欽州學(xué)院 隋博文

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流金融發(fā)展問(wèn)題研究*

欽州學(xué)院 隋博文

農(nóng)產(chǎn)品物流金融是物流金融在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的應(yīng)用，是指金融機(jī)構(gòu)(例如銀行、投資機(jī)構(gòu)等)為農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)提供與資金融通、結(jié)算、保險(xiǎn)等服務(wù)相關(guān)的新型金融業(yè)務(wù)，是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流與資金流的有效融合。*左雪蓮：《農(nóng)產(chǎn)品物流金融運(yùn)作模式構(gòu)建與選擇》，載于《商業(yè)時(shí)代》2012年第28期，第63～65頁(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，沒(méi)有可抵押的不動(dòng)產(chǎn)、自身的信譽(yù)度不高無(wú)法實(shí)現(xiàn)信譽(yù)貸款、手中存貨不能及時(shí)變現(xiàn)等問(wèn)題一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的主要原因。銀行方面出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，不愿貸款給農(nóng)業(yè)企業(yè)。而農(nóng)產(chǎn)品物流金融的產(chǎn)生為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資提供了新途徑，通過(guò)物流企業(yè)作為中間橋梁，可以使農(nóng)業(yè)企業(yè)與銀行很好地進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、銀行、農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的共同發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品物流金融整合物流、資金流和信息流，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程供應(yīng)鏈的高效率和低成本，有效促進(jìn)了參與各方的合作共贏。

一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流金融的必要性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(2010)中提出將廣西劃分為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū)三類區(qū)域?！稄V西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的若干政策規(guī)定》(2014)明確了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和增長(zhǎng)極的宏觀戰(zhàn)略定位和總體發(fā)展布局。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南寧、北海、防城港、欽州、玉林、崇左6市，是廣西最大的經(jīng)濟(jì)板塊。經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積7.3萬(wàn)平方公里，約占廣西總面積的30.8%；總?cè)丝?300萬(wàn)人，約占廣西總?cè)丝诘?3.9%。

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變，不僅是農(nóng)業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的客觀需要，而且對(duì)廣西乃至西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有重要意義。首先，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)—東盟合作的“大通道”，同時(shí)又是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”，中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品主要集散地，廣西乃至西南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品外銷和東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入廣西及內(nèi)地省區(qū)，主要是通過(guò)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流企業(yè)。因此，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通有著重要作用；其次，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道可以擴(kuò)大和提高其在中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的占有率和知名度，增加北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；最后，可以發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)位于中國(guó)—東盟互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通前沿和門戶的這一獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)業(yè)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)企業(yè)朝著良好的勢(shì)頭發(fā)展。但是，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)企業(yè)資金不足、融資環(huán)境差以及農(nóng)產(chǎn)品加工與流通存在諸多不足等成為了阻礙的主要因素。解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題是促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，因此，發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立集生產(chǎn)、流通、金融服務(wù)于一體的完善的農(nóng)產(chǎn)品物流金融服務(wù)體系，將有力地推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)物流一體化進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶動(dòng)廣西乃至西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流金融的SWOT分析

SWOT分析法(也稱TOWS分析法、道斯矩陣)即態(tài)勢(shì)分析法，是對(duì)組織內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。

(一)優(yōu)勢(shì)。

1.交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處三大經(jīng)濟(jì)圈(即華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈)的結(jié)合部，是我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)唯一的沿海地區(qū)，也是我國(guó)與東盟國(guó)家既有海上通道、又有陸地接壤的地區(qū)。廣西從東至西分別與廣東、湖南、貴州、云南四省接壤。因此，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)具有承東啟西、連通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)有湘桂、南昆等鐵路干線，廣西沿海高鐵，正在建設(shè)的南廣高鐵以及汕昆高速公路，南北高速公路等，已形成“米”字形的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正在加快廣西北部灣港(含欽州港區(qū)、北海港區(qū)、防城港區(qū))面向東盟的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，試圖把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為廣西參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的新門戶、新樞紐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)港多式聯(lián)運(yùn)體系。據(jù)資料顯示，廣西北部灣港現(xiàn)有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位103個(gè)，新增港口綜合通過(guò)能力1.69億噸。*廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局：《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2013年版。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有南寧、北海兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，已開(kāi)通北京、上海、廣州、深圳及其他省會(huì)城市和大部分旅游熱點(diǎn)城市等地方航線50余條，并開(kāi)辟了河內(nèi)、西貢、曼谷、雅加達(dá)、吉隆坡、新加坡、青州等國(guó)際航線。

