朱子玫

摘要：清正廉潔是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，本文從創(chuàng)建廉潔文化的角度進(jìn)行闡述，同時(shí)提出相應(yīng)的政策建議，進(jìn)而為施工企業(yè)創(chuàng)建廉潔文化提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：廉潔文化 企業(yè)管理 施工企業(yè)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為首的黨中央加大了反腐倡廉的力度，強(qiáng)調(diào)廉潔文化建設(shè)。我們公司紀(jì)委根據(jù)中央精神，在南通等電力建設(shè)施工項(xiàng)目中組織開展了廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。筆者組織并參與了項(xiàng)目廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，本文試圖從參與者的角度，談一些體會(huì)與做法。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好活動(dòng)的前提

我們?cè)诨顒?dòng)的籌備、策劃過(guò)程中，始終得到了上級(jí)紀(jì)委的關(guān)心、指導(dǎo)，得到了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議上，項(xiàng)目的廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)重要議題來(lái)討論。在去年4月初召開的南通項(xiàng)目廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)和本公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了大會(huì)并作了動(dòng)員。南通項(xiàng)目黨支部為搞好這次活動(dòng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)的《實(shí)施方案》，為活動(dòng)的順利開展提供了組織保證。

2 圍繞中心是搞好活動(dòng)的關(guān)鍵

2013年，是公司轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵之年。緊緊圍繞企業(yè)“止虧解困、努力增盈”的中心工作開展活動(dòng)，創(chuàng)干部?jī)?yōu)秀、創(chuàng)工程優(yōu)質(zhì)，形成良好的企業(yè)廉潔文化，是這次活動(dòng)的關(guān)鍵；同時(shí)，圍繞企業(yè)的中心工作開展活動(dòng)，既推動(dòng)了工程建設(shè)，也是這次活動(dòng)得以取得實(shí)效的重要保證。

3 群眾參與是搞好活動(dòng)的途徑

這次活動(dòng)由南通項(xiàng)目黨支部具體負(fù)責(zé)實(shí)施，除了項(xiàng)目的黨員干部外，黨外群眾、協(xié)作單位和業(yè)主也關(guān)心、參與其中，形成了廉政共建，密切了各方關(guān)系，協(xié)調(diào)了工程建設(shè)，在黨員干部和群眾中形成了“以廉為榮，以貪為恥”的價(jià)值取向和良好氛圍。這是我們的一次初步嘗試，也說(shuō)明了群眾參與是提高廉潔從業(yè)自覺性、提升企業(yè)廉潔文化的一個(gè)有效途徑。

4 主要做法

4.1 以廉政教育作領(lǐng)先，開展多種形式的活動(dòng)

在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中，項(xiàng)目黨支部以教育領(lǐng)先，開展了多種形式的廉政教育。

4.1.1 組織黨員學(xué)黨章，進(jìn)行黨的宗旨教育。項(xiàng)目黨支部用黨員組織生活會(huì)和上廉政黨課等形式，用黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，引導(dǎo)黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力用在關(guān)心職工疾苦，關(guān)心事業(yè)發(fā)展，替職工著想，為職工辦事上，而不是用在以權(quán)謀私、貪圖享受上。

項(xiàng)目黨支部在創(chuàng)建活動(dòng)中，緊密結(jié)合“抓作風(fēng)、促轉(zhuǎn)型”黨內(nèi)主題教育活動(dòng)，在黨員中開展了“群眾路線怎么走”的大討論；結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展了黨員民主評(píng)議活動(dòng)，大家聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中查找“四風(fēng)”問(wèn)題的根源，提出改進(jìn)措施，通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)了黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，提高了黨員密切聯(lián)系群眾的自覺性。

4.1.2 組織“如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”的專題討論。在討論會(huì)上，組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和本公司的實(shí)施意見，圍繞如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)對(duì)照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和差距，班子成員進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，相互間找出不足進(jìn)行了深刻的剖析，對(duì)自身和項(xiàng)目班子存在的問(wèn)題提出了有針對(duì)性的整改建議和整改措施。

4.1.3 開展警示教育。在黨員干部中組織學(xué)習(xí)了反腐倡廉典型案例通報(bào)；還組織黨員、關(guān)鍵崗位人員觀看了警示教育片；組織職工觀看了公司自創(chuàng)的《一封匿名信》廉政教育片等。項(xiàng)目黨支部組織黨員干部對(duì)這些典型案例進(jìn)行深入剖析，總結(jié)教訓(xùn)，自覺做到心不貪、手不長(zhǎng)、嘴不饞，忠實(shí)地代表職工利益，自重自省，一身正氣，對(duì)以權(quán)謀私的違紀(jì)現(xiàn)象絕不姑息遷就。

