□郭璇
鄧小平外交思想,作為鄧小平理論體系的重要組成部分之一,一直指導(dǎo)著當(dāng)代中國(guó)的外交工作。鄧小平外交思想的基本內(nèi)容是:“確立和平與發(fā)展的時(shí)代主題為我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化戰(zhàn)略提供依據(jù)。在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。中國(guó)永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸,始終和第三世界國(guó)家站在一起,為維護(hù)第三世界國(guó)家的權(quán)益而斗爭(zhēng)。中國(guó)堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的外交路線(xiàn)和政策,對(duì)于一切國(guó)際事務(wù)和國(guó)際問(wèn)題都從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直,獨(dú)立自主地決定自己的立場(chǎng)和政策。在國(guó)際事務(wù)中,韜光養(yǎng)晦,有所作為?!边@一戰(zhàn)略思想的提出,既是對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)實(shí)事求是的判斷,更是對(duì)中國(guó)歷史與文化傳統(tǒng)的借鑒和發(fā)揚(yáng),是從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),建構(gòu)中國(guó)的國(guó)際關(guān)系理論的重要內(nèi)容。
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際關(guān)系理論以西方為主導(dǎo),形成了現(xiàn)實(shí)主義、自由主義和建構(gòu)主義以及英國(guó)學(xué)派等主要流派,中國(guó)的學(xué)者一直在尋求創(chuàng)建中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論的可能,展開(kāi)對(duì)西方理論模式的反擊和建構(gòu)中國(guó)國(guó)際政治范式的努力。從上個(gè)世紀(jì)70年代末開(kāi)始,西方漢學(xué)界以柯文的“中國(guó)中心觀”為代表,倡導(dǎo)“從置于中國(guó)歷史環(huán)境中的中國(guó)問(wèn)題著手研究”的“中國(guó)中心觀”①周振甫:《詩(shī)經(jīng)譯注》,北京:中華書(shū)局,2002年版,第335頁(yè)。。自上個(gè)世紀(jì)90年代中期始,中國(guó)學(xué)界以對(duì)中華文化的自信心為根基,“以中國(guó)解釋中國(guó)”,建構(gòu)中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論。在日益建立起的中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論六大流派中,②邢義田:《中國(guó)文化新論》,臺(tái)北:聯(lián)經(jīng)出版公司,1981年版,第454-455頁(yè)。出現(xiàn)了一個(gè)所占比重最小卻十分重要的流派——中國(guó)范式(占所有流派比重的6%③《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》(增補(bǔ)本),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1991年版,第94頁(yè)。)。中國(guó)范式是指具有中國(guó)意識(shí)和中國(guó)理念的理論研究,包括中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)際關(guān)系思想、中國(guó)傳統(tǒng)思想的國(guó)際關(guān)系理論化、中外理念的理論化結(jié)合等,其標(biāo)志性概念是中國(guó)獨(dú)特的國(guó)際思想和國(guó)際視角。④參見(jiàn)費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó)》,北京:北京大學(xué)出版社,1998年版,第26頁(yè)。它希望在學(xué)習(xí)西方理論的基礎(chǔ)上,從中國(guó)傳統(tǒng)思想中尋求現(xiàn)代啟示,建構(gòu)中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論,主要代表性理論包括趙汀陽(yáng)的“天下體系”,秦亞青、黃光國(guó)等學(xué)者的“關(guān)系主義”以及閻學(xué)通及其清華團(tuán)隊(duì)對(duì)“王霸”等先秦思想的研究成果,都是希冀從中國(guó)傳統(tǒng)思想中尋找理論資源,在與西方理論的比較與結(jié)合中尋求突破。
