李鵬

摘 要：所謂關聯(lián)交易，指的便是企業(yè)關聯(lián)方之間所產(chǎn)生的交易。一般而言，這種交易是在企業(yè)運作過程中較常發(fā)生卻又極容易出現(xiàn)不公平結果的一種交易。上市公司同財務公司之間的關聯(lián)交易常因涉及資金占用而備受關注。本文便基于財務公司和上市公司開展業(yè)務關聯(lián)交易進行了分析與探討，希望借本文內(nèi)容，能為上市公司與財務公司的可持續(xù)發(fā)展提供一些有效的借鑒建議。

關鍵詞：上市公司；財務公司；關聯(lián)交易；影響作用

因財務公司與上市公司同受控于一家企業(yè)集團，并且企業(yè)集團都是通過財務公司實施資金集中管理，基于這種客觀現(xiàn)實，決定了財務公司與上市公司之間的關聯(lián)交易存在客觀必然性。在銀監(jiān)會等行業(yè)監(jiān)管機構的管治之下，財務公司嚴格履行關聯(lián)交易監(jiān)管要求，不斷完善公司內(nèi)部治理結構，強化風險控制和信息披露，確保上市公司資金安全。財務公司通過與上市公司發(fā)生關聯(lián)交易，可以為上市公司提供效率高、費用低的優(yōu)質金融服務。

從法律規(guī)范、理論研究和實踐經(jīng)驗的角度來看，上市公司與財務公司的關聯(lián)交易只有符合"三公"原則才是合法的。"三公"原則即關聯(lián)交易要由上市公司股東大會或董事會按照法定程序批準（亦即公正性）、關聯(lián)交易要由上市公司與財務公司在自愿和符合商業(yè)原則的基礎上達成協(xié)議（亦即公平性）、上市公司對關聯(lián)交易信息予以充分披露（亦即公開性）。2010年上海證券交易所發(fā)布的《上市公司關聯(lián)交易實施指引》和2011年深交所發(fā)布的《 信息披露業(yè)務備忘錄第37號--涉及財務公司關聯(lián)存貸款等金融業(yè)務的信息披露》對上市公司在財務公司辦理存貸款等金融業(yè)務都進行了具體規(guī)定，建立起正式辦理業(yè)務的渠道。

體現(xiàn)關聯(lián)交易"三公"原則的關鍵之處是價格的透明，以往案例表明"內(nèi)部轉移定價"是關聯(lián)方侵占上市公司利益的主要手段。但是，對財務公司這類經(jīng)營"資金"的金融機構而言，由于國內(nèi)的"資金價格"即存貸款利率均由中國人民銀行統(tǒng)一制定且需嚴格遵守，財務公司普遍采用價格優(yōu)于一般商業(yè)銀行，因此，不公平的"轉移定價"并不存在，存貸款等金融服務方面的利益侵占也就不會發(fā)生。

1 目前國內(nèi)財務公司與上市公司關聯(lián)交易價格執(zhí)行情況

關聯(lián)交易價格執(zhí)行情況是判斷大股東是否侵占中小股東利益的核心要素，對目前國內(nèi)財務公司與上市公司已發(fā)生的關聯(lián)交易價格的執(zhí)行情況來看，并不存在兩者之間利益侵占的問題。

這是因為監(jiān)管部門有此相關的基本要求，即財務公司向上市公司提供的金融服務價格，比照其他金融機構應有一定優(yōu)勢。在對實際情況的調研中，我們發(fā)現(xiàn)，財務公司為上市公司提供的各類金融服務均嚴格的履行了監(jiān)管部門的指示。下面我們就分類進行討論：

（1）結算服務方面。目前，我國大部分財務公司為上市公司提供的結算服務是不收費的，而商業(yè)銀行每筆人民幣結算業(yè)務的收費標價是5.5-200元人民幣（以每筆業(yè)務金額來界定）。財務公司代上市公司在商業(yè)銀行辦理結算服務，所需支付的相關費用由財務公司承擔，這為上市公司節(jié)省了大量手續(xù)費支出。節(jié)約了資金成本。

（2）存款業(yè)務方面。由于人民銀行不允許金融機構自行下浮存款利率，只允許最高上浮比例為基礎利率的1.1倍，財務公司對上市公司存款執(zhí)行上浮最高比例，達到了允許浮動范圍的上限，提高上市公司資金收益。同時對協(xié)定存款的門檻降到1萬元起，活期存款利率即以協(xié)定存款利率執(zhí)行，相當于活期存款的3.61倍。

（3）貸款業(yè)務方面。財務公司貸款執(zhí)行不高于其他商業(yè)銀行向上市公司提供的貸款利率，委托貸款綜合手續(xù)費率也低于商業(yè)銀行收費標準，可以為上市公司節(jié)約利息支出。