2.經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣西最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，2010～2013年，該經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)分別占相應(yīng)年度廣西GDP的45%左右，成為引領(lǐng)廣西經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主力和全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、最活躍的地區(qū)之一。同時(shí)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，是廣西乃至西南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)。2013年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食產(chǎn)量占廣西的42.3%，油料產(chǎn)量占廣西的53.0%，甘蔗產(chǎn)量占廣西的57.29%，蔬菜產(chǎn)量占廣西的39.45%，木薯產(chǎn)量幾乎占到了廣西的七成，達(dá)到68.75%，園林水果產(chǎn)量占廣西的44.53%，茶葉產(chǎn)量占廣西的57.51%。高比重的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的需求前提。

3.農(nóng)村物流設(shè)施日益完善。據(jù)資料顯示，2013年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)到92.6%，建制村通達(dá)率為96.1%，基本實(shí)現(xiàn)了村村通。一方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)物流市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，如廣西海吉星農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流中心的建成及中國(guó)—東盟(欽州)農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)的建設(shè)等，另一方面，農(nóng)村商貿(mào)運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)日益完善。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成包括糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉禽蛋等各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)上百個(gè)，營(yíng)業(yè)面積87.6萬(wàn)平方米，攤位數(shù)3.3萬(wàn)多個(gè)，年交易額近100億元。此外，政府還不斷加大農(nóng)村交通物流體系建設(shè)，截至目前，廣西及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市政府已累計(jì)投資15億元，規(guī)劃用地2032畝，建成或在建縣級(jí)分撥中心19處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站313個(gè)、農(nóng)村物流點(diǎn)2622處，投入運(yùn)營(yíng)車輛0.9萬(wàn)余輛，初步在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)形成了比較完整的縣級(jí)分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系，較大程度地方便了城鄉(xiāng)間的物資流動(dòng)。

4.物流金融呈現(xiàn)“洼地效應(yīng)”。2013年年末，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額9908.62億元，占廣西總額的53.85%，同比增長(zhǎng)11.37%，增速超出廣西平均2.96個(gè)百分點(diǎn)；各項(xiàng)貸款余額8229.27億元，占廣西總額的58.44%，同比增長(zhǎng)13.04%，增速超過(guò)廣西平均5.58個(gè)百分點(diǎn)。2013年年末北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表2所示。

表12013年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 萬(wàn)噸

數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西及相關(guān)地市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2014)；其中糧食包括稻谷、玉米、大豆，蔬菜含菌類。

表22013年年末北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市金融機(jī)構(gòu)主要指標(biāo) 億元

數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西及相關(guān)地市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2014)。

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)銀行業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，金融洼地效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。2010年《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政發(fā)[2010]74號(hào))和2011年《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(桂發(fā)改規(guī)劃[2011]1212號(hào))均提出，建立農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)，加大涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的融資能力。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)更多物流金融產(chǎn)品投向農(nóng)產(chǎn)品及其流通領(lǐng)域。

5.人才、科技資源優(yōu)勢(shì)明顯。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有廣西主要的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，6市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，科技力量雄厚(如經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有廣西唯一的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：亞熱帶農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)，并聚集了廣西主要的人才資源，具備廣西首屈一指的人才、科技資源優(yōu)勢(shì)。如表3所示，經(jīng)濟(jì)區(qū)人才資源總量263.72萬(wàn)人，占廣西的51.97%；技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)182個(gè)，占廣西的57.59%；普通高等院校39所，占廣西的63.93%；專任教師2.78萬(wàn)人，占廣西的70.73%；在校學(xué)生數(shù)55.27萬(wàn)人，占廣西的69.42%；各類專業(yè)技術(shù)人員14.01萬(wàn)人，占廣西的62.71%?？梢?jiàn)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣西人才和科技資源最為集中的區(qū)域(與西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū)相比)。