中國(guó)崇尚和平的傳統(tǒng)從古代中國(guó)的外交活動(dòng)中可見(jiàn)一斑,趙汀陽(yáng)在其《天下體系:世界制度哲學(xué)導(dǎo)論》及之后的一系列自我完善的論著中,提出“天下觀”正是當(dāng)時(shí)中國(guó)和平外交思想的表述之一?!疤煜隆庇^念在商代奠基,在周代最終形成。當(dāng)時(shí)的西周在世界的地位絕對(duì)是無(wú)國(guó)可出其右的,“溥天之下,莫非王土。率土之濱,莫非王臣”①周振甫:《詩(shī)經(jīng)譯注》,北京:中華書(shū)局,2002年版,第335頁(yè)。,是當(dāng)時(shí)天子與諸侯關(guān)系的真實(shí)寫(xiě)照。在“天下”觀念中,“天下由諸夏及蠻夷戎狄組成,中國(guó)即諸夏,為詩(shī)書(shū)禮樂(lè)之邦,在層次上居內(nèi)服,在方位上是中心,蠻夷戎狄行同鳥(niǎo)獸,在層次上屬外服,在方位上是四裔。方位和層次可以以中國(guó)為中心,無(wú)限地延伸;詩(shī)書(shū)禮樂(lè)的華夏文化也可以無(wú)限地?cái)U(kuò)張。最后的理想是王者無(wú)外,合天下為一家,進(jìn)世界為大同”②邢義田:《中國(guó)文化新論》,臺(tái)北:聯(lián)經(jīng)出版公司,1981年版,第454-455頁(yè)。。
隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化,中國(guó)在世界的地位也發(fā)生了改變,但中國(guó)愛(ài)好和平、維護(hù)和平的傳統(tǒng)從未動(dòng)搖。20世紀(jì)80年代中期,鄧小平敏銳地感覺(jué)到,對(duì)世界的認(rèn)識(shí)不能繼續(xù)停留在戰(zhàn)爭(zhēng)年代和革命時(shí)代,而應(yīng)更加重視建設(shè)和發(fā)展。維護(hù)世界長(zhǎng)期的和平,也是為了給中國(guó)的發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。因此,1984年5月17日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)厄瓜多爾總統(tǒng)烏爾塔多時(shí)指出:“世界上最根本的問(wèn)題有兩個(gè):一個(gè)是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平,另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題,是南北問(wèn)題,我們主張南北對(duì)話(huà)?!雹邸督ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》(增補(bǔ)本),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1991年版,第94頁(yè)。“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題”的理論,是鄧小平關(guān)于和平外交理論最著名的觀點(diǎn)。在對(duì)這一時(shí)代主題進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程中,鄧小平提出堅(jiān)持和發(fā)展獨(dú)立自主原則,強(qiáng)調(diào)真正的不結(jié)盟?!拔覀兣袛鄧?guó)際問(wèn)題的是非,不看超級(jí)大國(guó)的臉色,而是根據(jù)事情本身是非曲直決定自己的態(tài)度?!痹谔幚砦覈?guó)與鄰國(guó)之間海域領(lǐng)土爭(zhēng)端的問(wèn)題上,鄧小平提出“主權(quán)屬我,擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”的主張,也是希冀以和平方式解決許多歷史遺留的領(lǐng)土和海域爭(zhēng)端問(wèn)題。鑒于和平與發(fā)展問(wèn)題的全球性和戰(zhàn)略性,鄧小平進(jìn)一步提出:應(yīng)當(dāng)把和平和發(fā)展提高到關(guān)系全人類(lèi)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),和平和發(fā)展共同影響人類(lèi)前途,二者是密切聯(lián)系的。發(fā)展需要和平,和平離不開(kāi)發(fā)展。這得到了全世界的廣泛認(rèn)同。
西方的國(guó)際關(guān)系理論中最缺乏深入系統(tǒng)研究的恰恰是“關(guān)系”二字,這是由西方社會(huì)個(gè)人主義的核心特征決定的。而在中國(guó)的人際關(guān)系學(xué)中,“關(guān)系”一詞卻占據(jù)著核心地位。費(fèi)孝通先生在其著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》中曾經(jīng)對(duì)比了中國(guó)社會(huì)與西方社會(huì)的不同,認(rèn)為西方是一種個(gè)人主義的社會(huì),西方社會(huì)中的個(gè)人猶如一捆捆豎立在田地里的稻秸,他們相互獨(dú)立,是社會(huì)契約和組織將他們維系在了一起;而在中國(guó),她的社會(huì)結(jié)構(gòu)則好比水面上一圈一圈的波紋,每個(gè)人都是其社會(huì)關(guān)系衍生出去的圈子的中心,每個(gè)圈子和每個(gè)波紋都是通過(guò)某種關(guān)系聯(lián)系在一起的。④參見(jiàn)費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó)》,北京:北京大學(xué)出版社,1998年版,第26頁(yè)。黃光國(guó)“儒家關(guān)系主義”模式進(jìn)一步根據(jù)中國(guó)人際關(guān)系在工具性和情感性成分所占比重不同的情況,分成“工具性關(guān)系、混合性關(guān)系、情感性關(guān)系”⑤工具性關(guān)系奉行付出與收獲等值的公平法則,混合性關(guān)系遵守施恩與期望回報(bào)的人情法則,情感性關(guān)系信奉需要與提供幫助的需求法則。