李杰

【摘 要】我國煤炭行業(yè)正處于高成本低價(jià)格低利潤經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，想要獲得更好的發(fā)展，必須強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，以此提升行業(yè)成本效益，保證行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展。結(jié)合煤炭行業(yè)目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，本文從煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性入手，對行業(yè)發(fā)展中可供采取的幾點(diǎn)財(cái)務(wù)管理措施作詳細(xì)分析，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】煤炭行業(yè)；高成本低利潤經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)管理；降成提效；措施

煤炭行業(yè)是一個(gè)能對我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的重要行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極高地位。煤炭行業(yè)的持續(xù)疲軟，除了來自行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能過剩、供大于求、進(jìn)口量屢創(chuàng)新高、需求走弱等原因外，今年煤炭行業(yè)外部也增加了其他多重壓力。2月15日，發(fā)改委發(fā)文調(diào)整鐵路運(yùn)價(jià)，煤炭鐵路運(yùn)價(jià)的上調(diào)，再次增加了煤炭銷售的物流成本，由于運(yùn)價(jià)的提升，煤企的銷售壓力可能會(huì)進(jìn)一步增大。隨著國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施的逐步落地，耗煤大省對煤炭消費(fèi)的削減，對于煤炭行業(yè)來說無疑是雪上加霜。綜合以上因素及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，煤炭企業(yè)將承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)定也必須體現(xiàn)這方面的內(nèi)容。煤炭行業(yè)作為能源產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，其行業(yè)發(fā)展目前已經(jīng)得到了國家與政府的重點(diǎn)關(guān)注，原因在于，煤炭行業(yè)從早期產(chǎn)生到現(xiàn)在，其發(fā)展過程中始終避免不了財(cái)務(wù)管理不當(dāng)問題，資源浪費(fèi)、資產(chǎn)陳舊、體制落后、經(jīng)濟(jì)形式惡劣等嚴(yán)重阻礙了煤炭行業(yè)的發(fā)展。為了促進(jìn)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，筆者結(jié)合當(dāng)前煤炭行業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)形式，煤炭行業(yè)技術(shù)革新，推進(jìn)煤炭液化、煤炭汽化技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)化，加快潔凈煤技術(shù)創(chuàng)新步伐。讓煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展成高附加值產(chǎn)業(yè)。對其發(fā)展過程中應(yīng)該采取的財(cái)務(wù)管理措施進(jìn)行分析，詳細(xì)如下。

一、目前經(jīng)濟(jì)形式下煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性

目前，我國煤炭行業(yè)的發(fā)展正處于一種高成本低價(jià)格低利潤經(jīng)濟(jì)形式，在這種經(jīng)濟(jì)形式中，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不景氣。采煤成本過高、銷售價(jià)格過低，導(dǎo)致煤炭企業(yè)獲利極少，而低利潤收入完全無法支撐龐大的煤炭企業(yè)的運(yùn)營，最終只能造成煤炭企業(yè)發(fā)展困難。如此一來，整個(gè)煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將處于劣勢，致使其不僅不能為國民經(jīng)濟(jì)增長做貢獻(xiàn)，還有可能拖累國民經(jīng)濟(jì)，阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)必須要開展，且管理實(shí)踐時(shí)還要堅(jiān)持“降成提效”原則，重視煤炭生產(chǎn)成本的管理，盡可能的采取措施降低采煤成本，節(jié)省物資與投資資金，以此來提高煤炭經(jīng)營效益，促進(jìn)煤炭企業(yè)以及煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。煤炭行業(yè)的發(fā)展將取決于：體制改革的現(xiàn)實(shí)需要和煤炭行業(yè)企業(yè)的規(guī)范化管理以及企業(yè)的IT技術(shù)管理。煤炭行業(yè)傳統(tǒng)的盈利模式已經(jīng)走到盡頭，煤炭行業(yè)需要實(shí)現(xiàn)向煤化工或其他新型業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)越來越多的將工作重心往財(cái)務(wù)管理方向偏移，對企業(yè)成本管理、財(cái)務(wù)管理引起重視，并在管理過程中引進(jìn)多種管理理念、管理方法，如成本、效益分析；風(fēng)險(xiǎn)控制；決策戰(zhàn)略經(jīng)營等，切實(shí)控制住了企業(yè)成本，減少了企業(yè)資源浪費(fèi)，提高了企業(yè)經(jīng)營效益。這些方法對于煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理來說同樣適用，如煤炭企業(yè)采取成本、效益分析法能判斷出企業(yè)目前經(jīng)營情況的好壞，然后根據(jù)經(jīng)營情況合理制定未來的發(fā)展戰(zhàn)略；利用風(fēng)險(xiǎn)控制法可充分了解企業(yè)目前面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取措施加以規(guī)避。煤炭企業(yè)如果將這些方法應(yīng)用到內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中，用成本效益分析法來決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)策略，用風(fēng)險(xiǎn)分析控制法來規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)必將開展得更加順利，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也能得到大幅度的提高。

