周慧

摘 要： 教育資源是政治教育的前提，隨著社區(qū)的興起、發(fā)展和社區(qū)教育資源的日益豐富，高校對(duì)社區(qū)教育資源的利用已成為一個(gè)理論和實(shí)踐意義兼具的課題。由于社區(qū)教育資源理論在我國(guó)的發(fā)展尚不成熟，因此在利用方面也存在諸多問(wèn)題。作者經(jīng)過(guò)調(diào)查，總結(jié)出當(dāng)前社區(qū)教育資源利用方面存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞： 社區(qū)教育資源 存在問(wèn)題 原因分析

一、社區(qū)教育資源相關(guān)研究

社區(qū)在我國(guó)的發(fā)展歷史不太長(zhǎng)，但已經(jīng)在社會(huì)發(fā)展中顯示出日益重要的影響力，因此引起了我國(guó)學(xué)者的重視，并對(duì)相關(guān)課題進(jìn)行研究，取得了一定的理論成果。

1.社區(qū)教育資源類型的研究

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)學(xué)者對(duì)社區(qū)教育資源進(jìn)行了不同劃分，龍井仁將社區(qū)教育資源劃分為有形資源和無(wú)形資源兩大類；蔡晚栓則傾向于將社區(qū)教育資源劃分為物質(zhì)資源、人力資源和信息資源三大類；許蕓對(duì)社區(qū)教育資源的劃分更詳細(xì)，她將社區(qū)教育資源劃分為社區(qū)管理資源、社區(qū)人力資源、社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源和社區(qū)文化資源四大類；姜東、韓兵進(jìn)行了更進(jìn)一步的細(xì)化，將社區(qū)教育資源劃分為設(shè)施資源、人力資源、財(cái)力資源、文化資源、組織資源五大類。

2.社區(qū)教育資源利用現(xiàn)狀的研究

李征認(rèn)為當(dāng)前在社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)利用方面存在四個(gè)方面的矛盾：教育機(jī)構(gòu)教育資源“開(kāi)放性”與“專屬性”；非教育機(jī)構(gòu)教育資源“適應(yīng)性”與“局限性”；學(xué)習(xí)者個(gè)人資源“參與觀”與“非充分性”；無(wú)形教育資源“和諧觀”與“滯后性”[1]。

龍井仁認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)尚缺乏對(duì)教育資源共享的認(rèn)識(shí)，社區(qū)教育資源大量閑置，教育資源共享渠道不暢，體制僵化運(yùn)轉(zhuǎn)不暢[2]。

3.利用社區(qū)教育資源的途徑研究

關(guān)于如何利用社區(qū)思想政治教育資源，我國(guó)學(xué)者進(jìn)行了探索，提出一些切實(shí)可行的方法：

從思想上來(lái)說(shuō)，許蕓認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國(guó)教育法》為依據(jù)，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)教育在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)宣傳[3]。

從行動(dòng)上來(lái)說(shuō)，向述卓、陽(yáng)朝認(rèn)為應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)、體化，優(yōu)化社區(qū)教育資源配置[4]。

二、社區(qū)教育資源利用存在問(wèn)題

1.利用意識(shí)淡漠化

從社區(qū)主體看，社區(qū)居民對(duì)學(xué)校利用社區(qū)教育資源的參與度較低，很多隱藏在社區(qū)的教育資源無(wú)法得到開(kāi)發(fā)利用，大部分社區(qū)居民與學(xué)校沒(méi)有直接聯(lián)系，而家長(zhǎng)所關(guān)注的是子女的成績(jī)，對(duì)于一些實(shí)踐性的教育活動(dòng)不太重視。

從學(xué)校方面看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教職工對(duì)社區(qū)教育資源的利用都沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí)，而筆者所訪談的政治老師更是認(rèn)為思想政治教育主要依靠課堂教學(xué)，而課堂教學(xué)又完全依賴教材。在課堂外的思想政治教育活動(dòng)方面，學(xué)校開(kāi)展的活動(dòng)則相對(duì)豐富一些，但很少有與社區(qū)合作的教育活動(dòng)，學(xué)?；旧咸幱诜忾]狀態(tài)，與社區(qū)基本沒(méi)有聯(lián)結(jié)。

2.利用范圍片面化

首先，在社區(qū)教育資源的利用方面存在片面化傾向，重人力資源忽視其他教育資源。例如學(xué)校會(huì)聘請(qǐng)專門的心理學(xué)專家任職，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和思想教育；邀請(qǐng)退休的老教師和一些經(jīng)驗(yàn)豐富的教師定期聽(tīng)課以增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量。

其次，在學(xué)校課堂教學(xué)活動(dòng)方面，其對(duì)社區(qū)教育資源的利用甚少，幾乎不涉及，而課外教育活動(dòng)對(duì)社區(qū)教育資源的利用相對(duì)較多，二者呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)。

最后，從課外教育活動(dòng)方面看，學(xué)校開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)的主題也呈現(xiàn)片面化的特征，青少年時(shí)期是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，然而學(xué)校更多的強(qiáng)調(diào)和肯定“不甘平庸、努力拼搏、我努力我成功”的思想，忽視了學(xué)生生理和心理特點(diǎn)。思想政治教育的內(nèi)容是多種多樣的，涵蓋了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的主旋律教育，也包含心理健康教育、思想品德能力培養(yǎng)等多個(gè)方面，而學(xué)校的這種片面化教育也導(dǎo)致了對(duì)社區(qū)教育資源利用片面化的必然結(jié)果。