三個(gè)主要類(lèi)別,把人際關(guān)系理論植入國(guó)家間關(guān)系領(lǐng)域,由此解釋與社會(huì)中個(gè)體具有類(lèi)似需求的國(guó)際社會(huì)行為體——國(guó)家的互動(dòng)關(guān)系。⑥馬蘭起:《國(guó)際關(guān)系中的關(guān)系型權(quán)力研究——一種儒家關(guān)系主義的視角》,《中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2010年第3期。在鄧小平外交思想中,就特別注重處理好與不同國(guó)家間的關(guān)系問(wèn)題,與第三世界國(guó)家,強(qiáng)調(diào)合作。1984年10月10日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)聯(lián)邦德國(guó)總理科爾時(shí)指出:“要爭(zhēng)取和平的環(huán)境,就必須同世界上一切和平力量合作?!雹摺多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第82、104-105頁(yè)。并且特別強(qiáng)調(diào)了第三世界作為和平力量的重要分支所起到的維護(hù)世界和平的作用。1985年3月4日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本客人時(shí)指出,“第三世界的力量,特別是第三世界國(guó)家中人口最多的中國(guó)的力量,是世界和平力量發(fā)展的重要因素。”⑧《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第82、104-105頁(yè)。從新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨同第三世界國(guó)家在政治上相互支持,在經(jīng)濟(jì)、文化上相互交流與合作,以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ),堅(jiān)持“求同存異”原則,堅(jiān)持加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作原則,堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義相結(jié)合原則,這些恰恰都是超越儒家關(guān)系主義和合作本位制度哲學(xué)理念的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)與合作是中國(guó)外交的基本立足點(diǎn)。1984年鄧小平指出:“中國(guó)和第三世界國(guó)家的命運(yùn)是相同的。中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)稱(chēng)霸,永遠(yuǎn)不會(huì)欺負(fù)別人,永遠(yuǎn)站在第三世界一邊?!雹佟多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1994年版,第56頁(yè)。中國(guó)遵循和平共處五項(xiàng)原則,發(fā)展同所有第三世界國(guó)家的友好關(guān)系,按照“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的原則不斷擴(kuò)大同發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
而與西方國(guó)家,則注重交流。鄧小平認(rèn)為,應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā),也尊重對(duì)方的利益,而不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別。因此,他特別注意與美國(guó)等西方國(guó)家在科技文化方面的交流。他一貫認(rèn)為,搞好同美國(guó)的關(guān)系非常之重要。中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)需要美國(guó)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),還有資金支持;而美國(guó)也需要中國(guó)這個(gè)潛在的巨大市場(chǎng),因此發(fā)展中美兩國(guó)之間的科技文化關(guān)系對(duì)于兩國(guó)和兩國(guó)人民都有利。
鄧小平還認(rèn)為,歐洲也是和平力量。他指出,“西歐和東歐都是維護(hù)和平的力量?!雹凇多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第233、363頁(yè)。提出參與東盟一體化進(jìn)程,促進(jìn)東盟穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略。通過(guò)建立一種兼容的、合作的、普遍有效的制度建構(gòu)而非武力威懾或征服的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)各國(guó)利益的互相依存、互相救助、互惠互利、互通有無(wú),從而國(guó)與國(guó)關(guān)系的交錯(cuò)流動(dòng)構(gòu)成國(guó)際交往過(guò)程的動(dòng)力,而過(guò)程孕育了權(quán)力、規(guī)范并建構(gòu)了行為體的身份。之后的領(lǐng)導(dǎo)人也繼續(xù)對(duì)鄧小平外交思想進(jìn)行豐富和發(fā)展,中國(guó)的外交戰(zhàn)略中不僅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,推進(jìn)全方位外交,還強(qiáng)調(diào)我們的外交戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)外交、文化外交、大眾外交三位一體,缺一不可,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)在與世界其他國(guó)家合作上的多元關(guān)系建構(gòu)。