二、煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理理念

目前經(jīng)濟(jì)形式下，煤炭企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，就必須從企業(yè)財(cái)務(wù)管理入手，堅(jiān)持“降成提效”管理原則，正確選用管理方法。當(dāng)然，在實(shí)施財(cái)務(wù)管理之前，企業(yè)或管理者必須結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，樹立和掌握新的、適用的財(cái)務(wù)管理理念，對財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重視，正確認(rèn)識(shí)其在煤炭企業(yè)、煤炭行業(yè)發(fā)展中的重要性。

分析、理解煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念，可知該概念實(shí)際指，在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對涉及到的資金、財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，正確處理好資金與企業(yè)之間的關(guān)系，做好資金的合理使用。我國現(xiàn)階段的煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理模式并不適用，無法迎合煤炭行業(yè)市場需求，必須更新與改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理模式向新興行業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變。

財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)是煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變的前提，企業(yè)在優(yōu)化管理方法，改進(jìn)管理模式之前必須對管理理念做正確的理解。而在財(cái)務(wù)管理理念的認(rèn)識(shí)與理解過程中，最重要的是弄清楚煤炭行業(yè)目前所處的經(jīng)濟(jì)形式，其后是煤炭企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)規(guī)律，比如煤炭產(chǎn)品如何獲取、使用、消費(fèi)和銷售，資金如何分配等。了解了這一系列情況之后，管理者還要制定與煤炭發(fā)展相符的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，注意，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定必須結(jié)合財(cái)務(wù)管理活動(dòng)目的，以此來追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、目前經(jīng)濟(jì)形式下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施分析

煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持一個(gè)基本原則，即降成提效，盡可能的降低采煤、產(chǎn)煤成本，減少資源浪費(fèi)，提高煤炭企業(yè)效益。結(jié)合多年財(cái)務(wù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，在目前所處的高成本低價(jià)格低利潤經(jīng)濟(jì)形式下，我國煤炭企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)，可重點(diǎn)采取以下幾方面措施：

要推進(jìn)煤礦資源綜合循環(huán)利用，提高煤炭開采過程中的綜合利用水平。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)行自主科技創(chuàng)新，提高潔凈煤炭技術(shù)，生產(chǎn)潔凈煤炭，形成環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)鏈。

煤炭企業(yè)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)形成面向市場的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系，努力使煤炭產(chǎn)品向多樣化方向發(fā)展，如各種煤炭洗選產(chǎn)品、液化及氣化產(chǎn)品、特殊加工型產(chǎn)品等，降低混煤產(chǎn)品比重，通過優(yōu)化產(chǎn)品組合，開辟新的銷售渠道。

1.資金統(tǒng)一管理，適當(dāng)提高煤炭企業(yè)資金的使用率

與其他行業(yè)相比，煤炭行業(yè)內(nèi)部資金相對充裕，基本上不存在資金緊缺現(xiàn)象，但正是因?yàn)檫@樣，煤炭行業(yè)對資金的管理與充分使用才不重視，大多數(shù)管理者都缺乏煤炭資金統(tǒng)一管理的意識(shí)，造成財(cái)務(wù)管理工作開展困難。對于該類問題，煤炭行業(yè)可采取以下方式進(jìn)行防治。

（1）加大煤炭企業(yè)內(nèi)部資金的管理力度。對煤炭企業(yè)來說，如果企業(yè)內(nèi)部資金實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，則企業(yè)資金利用會(huì)更加充分，利用率也會(huì)變得更高。所以在實(shí)際管理中，管理者一定要加大資金的統(tǒng)一管理力度，采取有效措施合理控制資金的流入與支出?；蛘撸禾科髽I(yè)在內(nèi)部建立一套健全的資金管理模式，利用內(nèi)容完整、執(zhí)行力強(qiáng)的資金管理制度對資金進(jìn)行管理，規(guī)范記錄每一筆資金的流向。

（2）做好企業(yè)固定資產(chǎn)的處理與維護(hù)。固定資產(chǎn)是企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的重要組成部分，并且在企業(yè)總資產(chǎn)中占有大量比例。所謂固定資產(chǎn)，多指企業(yè)內(nèi)部設(shè)備。眾所周知，煤炭企業(yè)在采煤、產(chǎn)煤過程中會(huì)應(yīng)用到大量設(shè)備，這些設(shè)備可能會(huì)隨著時(shí)間變遷發(fā)生磨損，必須定期對其實(shí)施故障處理和維修養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備性能與質(zhì)量。另外，對于企業(yè)內(nèi)部某些老化的設(shè)備要做好設(shè)備回收，以此提高企業(yè)固定資產(chǎn)的利用率。

（3）集中處理財(cái)務(wù)工作。煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要實(shí)行集中處理，做好財(cái)務(wù)的預(yù)算與控制，盡可能的減少財(cái)務(wù)管理中間環(huán)節(jié)，避免不必要的資金流出與浪費(fèi)。

