周開華

（連云港市科力建設(shè)監(jiān)理有限公司，江蘇 連云港 222000）

房屋建設(shè)質(zhì)量的好壞對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，居民正常的生產(chǎn)生活都存在著一定的影響。所以，房建監(jiān)理人員必須對房屋建設(shè)的施工過程進(jìn)行必要的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制。房屋建設(shè)施工需要經(jīng)過一個(gè)漫長的時(shí)間，這不僅僅要求房屋要按時(shí)交工，更要確保房屋建設(shè)竣工時(shí)的工程質(zhì)量，這兩方面也是現(xiàn)代房屋建設(shè)施工的兩個(gè)最終目標(biāo)。

2014年3月1日我國經(jīng)過重新修訂，正式實(shí)施了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》新標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)的正式實(shí)施對我國監(jiān)理行業(yè)起到了規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的作用，對房屋建筑監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。房建監(jiān)理的質(zhì)量控制雖然過程復(fù)雜，工作繁瑣，但是監(jiān)理對質(zhì)量的控制作用主要表現(xiàn)的是對國計(jì)民生的監(jiān)督作用，是人民安居樂業(yè)的前提條件。

1 房建監(jiān)理質(zhì)量控制的重要性

（1）從國家角度出發(fā)，建立健全房屋建設(shè)監(jiān)理制度，規(guī)范監(jiān)理的管理工作可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了有利的保障。提高了房屋建設(shè)的整體質(zhì)量，維護(hù)了房屋建設(shè)行業(yè)的市場秩序，促進(jìn)我國房建企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）從建筑施工方的角度出發(fā)，在施工過程中房建監(jiān)理實(shí)行質(zhì)量控制，可以隨時(shí)對房屋建設(shè)的質(zhì)量問題提出整改意見，避免施工方進(jìn)行大規(guī)模的返工，節(jié)約一定的人力、物力和財(cái)力。同時(shí)房建監(jiān)理可以對建筑施工方起到技術(shù)約束，質(zhì)量監(jiān)督的作用，保證房屋的建設(shè)質(zhì)量。

（3）從監(jiān)理自身的角度出發(fā)，實(shí)施房屋建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制可以全程有效的監(jiān)督施工程序、檢查施工質(zhì)量。；可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范在房屋工程建設(shè)過程中，施工單位出現(xiàn)的不規(guī)范行為，避免因?yàn)橘|(zhì)量問題而產(chǎn)生的安全事故，保證工期，保證質(zhì)量。

2 我國房建監(jiān)理質(zhì)量控制中存在的主要問題

2.1 缺少完整連續(xù)的監(jiān)理制度

監(jiān)理在房屋建設(shè)施工過程中的質(zhì)量控制對整個(gè)房屋建設(shè)質(zhì)量的好壞起著決定性的作用。但是，目前我國監(jiān)理在實(shí)際工作中，往往都忽視施工過程的質(zhì)量控制，只注重監(jiān)理在房屋工程竣工驗(yàn)收時(shí)的相關(guān)工作，導(dǎo)致我國一少部分房屋建設(shè)質(zhì)量不佳。同時(shí)由于房屋建設(shè)施工領(lǐng)域涉及很多的相關(guān)專業(yè)，存在各部門溝通協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)也很多，監(jiān)理的質(zhì)量控制難度就較大，而現(xiàn)在監(jiān)管部門在施工現(xiàn)場往往沒有一套完整的監(jiān)理制度，監(jiān)理制度缺乏完整性和連續(xù)性，導(dǎo)致質(zhì)量控制缺少相應(yīng)的操作規(guī)范，不利于監(jiān)理工作的開展。

2.2 監(jiān)理市場不規(guī)范

目前，我國房屋建設(shè)工程的監(jiān)理行業(yè)中，存在著很多潛移默化的地方性區(qū)域保護(hù)政策和行業(yè)自身的保護(hù)政策。例如：相關(guān)的建筑部門不允許其他非合作關(guān)系的監(jiān)理公司，對自己的工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理行為；地方各級政府也根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定了一些當(dāng)?shù)氐耐琳邅肀Ｗo(hù)本地的監(jiān)理企業(yè)，促使本地的房屋建設(shè)項(xiàng)目都由本地的監(jiān)理公司監(jiān)理；更有一些地方區(qū)域政策中，明令禁止、不允許其他地方的監(jiān)理公司進(jìn)入當(dāng)?shù)亻_展工作，這種政策主要靠用高額的監(jiān)理管理費(fèi)用加以限制，使外地的監(jiān)理公司望而卻步。這些都顯示了監(jiān)理市場存在著不規(guī)范行為，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的客觀性、公平性。

