎn)來看，資金缺乏將使民辦高職院校發(fā)展陷入窘境[4]。

目前泉州民辦高職院校已步入“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)型的發(fā)展期，在辦學(xué)的經(jīng)驗積累上還存在不足。對師資隊伍的建設(shè)與管理基本停留在粗放式階段，相關(guān)的管理體制仍不健全。

3機(jī)會（Opportunities）分析

教育等行政管理部門陸續(xù)出臺政策和措施，引導(dǎo)民辦高職院校師資隊伍的建設(shè)。福建省教育廳制定了《閩臺高職院校聯(lián)合培訓(xùn)師資規(guī)劃（2009—2012年）》，將用四年左右的時間，通過與臺灣高校師資培訓(xùn)的交流合作培訓(xùn)全省高職院校的教師隊伍，提高高職院校的辦學(xué)水平、管理水平和教師隊伍建設(shè)水平[5]。

泉州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，提供了更多的企業(yè)的資金支持；吸引了優(yōu)秀教學(xué)人才來泉州發(fā)展；讓教師有更多機(jī)會進(jìn)入企業(yè)調(diào)研和鍛煉。而且隨著人才需求結(jié)構(gòu)的變化，高素質(zhì)的實踐型、技能型、操作型人才需求的增加，也激勵和推動民辦高職院校不斷加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

4威脅（Threats）分析

公辦院校由政府兜底，在政策和資金、工作環(huán)境、培訓(xùn)機(jī)會、收入水平等方面都優(yōu)于民辦教師。因此，政策支持下的公辦院校師資隊伍建設(shè)的水平、質(zhì)量和經(jīng)驗優(yōu)于民辦院校，在晉級、評優(yōu)、職稱評定、課題申請以及進(jìn)修等方面也存在不公現(xiàn)象，導(dǎo)致民辦高職教師都瞅準(zhǔn)機(jī)會向公辦學(xué)校跳槽，如此循環(huán)導(dǎo)致民辦院校的師資隊伍建設(shè)長期處于初級階段[6]。

二、SWOT矩陣分析

通過對內(nèi)部優(yōu)勢、外部機(jī)會、內(nèi)部劣勢、外部威脅四個方面的綜合思考，進(jìn)而得出了SO、ST、WO、WT四大策略的SWOT矩陣分析（見下頁表）。

三、策略與建議

1SO策略

明確和樹立加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的原則。以人為本、重視教師的需要，從民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，確立

泉州民辦高職院校師資隊伍SWOT矩陣分析表

內(nèi)部因素

管理層認(rèn)識不足

缺乏資金和經(jīng)驗機(jī)會O1SO策略1WO策略國家與地方的政策支持

經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展機(jī)遇1明確和樹立加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的原則，建立靈活的人才聘任制度1各層次轉(zhuǎn)變觀念，切實高度重視師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)建全方位的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制威脅T1ST策略1WT策略民辦院校競爭力不足，社會對民辦教師存在偏見1深入規(guī)范教師考核制度，靈活運(yùn)用激勵機(jī)制，健全青年教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)機(jī)制1建立有效薪酬機(jī)制，提升教師待遇水平，合理設(shè)置教學(xué)任務(wù)，適度減少工作量，充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用，鼓勵科研創(chuàng)新前瞻性和可持續(xù)性的原則，制定學(xué)校師資隊伍建設(shè)的長期、中期和短期目標(biāo)并逐步實現(xiàn)。

建立靈活的人才聘任制度。要設(shè)立合理而靈活的專任教師準(zhǔn)入門檻，放寬條件適度引進(jìn)

高職稱和高技能型人才，并建立“客座”教師群；要嚴(yán)格把關(guān)兼職教師的來源、數(shù)量和質(zhì)量，建立兼職教師人才庫。

2WO策略

端正觀念，切實高度重視師資隊伍建設(shè)。從政府層面引導(dǎo)民辦高職院校師資隊伍建設(shè)，搭建師資共享平臺，并在資金方面給予支持。從學(xué)校層面通過促進(jìn)相關(guān)措施得到落實，建立多樣化的進(jìn)修和學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制，提高教師學(xué)習(xí)的積極性。在教師方面，積極提升自身素質(zhì)，積極主動面對。

3ST策略

深入規(guī)范教師考核制度，靈活運(yùn)用激勵機(jī)制。建立全面、靈活而科學(xué)的教師考核體系，通過排序法、等級法、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)、系和教研室領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校人事部門、同事、學(xué)生、教師自身等主體，對教師進(jìn)行評價考核。同時，要重視考核結(jié)果與激勵措施。

健全青年教師、骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。通過營造良好的學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境，創(chuàng)建骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)機(jī)制。利用專項培養(yǎng)基金、高級研修班、出國研修項目、國內(nèi)訪問學(xué)者項目進(jìn)行提升。

4WT策略

充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用，鼓勵科研創(chuàng)新。增強(qiáng)教師的科研意識，加大資金投入，為教師教學(xué)活動創(chuàng)建平臺，在物質(zhì)上給予支持，并且建立合理的科研激勵機(jī)制。