4.1.4 建立了多項(xiàng)廉政教育的宣傳和交流平臺(tái)。如：建立了項(xiàng)目廉政文化墻，開通了“勤廉之家”QQ群，通過(guò)訂閱廉潔文化相關(guān)書刊、增設(shè)廉潔文化閱覽角，在適當(dāng)場(chǎng)合設(shè)置廉潔標(biāo)語(yǔ)、張貼模范宣傳海報(bào)等方式積極營(yíng)造企業(yè)廉潔文化的氛圍。在活動(dòng)中，我們公司紀(jì)委和南通項(xiàng)目作為廉潔文化的一種嘗試，自編、自演，共同創(chuàng)作完成了微電影《一封匿名信》。在拍攝的過(guò)程中，微電影的主要場(chǎng)景都在南通項(xiàng)目，項(xiàng)目的不少職工都客串了角色，從新鮮、好奇，到融入角色，廉潔文化在職工中潛移默化，廉潔從業(yè)的意識(shí)得到了增強(qiáng)。

4.2 以廉政責(zé)任為抓手，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否得到真正貫徹落實(shí)，是項(xiàng)目廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)能否真正起到實(shí)效的關(guān)鍵。項(xiàng)目黨支部以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，在領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、關(guān)鍵崗位中狠抓“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí)。做好廉政談話與廉政責(zé)任制簽約工作。

在創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)后，項(xiàng)目黨支部組織了“廉潔從業(yè)承諾”簽名活動(dòng)，項(xiàng)目黨員、職工、協(xié)作單位人員在“我承諾：勤勉敬業(yè)，廉潔從業(yè)，忠實(shí)履職，從我做起”的承諾板上莊嚴(yán)地簽上了自己的名字并掛在項(xiàng)目的醒目位置。這些活動(dòng)時(shí)刻提醒著大家，無(wú)論是什么崗位，除了做好施工生產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任外，都還有落實(shí)黨風(fēng)廉政的責(zé)任，廉潔從業(yè)的責(zé)任。

4.3 以廉政共建等形式，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用

企業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型突破，項(xiàng)目工程的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)要取得實(shí)效也要突破固有的思維。項(xiàng)目黨支部圍繞項(xiàng)目提出的“講實(shí)效、精管理、提品質(zhì)、創(chuàng)效益”的工作理念，積極探索廉政共建的聯(lián)動(dòng)機(jī)制方式。在活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，我們就邀請(qǐng)了業(yè)主方的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位負(fù)責(zé)人一起參加。協(xié)作單位負(fù)責(zé)人還參加了承諾簽名活動(dòng)。

活動(dòng)中，項(xiàng)目黨支部邀請(qǐng)業(yè)主、分包商、供貨商等協(xié)作單位召開了“共建廉潔從業(yè)座談會(huì)”，得到了協(xié)作單位的積極響應(yīng)，大家一致認(rèn)為開展廉潔文化的創(chuàng)建活動(dòng)，不僅對(duì)規(guī)范各方的廉潔從業(yè)行為，打造廉潔型干部隊(duì)伍，創(chuàng)建廉潔型企業(yè)，起到了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程起到了良好的制度保障，更為“干凈、干事”創(chuàng)建了一個(gè)良好的環(huán)境。

4.4 以效能監(jiān)察為重點(diǎn)，促進(jìn)防范機(jī)制的建設(shè)

項(xiàng)目黨支部在活動(dòng)中積極開展效能監(jiān)察工作，規(guī)范了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)了工程建設(shè)。一是配合公司的效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目，開展對(duì)材料設(shè)備采購(gòu)、廢舊物資處理等效能監(jiān)察工作。二是加強(qiáng)工程驗(yàn)收和結(jié)算環(huán)節(jié)管理，實(shí)行審計(jì)結(jié)算制度。三是辦公室對(duì)外聯(lián)絡(luò)，待人接物不超標(biāo)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制。五是以完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為切入口，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。

通過(guò)廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)的開展，完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上了新的臺(tái)階。首先，黨員干部的黨性觀念明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍社會(huì)主義理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)和黨性觀念得到增強(qiáng)，黨員先進(jìn)性進(jìn)一步突出；其次，黨員干部的工作作風(fēng)明顯改善，廉潔從業(yè)的觀念深入人心，各個(gè)崗位都努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作效率和技術(shù)水平；再次，黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到增強(qiáng)，整個(gè)項(xiàng)目部形成了制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。我們還要通過(guò)不斷總結(jié)，不斷提高，讓廉潔文化真正成為企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分。

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