(二)劣勢(shì)。

1.農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)力量薄弱。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流主體呈多元化格局，既有實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各種類型的批發(fā)商、一級(jí)零售商、農(nóng)民合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、販銷大戶、各類物流企業(yè)，也有力量單薄而分散的農(nóng)戶、個(gè)體運(yùn)輸戶及個(gè)體攤販。農(nóng)產(chǎn)品物流主體的絕對(duì)數(shù)量雖然很大，但眾多的參與個(gè)體和組織規(guī)模小、實(shí)力弱。*楊軍：《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策》，載于《中國(guó)物流與采購(gòu)》2013年第12期，第18～20頁(yè)。還有很多農(nóng)戶從事小規(guī)模、原始的、孤立的物流活動(dòng)，例如，使用拖拉機(jī)或者農(nóng)用機(jī)動(dòng)車運(yùn)貨，經(jīng)營(yíng)方式落后，專業(yè)化水平、物流效率低下，成本高昂。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織雖然有了一定程度的發(fā)展，但數(shù)量相對(duì)較少，規(guī)模不大，規(guī)范性發(fā)展不足。同時(shí)存在著農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)附加值低，增值服務(wù)少的問(wèn)題。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分企業(yè)只能提供單一的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，缺乏流通加工、物流信息、庫(kù)存管理、物流成本控制等增值服務(wù)，特別是在物流一體化解決方案設(shè)計(jì)和管理等高端服務(wù)方面還比較欠缺。

表32013年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市人才、科技資源情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西及相關(guān)地市統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)，相關(guān)地市人社局、科技局等網(wǎng)站2013年公布數(shù)據(jù)。

2.農(nóng)產(chǎn)品物流金融組織缺失。當(dāng)前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)從事現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)資金缺乏、金融生態(tài)欠佳，致使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難買貴”以及農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全問(wèn)題頻發(fā)。其根本原因在于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)適用于農(nóng)產(chǎn)品物流的金融產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品物流金融運(yùn)作模式缺乏，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流金融組織嚴(yán)重缺失，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流金融供給短缺，這已成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。從整體上看，由于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融組織自身和制度的缺陷，加之現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分散性、季節(jié)性，以及農(nóng)產(chǎn)品物流的“時(shí)效性”和“及時(shí)性”，使得現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流兼有自然的、經(jīng)濟(jì)的雙重風(fēng)險(xiǎn)特性。為了分散農(nóng)產(chǎn)品物流“雙重風(fēng)險(xiǎn)”，單靠現(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是難以實(shí)現(xiàn)的，既不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的融資信貸需求，也不能滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的資金結(jié)算與農(nóng)產(chǎn)品物流保險(xiǎn)的需求。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制體系及機(jī)制缺乏。從系統(tǒng)的角度來(lái)分析，目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，中小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)，如企業(yè)信譽(yù)度、貨物合法性及企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ?；二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)押貨物風(fēng)險(xiǎn)，如品種選擇、質(zhì)押貨物價(jià)值評(píng)估、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)及質(zhì)押物安全等；三是物流企業(yè)操作過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，如質(zhì)押物庫(kù)存數(shù)量控制不合理、倉(cāng)單管理不善及商品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等；四是物流企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，是否有合理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工的素質(zhì)能否滿足物流金融業(yè)務(wù)的要求、是否有完善健全的管理和監(jiān)督體制等；五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如法律法規(guī)和相關(guān)制度、行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。*關(guān)娜：《農(nóng)產(chǎn)品物流金融服務(wù)模式創(chuàng)新研究》，武漢理工大學(xué)2011年碩士學(xué)位論文。然而，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流金融業(yè)尚缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系及相應(yīng)機(jī)制，對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)缺乏科學(xué)細(xì)致的分類、評(píng)估和規(guī)避方法及途徑，難以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和控制。