通過設(shè)置合理的教學(xué)制度，適度減少教師的工作量。在福利不變的情況下，引導(dǎo)教師積極參加科研項目并將非教學(xué)工作量納入課時工作量中。這樣既避免“教書匠”的形成，又激發(fā)了教師工作的積極性。

四、結(jié)論

SWOT分析法要具有說服力，離不開準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行深入挖掘。本文通過引入SWOT分析法，結(jié)合泉州民辦高職院校以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職人才的需求進(jìn)行綜合分析。將其作為一種分析工具，應(yīng)用到民辦高職院校師資隊伍建設(shè)的規(guī)劃中具有積極的意義，可以為加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和專業(yè)建設(shè)提供科學(xué)、合理的分析方法。在實際應(yīng)用中，若輔以波特五力分析模型和GE陣距能產(chǎn)生更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]人民網(wǎng).泉州市民辦高等教育現(xiàn)狀——關(guān)注泉州市高教發(fā)展中心[EB/OL].福建論壇，2006-11-14.

[2]邱立姝.民辦高校師資隊伍建設(shè)模式探討[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2013，（2）：56-57.

[3]張筑生.鐵路職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)和發(fā)展的研究[D].北京：國防科技大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005.

[4]王云兒，周瑩瑩，葉曉麗，盧虹.民辦高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源的影響因素及對策[J].教育與職業(yè)，2008，（36）：18-20.

[5]陳強(qiáng).福建啟動閩臺高職院校師資聯(lián)合培訓(xùn)[N].中國青年報，2009-08-10.

[6]梅潔.廣西民辦高職師資隊伍建設(shè)的探索[J].河南科技學(xué)院學(xué)報，2011，（8）：36-39.endprint

摘要：師資隊伍建設(shè)是高職院校人力資源建設(shè)的重要組成部分，以泉州民辦高職師資隊伍建設(shè)情況為對象，運(yùn)用SWOT分析法對學(xué)校的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機(jī)會和威脅進(jìn)行綜合分析，提出師資隊伍建設(shè)的思路及策略，以期為民辦高職院校制定師資隊伍發(fā)展規(guī)劃提供方法上的建議。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法；民辦高職；師資隊伍

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2014）09-0049-02

目前泉州市民辦高校教師隊伍存在職稱低，社會實踐少，雙師型占比低，收入水平與公辦院校相比存在較大落差等問題。

一、師資隊伍建設(shè)SWOT分析

1優(yōu)勢（strengths）分析

逐步將市場運(yùn)行機(jī)制與規(guī)范辦學(xué)進(jìn)行有效結(jié)合，利用民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢引入產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制[1]，注重校企合作，培養(yǎng)更接地氣的技術(shù)應(yīng)用型人才。

民辦高職院校獨立經(jīng)營，能夠突破傳統(tǒng)辦學(xué)思維上的局限性，有利于師資隊伍建設(shè)的改革與創(chuàng)新。首先，可聘請退休的富有教學(xué)與管理經(jīng)驗的教師充實到教師隊伍中，起到以“老”帶“新”的作用[2]。其次，利用于企業(yè)的合作采用“引進(jìn)來”，“送出去”的方式來加強(qiáng)實踐教學(xué)與骨干教師的培養(yǎng)。

2劣勢（Weaknesses）分析

從學(xué)校管理層來看，對師資隊伍建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識；怕現(xiàn)有平衡被打破，甚至害怕改革所帶來的風(fēng)險[3]。由于教師基本采用聘用制，缺乏認(rèn)同感和歸屬感，并且如今盛行“進(jìn)體制內(nèi)”，教師只將當(dāng)前的工作當(dāng)作臨時的跳板，對提升自身的教學(xué)理論水平和實踐技能的積極性不高。

教育經(jīng)費(fèi)來源單一，政府很少給予資金支持。增加教師收入、高薪吸引優(yōu)秀人才、鼓勵教師進(jìn)修培訓(xùn)都需要財力的支持。否則，師資隊伍建設(shè)很多項目就無從談起。從長遠(yuǎn)來看，資金缺乏將使民辦高職院校發(fā)展陷入窘境[4]。

目前泉州民辦高職院校已步入“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)型的發(fā)展期，在辦學(xué)的經(jīng)驗積累上還存在不足。對師資隊伍的建設(shè)與管理基本停留在粗放式階段，相關(guān)的管理體制仍不健全。

3機(jī)會（Opportunities）分析

教育等行政管理部門陸續(xù)出臺政策和措施，引導(dǎo)民辦高職院校師資隊伍的建設(shè)。福建省教育廳制定了《閩臺高職院校聯(lián)合培訓(xùn)師資規(guī)劃（2009—2012年）》，將用四年左右的時間，通過與臺灣高校師資培訓(xùn)的交流合作培訓(xùn)全省高職院校的教師隊伍，提高高職院校的辦學(xué)水平、管理水平和教師隊伍建設(shè)水平[5]。