（4）其他中間業(yè)務方面。財務公司辦理的賬戶管理和資金管理等中間業(yè)務不收取任何費用，最大限度地維護了上市公司中小股東的利益。相比之下，國內(nèi)各類商業(yè)銀行不斷加強中間業(yè)務的有償性，在諸如賬戶管理、資金收撥、資金池、大客戶服務、跨行結算、取現(xiàn)等方面，新的收費標準正陸續(xù)推出。

2 關聯(lián)交易程序規(guī)范性

按照上交所和深交所相關要求，財務公司在與監(jiān)管部門、上市公司進行充分溝通基礎上，通過與上市公司訂立《金融服務協(xié)議》等方式，為上市公司提供金融服務。

在《金融服務協(xié)議》中明確雙方權利義務關系，約定交易品種、交易價格、定價原則和依據(jù)、交易總量或其確定方法、交易限額、付款方式等重要條款。上述關聯(lián)交易協(xié)議必須經(jīng)過上市公司董事會和股東大會審議通過，且一旦批準即成為財務公司與上市公司開展各項日常業(yè)務的重要依據(jù)，有效期最長可以持續(xù)三年，切實維護上市公司的利益。由于只有當交易量超過協(xié)議約定額度或發(fā)生新交易時，才需報上市公司董事會和股東大會批準，因此關聯(lián)交易協(xié)議也使財務公司獲得"一次審批，多次實施"的便捷，提高了業(yè)務辦理效率。

3 關聯(lián)交易資金安全保障制度

制度的完善是實現(xiàn)監(jiān)管部門"公開、公平、公正"要求的關鍵。關聯(lián)交易的資金安全制度的建立需要監(jiān)管部門、上市公司、財務公司三者的共同努力，并且所設計的體制必須能夠落實在財務公司在與上市公司的日常業(yè)務中。通過這一整套關聯(lián)交易資金安全保障制度，來確保資金的安全與公司相關利益人的利益。

（一）監(jiān)管部門的相關規(guī)定

近年來，我國財務公司的主要監(jiān)管部門是中國銀監(jiān)會及其各級銀監(jiān)機構，為了保障關聯(lián)交易的資金安全，監(jiān)管部門出臺了《企業(yè)集團財務公司管理辦法》，該《辦法》一定程度上規(guī)范了財務公司的業(yè)務運作，對防范上市公司的金融風險有一定的作用，當然仍有一些未規(guī)范的領域需要日后完善，其中比較重要的內(nèi)容如下：

（1）規(guī)范了財務公司的服務對象。要求財務公司的服務對象只能面向于集團內(nèi)部成員單位。財務公司對集團內(nèi)部成員單位的資金支持應以貸款形式為主，在銀監(jiān)會批準后部分經(jīng)營體制完善的財務公司可對風險水平較低的證券類資產(chǎn)進行少量投資。這樣使得財務公司的業(yè)務活動相較于其他的金融機構風險更小，從而不會增加上市公司的經(jīng)營風險。

（2）要求財務公司財務指標有更高的穩(wěn)定性。銀監(jiān)會對財務公司諸如資本充足率、流動性比率等財務指標有更嚴格的規(guī)定，要求各級銀監(jiān)機構應采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場的方式對財務公司進行監(jiān)管，此外設立財務公司的上市公司應具有良好的資產(chǎn)結構，從而保證了財務公司的資產(chǎn)結構較為良好，減少資金償付的風險。

（3）要求集團公司董事會明確以書面形式承諾，當所屬財務公司發(fā)生資金支付問題時將增加相應的資本金，以此解決支付困難，此承諾亦應在財務公司的有關章程中明確列明。此規(guī)定進一步提升了財務公司的安全性，并明確了當財務公司發(fā)生財務風險時集團公司會承攬兜底性責任，有效的減輕了財務公司的風險，使得財務公司的存款安全性較于商業(yè)銀行更為穩(wěn)定。

（4）要求財務公司進行定時的外部審計。規(guī)定財務公司應每年進行審計工作，由財務公司的董事會決定委托的審計機構，并將審計報告書上呈集團董事長進行簽名認定，于當年的4月15日之前將此報告報送銀監(jiān)會。通過定時的外部審計可以有效的減低了集團公司內(nèi)部的財務舞弊，一定程度上保障了銀監(jiān)會對財務公司的經(jīng)營活動的了解程度，督促財務公司經(jīng)營活動的合法與合規(guī)性，為財務公司的穩(wěn)健經(jīng)營增加另一道保障。