3.利用層次膚淺化

學(xué)校教育，德育為先，這是教育的規(guī)律性要求，因此思想政治教育應(yīng)在學(xué)校教育中占據(jù)最重要的位置，然而現(xiàn)狀是重智育輕德育傾向嚴(yán)重。盡管思想政治教育本身所包含的內(nèi)容是豐富多樣的，但學(xué)校過(guò)于強(qiáng)調(diào)奮斗和成功，重結(jié)果不重過(guò)程，重灌輸不重引導(dǎo)，這必然導(dǎo)致利用社區(qū)資源內(nèi)容層次的膚淺化。

社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)利用也存在膚淺化的傾向，由于社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)利用的意識(shí)薄弱，很多隱藏在社區(qū)中的教育資源無(wú)法得到有效開(kāi)發(fā)利用，一般學(xué)校思想政治教育只能利用設(shè)施資源如場(chǎng)地、圖書館、公園、廣告欄等硬件設(shè)施，而軟件方面則不能很好地加以開(kāi)發(fā)利用。

4.利用方式簡(jiǎn)單化

從政治課的課堂教學(xué)看，該校對(duì)社區(qū)教育資源的利用主要集中在人力資源這一塊，利用方式主要是邀請(qǐng)退休老教師、社區(qū)熱心人士及學(xué)生家長(zhǎng)等到校聽(tīng)課并根據(jù)自己的感受給予意見(jiàn)和建議，至于在教學(xué)內(nèi)容教學(xué)方式方面，還是按照學(xué)校一貫的模式進(jìn)行。

從學(xué)校的課外思想政治教育看，學(xué)生還是以被動(dòng)教育為主，即邀請(qǐng)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀校友、社區(qū)熱心人士、退休人員等到學(xué)校開(kāi)講座對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，對(duì)學(xué)校開(kāi)展的思想政治教育活動(dòng)提出改善意見(jiàn)，學(xué)生只能被動(dòng)接受教育，缺乏雙向交流的環(huán)節(jié)。

5.利用目的功利化

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和推進(jìn)，社區(qū)教育也在蓬勃發(fā)展并變成營(yíng)利性質(zhì)，社區(qū)教育資源也不可能成為可以讓學(xué)校等機(jī)構(gòu)隨便使用的免費(fèi)資源，即使是以公益性為主的科教文體類社會(huì)機(jī)構(gòu)，基于生存發(fā)展需要或其他目的也表現(xiàn)出比較強(qiáng)的功利性，普遍存在營(yíng)利的意圖和行為，有償收費(fèi)、對(duì)外出租的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。

一切為了就業(yè)率，在這樣的教育理念指導(dǎo)下，思想政治教育利用社區(qū)教育資源也是為了功利化的結(jié)果。

三、利用存在問(wèn)題的原因分析

1.教育資金的缺乏成為瓶頸

盡管國(guó)家高度重視基礎(chǔ)教育，但是國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的資金并沒(méi)有為實(shí)踐教育解決問(wèn)題，學(xué)校沒(méi)有實(shí)踐教育的專項(xiàng)資金，而其對(duì)社區(qū)教育資源的利用更多的是一種實(shí)踐教育，沒(méi)有物質(zhì)的支撐，實(shí)踐教育活動(dòng)只能是無(wú)本之木，無(wú)水之源。

2.法律法規(guī)的缺失成為漏洞

目前我國(guó)對(duì)這一課題處于研究探索階段，20世紀(jì)80年代末，在北京召開(kāi)的“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上的報(bào)告《學(xué)會(huì)關(guān)心：21世紀(jì)的教育》提出：“要想形成21世紀(jì)要求的學(xué)習(xí)，教育體制應(yīng)不同于現(xiàn)在的模式，可能其最重要的方面將是社會(huì)更多地參與學(xué)校和學(xué)校更多地參與社會(huì)?！盵5]

3.教育模式的落后成為阻力

政治課不被重視成了普遍現(xiàn)象，在這樣的情況下老師自己也放松了課堂教學(xué)。德育的重要地位難以體現(xiàn)，思想政治課甚至?xí)霈F(xiàn)課時(shí)安排不足的情況，且屢見(jiàn)不鮮。政治課課堂教學(xué)方式單一，主要以灌輸教育為主，教材內(nèi)容單一，德育內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活脫軌，龐雜的德育內(nèi)容缺乏整合。

4.行政管理的疏忽成為障礙

在現(xiàn)實(shí)教育管理中，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心學(xué)校排名、學(xué)生就業(yè)率等實(shí)際問(wèn)題，對(duì)德育方面的重視程度不夠，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，工作指導(dǎo)不力。德育目標(biāo)抽象，且由本校內(nèi)部考核，彈性較大，沒(méi)有具體的指導(dǎo)和規(guī)定，考核結(jié)果隨意，與實(shí)際情況往往有出入；其次，工作檢查不實(shí)。行政部門對(duì)學(xué)校德育管理的考察多采取“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度，能不管則不管；最后，評(píng)價(jià)指標(biāo)單一。教學(xué)質(zhì)量是重點(diǎn)，而對(duì)德育指標(biāo)的評(píng)價(jià)沒(méi)有一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李征.社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)存問(wèn)題的分析與思考[J].成人教育，2006，10：26.

[2]龍井仁.淺析社區(qū)教育發(fā)展中教育資源的共享[J].中國(guó)成人教育，2008，5：14.

[3]許蕓.社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)整合和利用[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，3：16.

[4]向述卓，陽(yáng)朝.試論社區(qū)教育資源的有效利用[J].綿陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，6：70.

[5]劉淑蘭.學(xué)校與社區(qū)的互動(dòng)[M].四川教育出版社，2003：152.