泉州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，提供了更多的企業(yè)的資金支持；吸引了優(yōu)秀教學(xué)人才來泉州發(fā)展；讓教師有更多機(jī)會進(jìn)入企業(yè)調(diào)研和鍛煉。而且隨著人才需求結(jié)構(gòu)的變化，高素質(zhì)的實踐型、技能型、操作型人才需求的增加，也激勵和推動民辦高職院校不斷加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

4威脅（Threats）分析

公辦院校由政府兜底，在政策和資金、工作環(huán)境、培訓(xùn)機(jī)會、收入水平等方面都優(yōu)于民辦教師。因此，政策支持下的公辦院校師資隊伍建設(shè)的水平、質(zhì)量和經(jīng)驗優(yōu)于民辦院校，在晉級、評優(yōu)、職稱評定、課題申請以及進(jìn)修等方面也存在不公現(xiàn)象，導(dǎo)致民辦高職教師都瞅準(zhǔn)機(jī)會向公辦學(xué)校跳槽，如此循環(huán)導(dǎo)致民辦院校的師資隊伍建設(shè)長期處于初級階段[6]。

二、SWOT矩陣分析

通過對內(nèi)部優(yōu)勢、外部機(jī)會、內(nèi)部劣勢、外部威脅四個方面的綜合思考，進(jìn)而得出了SO、ST、WO、WT四大策略的SWOT矩陣分析（見下頁表）。

三、策略與建議

1SO策略

明確和樹立加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的原則。以人為本、重視教師的需要，從民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，確立

泉州民辦高職院校師資隊伍SWOT矩陣分析表

內(nèi)部因素

管理層認(rèn)識不足

缺乏資金和經(jīng)驗機(jī)會O1SO策略1WO策略國家與地方的政策支持

經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展機(jī)遇1明確和樹立加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的原則，建立靈活的人才聘任制度1各層次轉(zhuǎn)變觀念，切實高度重視師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)建全方位的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制威脅T1ST策略1WT策略民辦院校競爭力不足，社會對民辦教師存在偏見1深入規(guī)范教師考核制度，靈活運(yùn)用激勵機(jī)制，健全青年教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)機(jī)制1建立有效薪酬機(jī)制，提升教師待遇水平，合理設(shè)置教學(xué)任務(wù)，適度減少工作量，充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用，鼓勵科研創(chuàng)新前瞻性和可持續(xù)性的原則，制定學(xué)校師資隊伍建設(shè)的長期、中期和短期目標(biāo)并逐步實現(xiàn)。

建立靈活的人才聘任制度。要設(shè)立合理而靈活的專任教師準(zhǔn)入門檻，放寬條件適度引進(jìn)

高職稱和高技能型人才，并建立“客座”教師群；要嚴(yán)格把關(guān)兼職教師的來源、數(shù)量和質(zhì)量，建立兼職教師人才庫。

2WO策略

端正觀念，切實高度重視師資隊伍建設(shè)。從政府層面引導(dǎo)民辦高職院校師資隊伍建設(shè)，搭建師資共享平臺，并在資金方面給予支持。從學(xué)校層面通過促進(jìn)相關(guān)措施得到落實，建立多樣化的進(jìn)修和學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制，提高教師學(xué)習(xí)的積極性。在教師方面，積極提升自身素質(zhì)，積極主動面對。

3ST策略

深入規(guī)范教師考核制度，靈活運(yùn)用激勵機(jī)制。建立全面、靈活而科學(xué)的教師考核體系，通過排序法、等級法、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)、系和教研室領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校人事部門、同事、學(xué)生、教師自身等主體，對教師進(jìn)行評價考核。同時，要重視考核結(jié)果與激勵措施。

健全青年教師、骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。通過營造良好的學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境，創(chuàng)建骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)機(jī)制。利用專項培養(yǎng)基金、高級研修班、出國研修項目、國內(nèi)訪問學(xué)者項目進(jìn)行提升。

4WT策略

充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用，鼓勵科研創(chuàng)新。增強(qiáng)教師的科研意識，加大資金投入，為教師教學(xué)活動創(chuàng)建平臺，在物質(zhì)上給予支持，并且建立合理的科研激勵機(jī)制。

通過設(shè)置合理的教學(xué)制度，適度減少教師的工作量。在福利不變的情況下，引導(dǎo)教師積極參加科研項目并將非教學(xué)工作量納入課時工作量中。這樣既避免“教書匠”的形成，又激發(fā)了教師工作的積極性。

四、結(jié)論

SWOT分析法要具有說服力，離不開準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行深入挖掘。本文通過引入SWOT分析法，結(jié)合泉州民辦高職院校以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職人才的需求進(jìn)行綜合分析。將其作為一種分析工具，應(yīng)用到民辦高職院校師資隊伍建設(shè)的規(guī)劃中具有積極的意義，可以為加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和專業(yè)建設(shè)提供科學(xué)、合理的分析方法。在實際應(yīng)用中，若輔以波特五力分析模型和GE陣距能產(chǎn)生更好的效果。

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