宋云川
【摘 要】加入WTO無疑對于我國會計準則的進一步完善,推動會計準則國際化改革具有重要的積極意義,但在我國迎來機遇的同時,WTO的加入對我國會計的制定以及執(zhí)行等諸多方面有一定影響,帶來了很多挑戰(zhàn),如何實現(xiàn)會計準則國際化已經(jīng)成為我國重大的研究課題。本文主要分析了當前我國會計準則國際化實踐過程中存在的主要問題,與國際標準之間的差異,并在此基礎(chǔ)上提出幾點建設(shè)性的策略方案。
【摘 要】WTO;會計準則;國際化;問題;差異;對策
加入WTO后,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了及其廣泛及深遠的影響,雖然我國在會計準則制度建設(shè)方面已經(jīng)取得了很多進步與成果,但由于現(xiàn)實以及各種歷史原因,我國會計準則與國際會計準則仍然存在一定差距,在一定程度上限制了我國與國際間實現(xiàn)會計信息的相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、溝通以及規(guī)范。不論是從我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,對外貿(mào)易不斷頻繁,還是經(jīng)濟全球化進程的不斷推進等方面而言,實現(xiàn)我國會計準則國際化發(fā)展是大勢所趨,是我國會計發(fā)展的必然結(jié)局。
一、當前我國會計準則國際化進程中存在的主要問題
自我國加入WTO以來,我國財政部會計準則委員會始終注意借鑒國際會計準則,吸收或借鑒美、德、法、英等諸多發(fā)達國家的成功制定經(jīng)驗以及成熟的條文,不斷制定和完善會計制度以及會計準則,我國會計準則通過多年來的改革與實踐,在國際會計準則協(xié)調(diào)方面已經(jīng)取得了很多重大突破,在很多方面已經(jīng)取得與國際會計準則的協(xié)調(diào)與一致性。但在實踐過程中,仍然存在諸多問題,比如:①會計準則內(nèi)容不夠詳細,過于簡單,操作性不強。②尚未突出主體,尤其是體現(xiàn)在投資人與債權(quán)人之間的信息需求方面并未突出。③會計準則制定速度較慢,并不能及時解決在實務(wù)中暴露出來的對財務(wù)信息質(zhì)量有一定影響的重大問題。④普遍存在關(guān)聯(lián)方交易,并沒有公正評價企業(yè)與其他子公司等的交易。⑤會計準則制定缺乏穩(wěn)定性,不能及時消化不良資產(chǎn),存在嚴重的資本銷蝕、虛盈實虧現(xiàn)象,各種資產(chǎn)的損失計提準備不足。⑥我國資本市場發(fā)展時間較短,并且有建立一個較為合理的非現(xiàn)金交易估價機制。
二、我國會計準則與國際會計準則存在的主要差異
目前我國會計準則與國際會計準則之間仍存在諸多差異,比如:①財務(wù)報表質(zhì)量維持方面,國際會計準則中明確指出,“質(zhì)量特性之間的平衡”、“效益與成本之間的平衡”、“實質(zhì)重于形式”等三項內(nèi)容,在我國并未涉及。②基本會計假設(shè)。國際會計準則中明確提出“繼續(xù)經(jīng)營、權(quán)責發(fā)生制以及一致性”等三項內(nèi)容,而我國會計準則中主要包括“貨幣計量”、“會計分期”、“持續(xù)經(jīng)營”、“會計主體”等四項內(nèi)容。③結(jié)算日后事項方面。國際會計準則中明確規(guī)定,若在編報資產(chǎn)負債表日后發(fā)生一些有利于針對財務(wù)狀況作出更好的實際估計的事項,可以提供新的證據(jù)?;蛘邔τ谝恍┛勺C明企業(yè)部分或全部不再適用繼續(xù)經(jīng)營假定事項,應(yīng)及時調(diào)整有效負債以及資產(chǎn)。但我國對該項內(nèi)容并沒有做出明確規(guī)范。④盈余公積提取比例方面。國際會計準則中并未規(guī)定盈余公積金按照一定比例提取,而我國對此有明確規(guī)定。目前,我國會計準則與國際會計準則方面還存在很多差異。
三、進一步推進我國會計準則國際化進程的對策
1.積極擴大影響
我國應(yīng)多參加與國際會計準則理事會(IASB)相關(guān)的活動或者其他國際會計事務(wù),能夠嘗試著向世界推廣為我國會計改革的成果,使中國特色會計理論體系可以被國際會計學界理解和接受,贏得獨立發(fā)言權(quán),擁有更重要的地位,提高我國在國際會計準則制定中的影響力。同時應(yīng)積極參與制定國際會計準則,可以利用IASB會計開放機制參與其中,針對國際會計準則制定提出自己的建議,并積極征求意見反饋。同時應(yīng)主動反映一些正處于發(fā)展中國家(包括中國)以及一些經(jīng)濟型國家會計的特殊性,并積極建立IASB專項研究,加強我國在國際協(xié)調(diào)中的影響,使我國能夠在制定國際會計準則新格局中發(fā)揮重要作用。
2.充分突出中國特色
會計準則國際化是一個及其復雜的系統(tǒng)過程,受到社會環(huán)境、經(jīng)濟、文化、歷史等方方面面的影響,就當前我國會計準則國際化實踐現(xiàn)狀分析,我國應(yīng)立足于我國基本國情,從會計人員素質(zhì)、法律法規(guī)建設(shè)、經(jīng)濟環(huán)境等多方面著手,首先應(yīng)加強會計從業(yè)人員的素質(zhì)教育與專業(yè)培訓,進一步完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,加強證券監(jiān)管的公開化、規(guī)范化以及程序化,加強企業(yè)信息披露監(jiān)督與管理;加強市場環(huán)境與秩序的整頓與治理;加強企業(yè)內(nèi)部管理與控制;進一步加強外部審計監(jiān)督,提高審計質(zhì)量。總之,我國會計準則的制定應(yīng)結(jié)合當前我國基本國情以及現(xiàn)實的會計環(huán)境,制定出具有中國特色的國際化會計準則。
3.應(yīng)注意在調(diào)整中漸進
加入WTO后,我國面對著新的規(guī)則和環(huán)境,應(yīng)積極探討、比較、研究我國會計準則與美、德、法、英等諸多發(fā)達國家會計準則的異同點,應(yīng)重點調(diào)整當前在現(xiàn)實會計環(huán)境中較為“可行”的會計準則,盡可能縮小我國會計準則與國際會計準則之間的差異,盡早實現(xiàn)我國會計準則的進一步改革與完善,實現(xiàn)我國會計準則與國際會計準則的協(xié)調(diào)、一致。
綜上所述,會計準則國際化是順應(yīng)時代發(fā)展的必然趨勢,就目前我國會計準則建設(shè)現(xiàn)狀而言,我國的會計準則國際化建設(shè)相對滯后,我國應(yīng)正視當前會計準則國際化建設(shè)中存在的問題和主要差異,積極參與國際會計準則制定等相關(guān)活動,提高我國的國際影響力,立足中國基本國情,制定具有中國特色的會計準則,慢慢調(diào)整當前現(xiàn)實會計環(huán)境中“可行”會計準則,盡可能向國際會計準則靠近,全面推動我國會計準則國際化建設(shè)進程。
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