孔子在解釋政治概念時(shí)認(rèn)為,“政者正也”,即擺正各種利益與關(guān)系。政治是達(dá)到道德的途徑,道德是政治的目的,政治是道德的制度條件,政治試圖以制度去治理人性,這里的制度不僅包括法律和權(quán)力體制,更有文化制度,具體表現(xiàn)為中國(guó)文化的“和實(shí)力”,即和而不同、化而不教的中國(guó)觀。不同于西方國(guó)家主要突出國(guó)家利益的對(duì)外政策,我們更加強(qiáng)調(diào)公正立場(chǎng)和高尚的道義準(zhǔn)則。
1980年代末1990年代初,面對(duì)驟變的國(guó)際格局,鄧小平提出了“28字”方針策略,即“冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳,沉著應(yīng)付,善于守拙,決不當(dāng)頭,韜光養(yǎng)晦,有所作為”,這一策略開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義外交新紀(jì)元。1990年12月,面對(duì)國(guó)際格局的巨大變化,蘇聯(lián)解體東歐劇變,美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家加速資本主義對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)的控制,鄧小平在會(huì)見(jiàn)中央一些領(lǐng)導(dǎo)同志時(shí)說(shuō):“第三世界有些國(guó)家希望中國(guó)當(dāng)頭。但是我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭,這是一個(gè)根本國(guó)策。這個(gè)頭我們當(dāng)不起,自己力量不夠。當(dāng)了絕無(wú)好處,許多主動(dòng)都失掉了,中國(guó)永遠(yuǎn)站在第三世界一邊,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸,中國(guó)也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。”③《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第233、363頁(yè)。這一方針策略,一方面符合道的中庸原則。中即為執(zhí)兩用中,不偏不倚,避免過(guò)猶不及,保持中庸就能以和為貴。鄧小平清楚地認(rèn)識(shí)到在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)既不過(guò)分,也無(wú)不及的適中和恰如其分,注意和而不同,求同存異,以維持天下和平,體現(xiàn)的是對(duì)外關(guān)系的大策略。另一方面,先秦思想的王霸之辨,在現(xiàn)代語(yǔ)境中是尚德與尚力的博弈過(guò)程中,理想主義與現(xiàn)實(shí)主義之辨。從鄧小平到胡錦濤,一直強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)必須把主要精力放在發(fā)展上。中國(guó)永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”的基本方針,這正是審時(shí)度勢(shì)的靈活處理理想主義與現(xiàn)實(shí)主義之間的關(guān)系,對(duì)外營(yíng)造有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,對(duì)己又避免重走歷史彎路。
黨的十八大選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,通過(guò)分析習(xí)近平自十七大當(dāng)選中央政治局常委、特別是十八大當(dāng)選黨中央總書(shū)記之后的一系列外交言論,可以看出,在語(yǔ)言風(fēng)格上,習(xí)近平總書(shū)記繼承了鄧小平外交言論上生動(dòng)形象的表述技巧,用比喻、借代、講故事、引經(jīng)據(jù)典等方式,用國(guó)際社會(huì)或出訪(fǎng)國(guó)熟悉的語(yǔ)言來(lái)闡述中國(guó)的和平發(fā)展道路。例如2014年3月底,習(xí)近平總書(shū)記在出訪(fǎng)歐洲四國(guó)時(shí),以“醒獅”、不是“墨菲斯托”、“誰(shuí)忘記歷史,誰(shuí)就會(huì)在靈魂上生病”、“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相?!钡纫幌盗兄形鱾鹘y(tǒng)文化的借用,來(lái)強(qiáng)調(diào)大國(guó)外交的基調(diào)仍立足于和平發(fā)展。究其核心,和平、發(fā)展、合作、共贏、永不稱(chēng)霸的外交理念,正是新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)鄧小平外交思想在新時(shí)期的繼承和發(fā)揚(yáng),充分證明了鄧小平外交理念的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。