2.3 監(jiān)理工作人員素質(zhì)低

房屋在建設(shè)施工過程中，涉及到暖通、電氣、工程以及技術(shù)等很多專業(yè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域在施工過程中既相互聯(lián)系又相互影響，這就要求監(jiān)理人員不僅要具備好的業(yè)務(wù)文化水平更要具備多領(lǐng)域的綜合工程知識?，F(xiàn)在監(jiān)理市場中的監(jiān)理人員大多來自建筑單位、施工單位、高等院校等，他們有的兼職有的全職，雖然都通過了執(zhí)業(yè)資格考試，但知識相對單一，業(yè)務(wù)水平一般，所以他們?nèi)匀徊荒軡M足當(dāng)前監(jiān)理工作的需要。

2.4 監(jiān)理工作不夠深入

現(xiàn)階段我國房屋建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，缺少專業(yè)的工作人員，導(dǎo)致房建監(jiān)理工作開展不夠深入。在實(shí)際監(jiān)理過程中，往往又存在著責(zé)任職責(zé)劃分不清，不同監(jiān)理人員工作相互交叉重疊，不利于房屋監(jiān)理質(zhì)量控制職責(zé)問題的劃分，阻礙監(jiān)理工作。

3 房建監(jiān)理工作的管理對策

3.1 加強(qiáng)房建監(jiān)理工作的管理制度

對于我國整個(gè)監(jiān)理行業(yè)來講，我們應(yīng)該依據(jù)國家現(xiàn)有的法律法規(guī)，因地制宜的建立一套完整連續(xù)的房屋建設(shè)監(jiān)理制度。編制并完善施工過程中監(jiān)理的責(zé)任劃分、檢測制度和事故處理方法等實(shí)際內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行房建工程質(zhì)量審核制度，并且通過已有的政策法規(guī)加強(qiáng)建筑管理部門的監(jiān)察力度。對每一個(gè)房屋建設(shè)的施工監(jiān)理來講，施工方和地方各級政府應(yīng)該根據(jù)建設(shè)規(guī)模的大小，施工工藝流程、所需技術(shù)水平等客觀條件，建立健全相關(guān)的管理體系，形成一套科學(xué)連續(xù)的工作制度，保證監(jiān)理工作的有序進(jìn)行。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平

在房屋建設(shè)施工過程中，甲方要根據(jù)實(shí)際情況選取合適的監(jiān)理人員。用人方面要以專業(yè)基礎(chǔ)知識、職業(yè)道德和思想品德等作為用人依據(jù)，聘用知識水平高，德才兼?zhèn)涞谋O(jiān)理人員。房屋建設(shè)施工過程時(shí)間跨度大，工序復(fù)雜，因此，在早期的用人方面就要選取合適的監(jiān)理人選，讓每一個(gè)監(jiān)理都能人盡其才，物盡其用。在平時(shí)的工作中，我們應(yīng)該調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性，通過相互監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)的方式不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。

3.3 明確監(jiān)理定位，加大監(jiān)理力度

在房屋建設(shè)監(jiān)理的工作當(dāng)中，我們應(yīng)該對自身工作進(jìn)行正確的定位，明確房建監(jiān)理工作的重要性。監(jiān)理工作人員受甲方委托，對施工單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督評定。所以，監(jiān)理人員應(yīng)該以甲方的利益為主，認(rèn)真完成監(jiān)理工作。政府管理部門也要對監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督和檢查。明確監(jiān)理的定位，可以加大甲方對監(jiān)理工作的信任和支持，加強(qiáng)政府部門對監(jiān)理工作的督促，促進(jìn)施工方對監(jiān)理工作的重視，有助于我們加大監(jiān)理力度。

4 結(jié)束語

房屋建設(shè)質(zhì)量作為民生工作的重點(diǎn)，要求監(jiān)理人員對房屋建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制要常抓不懈，切實(shí)保證房屋質(zhì)量，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

［1］王權(quán)波.論如何做好房屋施工質(zhì)量管理[J].科技風(fēng)，2012.

［2］任承志.房屋施工質(zhì)量控制通病探究[J].城市建筑，2012.

［3］高麗萍.對房屋施工質(zhì)量管理控制若干問題的探討[J].門窗，2013.