(三)機(jī)遇。

1.農(nóng)業(yè)、物流及金融業(yè)政策疊加。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)作為國(guó)家戰(zhàn)略和廣西面向東盟的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品物流金融發(fā)展相關(guān)扶持及優(yōu)惠政策疊加。2014年中央“一號(hào)文件”繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題；2014年6月國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，確定農(nóng)產(chǎn)品物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程。2010年《廣西區(qū)政府關(guān)于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政發(fā)[2010]74號(hào))下發(fā)；2011年廣西區(qū)金融辦出臺(tái)《廣西“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；2011年廣西區(qū)發(fā)改委實(shí)施《廣西農(nóng)業(yè)(種植業(yè))發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(桂發(fā)改規(guī)劃[2011]1212號(hào))；2012年廣西區(qū)政府辦公廳又印發(fā)《關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(桂政辦發(fā)[2012]304號(hào))。這一系列涉及農(nóng)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品)、物流業(yè)及金融業(yè)等利好政策的相繼推出，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流金融提供了極好的契機(jī)。

2.涉農(nóng)物流融資平臺(tái)雛形凸顯。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已形成支持農(nóng)產(chǎn)品物流金融發(fā)展的良好氛圍，搭建和試運(yùn)行了農(nóng)產(chǎn)品物流金融的有關(guān)平臺(tái)和模式，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。2011年4月，由南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府主辦的廣西首家農(nóng)產(chǎn)品金融超市成立。該“農(nóng)產(chǎn)品金融超市”使得蔬菜、花卉、瓜果、禽蛋、魚類和鮮奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通，都可以摒棄以往以銀行貸款等債務(wù)融資方式為唯一或最主要融資渠道的傳統(tǒng)思路，嘗試引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資或運(yùn)用可轉(zhuǎn)換債券等金融工具籌措發(fā)展所需資金，并可以選擇適當(dāng)時(shí)間公開(kāi)發(fā)行股票及上市，以借助資本市場(chǎng)構(gòu)建可持續(xù)的融資平臺(tái)。2014年4月，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行與玉林市中小企業(yè)服務(wù)中心簽訂《支持縣域經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展貸款合作協(xié)議》，在玉林市搭建融資平臺(tái)，有效地緩解了農(nóng)產(chǎn)品流通加工等領(lǐng)域中小企業(yè)的融資難題。

(四)挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流金融亟待解決的問(wèn)題就是其農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的生存與發(fā)展問(wèn)題。然而，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)又受到來(lái)自內(nèi)部和外部的極大挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的挑戰(zhàn)。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是損耗嚴(yán)重。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主，農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中損失很大，消除金融機(jī)構(gòu)融資農(nóng)產(chǎn)品流通加工企業(yè)的顧慮存在一定困難。廣西北部灣辦調(diào)查數(shù)據(jù)表明：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%～30%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品損失率還不到5%。二是農(nóng)產(chǎn)品物流增值能力弱。有關(guān)資料顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的比值為1:3～1:4，而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)僅為1:1左右。水果采摘后經(jīng)過(guò)儲(chǔ)藏加工，國(guó)外增值比例為1:3.8，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)僅為1:1.8左右。

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)蔬菜水果采摘后商品化處理約為1%，儲(chǔ)藏比例不足20%，加工比例不到10%。

2.外部乃至國(guó)外挑戰(zhàn)?！拔锪鳂I(yè)”作為第三利潤(rùn)源泉，隨著中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的持續(xù)走高，農(nóng)產(chǎn)品物流所帶來(lái)的較高利潤(rùn)勢(shì)必吸進(jìn)更多的物流企業(yè)參與其中。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)比較知名的專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流的企業(yè)僅有廣西海吉星、廣西南方等幾家農(nóng)產(chǎn)品物流公司。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，東盟以及其他國(guó)家和地區(qū)的眾多知名企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目及國(guó)際合作綜合性物流項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐廣西沿海地區(qū)，國(guó)內(nèi)的寶供、大通、宅急送等新興民營(yíng)物流企業(yè)也不斷沖擊著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的物流市場(chǎng)。這些外來(lái)的物流企業(yè)在規(guī)模、管理規(guī)范、信息技術(shù)及經(jīng)濟(jì)性方面大多優(yōu)于本土物流企業(yè)，給北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流金融的穩(wěn)定、有序、科學(xué)發(fā)展造成一定沖擊。