除此以外，監(jiān)管部門要求財務公司在內(nèi)部控制制度的設計以及風險管理的制度與方法等方面以商業(yè)銀行的做法為參照對象。

（二）企業(yè)集團的風險管控

由于企業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展，我國企業(yè)提升了風險管控的重要性程度，尤其是2008年世界性的金融危機敲響了企業(yè)金融風險的警鐘，特別是近年來，一些特大型企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)融結合的趨勢，這使得企業(yè)集團領導除了對企業(yè)外部的金融大環(huán)境要加以注意以外，還要重視企業(yè)內(nèi)部的金融業(yè)務與其對整個企業(yè)帶來的金融風險。為了從根本上防微杜漸，不少企業(yè)對自身的金融業(yè)務進行了嚴格的風險管理。同時，財政部和國資委也下達了有關通知，要求企業(yè)集團在第三方專家的幫助下，對本集團的內(nèi)部控制制度進行自檢，并構建出適合本公司的內(nèi)部控制和風險管理體系。企業(yè)集團對內(nèi)部控制和風險管理體系的重塑，在根本上有效的提高了所屬財務公司規(guī)范運作，提升了風險防范能力。

（三）財務公司內(nèi)部治理結構

當前，我國上市公司在設立財務公司時按照相關監(jiān)管部門要求，需設置董事會、股東會、監(jiān)事會在內(nèi)的治理結構，同時需設立專門的風險管理部門或稽核部門，由該部門人員專職負責財務公司的風險管理相關工作。與上市公司相同，財務公司亦被要求按時召開股東會和董事會，并認為具有專業(yè)水平的管理人員負責財務公司日常業(yè)務的開展，并向董事會負責。

4 財務公司對上市公司關聯(lián)方交易的積極作用

一般而言，在制度完善的情況下，財務公司與上市公司關聯(lián)交易可以被認為是基于自愿、公平的前提并能達到雙方的共贏，其有關的交易具有必然性、主動性的特性，有助于上市公司經(jīng)營活動的利益最大化。

（1）利用財務公司的"資金池"功能，建立公司資金保障制度。上市公司可以通過財務公司進行資金歸集，形成"資金池"，從而降低財務費用，通過財務公司來發(fā)放自營貸款和委托貸款，加速資金的調度來滿足企業(yè)集團資金的需求。

由于上市公司各分公司與財務公司實際上為同一股東方所控制，財務公司與所服務對象有共同的利益，因此對資金的流向與資金活動的實質較于其他金融機構有更深層次的理解，這一把握是超出紙面的，因此對財務活動的風險上有更好的控制力，除此以外在資金業(yè)務上具有充分互信關系，可使上市公司建立穩(wěn)定的融資渠道，提高抗風險能力。財務公司與上市公司一般都建立了循環(huán)額度貸款的快速融資通道，可以在上市公司臨時資金短缺時，第一時間為上市公司提供融資服務。財務公司成為上市公司資金保障體系的重要組成部分。

（2）利用內(nèi)部結算系統(tǒng)，提高上市公司資金結算效率。上市公司與企業(yè)集團中其他成員單位如果存在購銷活動多、交易金額大、資金往來頻繁的特點。由于企業(yè)集團成員單位均在財務公司開立內(nèi)部賬戶，其之間的資金結算可以通過財務公司內(nèi)部賬戶轉賬即可完成，結算效率得到極大提高，實現(xiàn)了資金瞬時到賬。

（3）利用內(nèi)部金融牌照優(yōu)勢，為上市公司營造良好的外部融資環(huán)境。財務公司提供的優(yōu)質價廉服務，引導外部金融機構改善服務、降低價格。財務公司牽頭組織銀團貸款，代表上市公司方利益，推動有利于上市公司的銀團組團方案。財務公司降低貸款利率，作為價格標桿，成為上市公司與外部銀行融資談判的有力籌碼。

（4）利用良好的經(jīng)營效益，使上市公司享受到較高的分紅收益。財務公司經(jīng)營業(yè)績良好，作為財務公司股東的上市公司可以得到良好的投資回報，有助于提升上市公司經(jīng)營業(yè)績。

近十年來，通過監(jiān)管機構的持續(xù)努力，上市公司的法人治理水平在不斷提高。同時在銀監(jiān)會和國資委的雙重領導下，財務公司自身管理也在不斷完善。無論是上市公司還是財務公司，都已經(jīng)發(fā)生了實質的變化。在這種背景下，上市公司與財務公司開展存貸款業(yè)務已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計，三年來共有42家財務公司與83家上市公司簽訂金融服務協(xié)議，平均吸收存款約占上市公司貨幣資金的50%。無論從行業(yè)還是從地域范圍上來看，都已經(jīng)普遍存在。從這些公司的具體實踐來看，上市公司與財務公司開展存貸款業(yè)務，不僅不會導致大股東侵占資金現(xiàn)象的發(fā)生，反而有利于上市公司拓展融資渠道，獲得更大的發(fā)展。

參考文獻：

[1]何紅云.上市公司與財務公司的關聯(lián)交易問題探討[J].金融經(jīng)濟，2012（04）.

[2]夏國靖.上市公司與財務公司開展金融業(yè)務合作大有可為[J].金融電子化，2011（05）.