何文玲
【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國水利水電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快,國家對(duì)水利水電發(fā)展建設(shè)相當(dāng)重視,也加大投資促進(jìn)其發(fā)展。但是,目前我國水利水電工程基本建設(shè)還存在一些問題,尤其在財(cái)務(wù)管理方面,存在著諸多問題,本文從我國水利水電財(cái)務(wù)管理存在的問題方面入手,探討解決這些問題的方法措施,不斷加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)管理工作。
【關(guān)鍵詞】水利水電;財(cái)務(wù)管理;問題;措施
一、水利水電工程財(cái)務(wù)管理中的問題
1.對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度不夠
財(cái)務(wù)管理工作在工程項(xiàng)目中起著不可或缺的作用,扮演著相當(dāng)重要的角色。而目前雖然得到一些工程建設(shè)部門的重視,但是這種重視度還不夠,還沒有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。如何使財(cái)務(wù)管理起到真正的作用,充分發(fā)揮計(jì)劃、核算、決策管理的三大職能,將財(cái)務(wù)管理工作真正貫徹實(shí)施到水利水電工程中,是值得深思的問題。
2.財(cái)務(wù)體系多元化導(dǎo)致管理混亂
我國的水利水電工程在財(cái)務(wù)管理方面存在著混亂的現(xiàn)象,原因有很多,例如:政府建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目是由單位上的相關(guān)管理人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)決策,而非專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員監(jiān)督管理。有些項(xiàng)目是水利公司或者社會(huì)籌建的,財(cái)務(wù)管理工作者就是臨時(shí)組建的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì),缺乏專業(yè)化的知識(shí)和水平。再加上每個(gè)公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)則也不完全一樣,財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)高低區(qū)別不一,就造成財(cái)務(wù)管理方面缺乏規(guī)范化體系,財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。
3.缺少專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員
水利水電工程項(xiàng)目的專業(yè)性比較強(qiáng),這就要求有專業(yè)的高素質(zhì)人才來管理財(cái)務(wù),而從目前現(xiàn)狀來看,在項(xiàng)目工程實(shí)施的過程中,往往缺乏相應(yīng)的專業(yè)財(cái)會(huì)人員,財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,一些財(cái)務(wù)工作人員缺少相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),對(duì)于招標(biāo)合同、工程預(yù)算以及施工過程中的一些細(xì)節(jié)問題難以把握,不夠了解,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理成為了一種形式,發(fā)揮不出其應(yīng)有的價(jià)值,達(dá)不到管理的目的。除此之外,更有一些財(cái)會(huì)人員缺乏責(zé)任心,工作態(tài)度不夠認(rèn)真,不能積極履行好監(jiān)管職能,最后導(dǎo)致工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理費(fèi)用成本過高。
針對(duì)上述水利水電工程財(cái)務(wù)管理方面的問題,要明確相關(guān)工作者的責(zé)任,完善制度建設(shè),充分意識(shí)到財(cái)會(huì)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)水利建設(shè)的改革,確立投資方向和規(guī)模,提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平,提出解決問題的相關(guān)對(duì)策。
二、水利水電工程的財(cái)務(wù)管理措施
1.相關(guān)制度,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理工作蘊(yùn)含于整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)施過程中,想要做好財(cái)務(wù)管理工作,必須建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)管理工作,各部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人要明確財(cái)務(wù)管理主要內(nèi)容,對(duì)收入支出、工程資金以及債權(quán)債務(wù)方面的財(cái)務(wù)管理要注重細(xì)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理“收支兩條線”的規(guī)定,嚴(yán)格控制事業(yè)單位開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制支出費(fèi)用。同時(shí),要進(jìn)一步完善“一支筆”審批制度,對(duì)于較大支出費(fèi)用要經(jīng)過相關(guān)工作人員和相應(yīng)流程集體研究決定,再由財(cái)務(wù)辦理手續(xù)。建立健全日常核算、登記、清查、報(bào)告等管理制度,預(yù)算、結(jié)算、審核工作是強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),是不斷提高財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵。
2.合理利用項(xiàng)目資金,保證安全性和完整性
工程建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是保證資金的正常使用。通過財(cái)務(wù)管理對(duì)資金的控制完成整個(gè)項(xiàng)目的施工,通過財(cái)務(wù)管理使投資、質(zhì)量、進(jìn)度形成一體一位,形成以財(cái)務(wù)管理為核心的控制監(jiān)督體系,保證工程資金的合理使用。水利工程資金必須嚴(yán)格按照審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使用,杜絕出現(xiàn)公款挪用、移用、借貸的問題,做好專款專用,嚴(yán)格控制工程款費(fèi)用支出管理,實(shí)施財(cái)產(chǎn)清查監(jiān)督工作,保證資金的安全性和完整性。
3.做好內(nèi)部監(jiān)督工作,提高財(cái)務(wù)管理效率
內(nèi)部控制和監(jiān)督是保證財(cái)務(wù)管理合法、合理的前提,是提高財(cái)務(wù)管理工作的重要保障。制定科學(xué)可行的內(nèi)部監(jiān)督制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,開展內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)水利水電工程資金的監(jiān)控管理,對(duì)提高財(cái)務(wù)管理水平,保證資金合理利用有著極大促進(jìn)作用。同時(shí),財(cái)會(huì)工作人員是財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的主體,所以,從事財(cái)務(wù)管理的財(cái)會(huì)人員必須履行好自己職責(zé),恪守職業(yè)道德,遵守《會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持原則,做到客觀公正、實(shí)事求是,不做假賬,不辦不合規(guī)定的手續(xù),在財(cái)務(wù)管理方面做到專業(yè)、科學(xué)、規(guī)范,不斷充實(shí)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)管理效率,更好地完成財(cái)務(wù)管理方面的工作。
4.建立合理會(huì)計(jì)科目,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
水利水電工程的財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理的一部分,都是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),如《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等,在嚴(yán)格履行規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,合理使用資金,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,發(fā)揮財(cái)會(huì)工作的職能作用,最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效果。在財(cái)務(wù)管理過程中要設(shè)置合理會(huì)計(jì)科目,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)工作人員專業(yè)素養(yǎng),以保證財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。同時(shí)相關(guān)單位,也要保證財(cái)會(huì)工作人員權(quán)利,支持履行職權(quán),從生活上和工作中給與關(guān)心和鼓勵(lì)。
三、總結(jié)
水利水電工程財(cái)務(wù)管理可以借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的管理原理和方法,解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的財(cái)務(wù)問題。目前,我國已基本實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)制度的改革,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念,重新調(diào)整了對(duì)水利水電工程企業(yè)的管理方式,國家對(duì)工程建設(shè)的資金也在不斷增加。水利水電等工程項(xiàng)目在多元化的發(fā)展背景下,想要開闊更廣空間,取得更大發(fā)展,就必須首先樹立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,管理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的資金,做好財(cái)務(wù)管理工作,不斷拓展財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式方法,保證水利水電財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展,從而推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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