三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流金融的對(duì)策

(一)建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流金融運(yùn)作模式及防范機(jī)制。

目前，農(nóng)產(chǎn)品物流金融主要有三大模式，即契約型、集成型、虛擬型。其中“契約型”是通過(guò)訂立契約的形式建立農(nóng)村物流金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶、企業(yè)之間的一種長(zhǎng)期的合作關(guān)系；“集成型”集成了農(nóng)產(chǎn)品物流金融的多種功能，包括資金支持、特殊的金融服務(wù)、信息處理、互相協(xié)作以及其他農(nóng)產(chǎn)品物流金融輔助功能；“虛擬型”是農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、商業(yè)銀行和農(nóng)戶之間的虛擬經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的方式。*楊蕾等：《農(nóng)產(chǎn)品物流金融發(fā)展的必要性和可行性分析——以冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)為例》，載于《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》2010年第8期，第181～183頁(yè)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)屬沿海后發(fā)地區(qū)，從目前農(nóng)民的文化水平和對(duì)金融知識(shí)的了解程度以及經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平來(lái)說(shuō)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展“虛擬型”農(nóng)產(chǎn)品物流金融模式顯然不適宜。另外，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展腳步正在加快，傳統(tǒng)的單一“契約型”物流金融模式，亦不適合其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，根據(jù)保護(hù)環(huán)境的原則和保護(hù)農(nóng)民利益的原則，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)加快建立健全“集成型”農(nóng)產(chǎn)品物流金融運(yùn)作模式。針對(duì)防范農(nóng)產(chǎn)品物流金融風(fēng)險(xiǎn)，首先，應(yīng)對(duì)涉農(nóng)物流金融進(jìn)行嚴(yán)格的審查和管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流金融的法制約束；其次，金融機(jī)構(gòu)要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)“優(yōu)中選優(yōu)”與相應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，選擇出信譽(yù)度高、物流能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行深度合作；再次，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)要提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，在全面掌握融資企業(yè)信用水平的前提下，搭建與金融機(jī)構(gòu)和融資企業(yè)的合作平臺(tái)；最后，融資企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流金融特別是物流企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范等。

(二)培育和打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。

實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流資源優(yōu)化整合，培育打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。千方百計(jì)增加資金投入，應(yīng)用現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈管理理念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、流通體系、信息現(xiàn)代化等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，力爭(zhēng)在“十三五”期間，創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)，躋身全國(guó)50強(qiáng)。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)其農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展要做好兩個(gè)方面的工作：一是要扶持農(nóng)產(chǎn)品流通加工龍頭企業(yè)。通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的涉農(nóng)及其物流企業(yè)為主體，將散、小、弱的企業(yè)整合為大型企業(yè)(集團(tuán))，實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營(yíng)。對(duì)已經(jīng)形成區(qū)域化布局和生產(chǎn)布局集中度還不高的地方，通過(guò)分類指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，集中扶持建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)；支持物流龍頭企業(yè)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)，培育一批具有行業(yè)和區(qū)域帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育園林水果、水(海)產(chǎn)、木薯等產(chǎn)業(yè)知名品牌。要以園林水果、水(海)產(chǎn)、木薯等基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)為重要突破口，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。同時(shí)，鼓勵(lì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)與廣西大學(xué)、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所組成產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，加大科研創(chuàng)新力度，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品流通加工技術(shù)方面實(shí)行突破。

(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流金融發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)—東盟海上互聯(lián)互通機(jī)制研究”(14XKS039)；廣西自然科學(xué)基金項(xiàng)目“供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)聯(lián)盟構(gòu)建與優(yōu)化方法研究”(2011GXNSFB018061)。