2.將信息化技術(shù)手段應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理中煤炭行業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)孕育的創(chuàng)新盈利模式和平臺(tái)正在搭建

21世紀(jì)后，社會(huì)各行各業(yè)都實(shí)現(xiàn)了信息化管理。煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理也可將信息化技術(shù)手段引入其中，在內(nèi)部建立相的信息數(shù)據(jù)庫和包含煤炭生產(chǎn)管理、成本費(fèi)用控制、融資管理、價(jià)格測算和競爭報(bào)價(jià)在內(nèi)的一體化的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，借助信息化技術(shù)的方便、快捷、準(zhǔn)確性來優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理工作效率。

傳統(tǒng)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式中，信息數(shù)據(jù)的搜集、記錄與整理多靠人工，很容易因?yàn)槭韬龆l(fā)生數(shù)據(jù)抄寫、記錄失誤，給財(cái)務(wù)管理造成麻煩，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成損失。而引進(jìn)信息化技術(shù)之后，數(shù)據(jù)信息的錄入會(huì)更加準(zhǔn)確，失誤的概率會(huì)減少，財(cái)務(wù)管理工作也就能得到更加順利的開展。

3.完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，信息監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與集團(tuán)財(cái)務(wù)控制制度和控制環(huán)節(jié)相結(jié)合

建立以多層次財(cái)務(wù)控制主體包括子公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)部、信息管理中心為單元的企業(yè)管理制度。

財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，是為了更好地提高財(cái)務(wù)管理中數(shù)據(jù)的真實(shí)性和財(cái)務(wù)管理的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，能夠避免企業(yè)資金在生產(chǎn)或銷售等其他環(huán)節(jié)中出現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、資金流出和資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制是為了更好地行使財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督作用，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制所存在的優(yōu)勢可以體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（1）加強(qiáng)企業(yè)中的財(cái)務(wù)預(yù)警性，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督從企業(yè)內(nèi)部建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制程序和相互制約措施，在對資產(chǎn)處理、資金調(diào)度和銷售結(jié)算中，能夠更好地明確相關(guān)人員的職責(zé)，從而減少了因管理不當(dāng)給企業(yè)造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，減少了資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。對企業(yè)資產(chǎn)流出動(dòng)向有明確的記錄，對個(gè)人所造成的損失應(yīng)追究個(gè)人責(zé)任，降低資產(chǎn)損失的程度。同時(shí)，可以在一定程度上對企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)資金的使用狀況有詳細(xì)的了解，從而可以制定企業(yè)下一步的決策。

（3）加強(qiáng)對企業(yè)成本費(fèi)用的監(jiān)督管理，確保成本費(fèi)用開支合理、規(guī)范。對企業(yè)存在的拖欠、透支、信貸等財(cái)務(wù)問題起到一頂?shù)亩酱僮饔茫ㄆ跈z查就能夠定期去處理這些問題，保障企業(yè)資金的回款率和信用率更高。

4.完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及績效考核體系

現(xiàn)行煤炭企業(yè)雖然由過去的礦務(wù)局改制為集團(tuán)公司，但機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)改變不大，各分子公司管理機(jī)構(gòu)臃腫，管理上各自為政，片面追求局部自身利益。因此應(yīng)強(qiáng)化集團(tuán)公司作為母公司的出資人地位，建立董事會(huì)制度，引入外部獨(dú)立董事，對內(nèi)部人形成一定的監(jiān)督約束力。設(shè)立專門委員會(huì)，通過內(nèi)部審計(jì)，預(yù)算編制和控制，對外采購，薪酬激勵(lì)機(jī)制的建立，投融資決策等環(huán)節(jié)發(fā)揮監(jiān)控作用?？冃Э己松贤ㄟ^層層預(yù)算管理將指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)管理者肩上，實(shí)行局部利益與整體利益掛鉤，短期利益與長期利益掛鉤，薪酬與績效指標(biāo)掛鉤。

5.實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制

母公司為維護(hù)公司集團(tuán)整體利益，強(qiáng)化對公司經(jīng)營管理活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督，由母公司直接對子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，納入母公司人員編制，實(shí)行統(tǒng)一管理與考核獎(jiǎng)罰，監(jiān)督子公司經(jīng)營管理策略是否符合母公司總體戰(zhàn)略及利益。

四、結(jié)束語

綜上所述，煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理對煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用。財(cái)務(wù)、資產(chǎn)是煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展的必備條件，只有做好財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，切實(shí)控制住了企業(yè)生產(chǎn)成本，減少了資產(chǎn)與資源浪費(fèi)，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才能得到有效提高，最終的經(jīng)營管理目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。在本篇文章中，筆者著重論述了煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性，并結(jié)合當(dāng)前煤炭企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)形式，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可以采取的財(cái)務(wù)管理措施作了詳細(xì)論述，得出了一系列結(jié)論，希望對同行工作有所幫助。

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